市區教育局長聯議會上的講話

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同志們：

今天，我們在寧晉縣召開第八次縣市區教育局長聯議會，這次會議是全市教育工作會議后召開的一次非常重要的會議，主要安排部署三項任務：一是對縣級人民政府教育工作督導評估工作；二是農村中小學現代遠程教育工程；三是在全市學生中廣泛開展“自強、創新”教育活動。為了開好這次會議，寧晉縣在會前做了精心細致的籌備工作。在這里，我代表市教育局和各縣市區教育局長對寧晉縣委、縣政府和縣教育局表示衷心的感謝！

寧晉縣是我市的人口大縣，經濟強縣，更是我市的教育強縣。2005年，該縣成為我市兩所擴權縣之一。近年來，寧晉縣立足本縣實際，不斷加大教育投入，加快教育體制改革步伐，教育質量穩步提升，辦學條件不斷優化，各級各類教育協調發展，取得了許多可喜的成績......。目前，該縣正在積極籌措資金，加快改造薄弱學校，消除中小學危房，建設標準教學用房，配齊實驗儀器和圖書等，切實為迎接省政府教育督導評估做好準備工作。寧晉縣的做法，大家通過上午的考察和武建中局長的介紹已經感受到了。同時，其他縣市區在迎接省教育工作督導評估、發展遠程教育和全面推進素質教育等方面也都積累了各自的經驗和做法，希望各縣市區教育局相互學習，相互借鑒，取長補短，共同提高。

下面，我就這次會議的主題，講三點意見：

一、以對縣級教育工作督導評估為契機，進一步提升縣域教育發展水平

（一）高度重視，把迎省督導評估工作當作重中之重

多年來，我市形成了領導重教、全民支教、改革興教的良好氛圍，基礎教育得到了較好發展，校園建設日新月異，現代教學手段逐漸普及，教育教學質量不斷提升，義務教育由“基本普九”向“全面普九”再向“高質量普九”邁進，各級各類教育協調發展。許多辦學經驗在全省乃至全國推廣。在看到成績的同時，必須清醒地認識到，我市教育工作還存在著很多的問題，今后發展的任務還很重，如義務教育的基礎還比較薄弱，政府投入不到位的現象還普遍存在。近年來，在三年一輪的“普九”復查中，雖然我市接受復查的縣市區通過積極努力，都能順利過關，但大多是勉強通過，學校的基礎設施缺得很多，按照規劃，標準化鄉中、小學的差距還很大。一些學校還存在危房，初中階段學生輟學問題不容忽視。我市目前是全省4個沒有實施全國農村中小學現代遠程教育工程的市之一，教學手段比較落后（這個問題一會兒還要專門講）。

從2006年起，省政府將對各縣市區進行四年一輪教育工作督導評估。這項工作是“普九”復查工作的延伸，相對于“普九”，面更寬，內容更細，為保證各縣能夠順利通過評估，市政府將從2006年開始對各縣市區政府教育工作進行每年一度的督導評估。因此，對于評估工作，各縣市區要有一個明確的認識。

開展對縣級人民政府教育工作督導評估，是市委、市政府根據國家和省有關規定和我市實際情況決定實施的，這是市委、市政府高度重視教育工作，具體落實教育優先發展戰略地位的重要舉措。縣級人民政府擔負著統籌管理縣域內義務教育、幼兒教育、普通高中教育、中等職業教育和成人教育的重要責任，國家實行“在國務院領導下，地方政府負責，分級管理，以縣為主”的農村義務教育管理體制，縣級人民政府的教育工作水平直接關系到我市整個教育事業的發展。對縣級人民政府教育工作督導評估，主要是為了促進縣域教育各項工作上檔次、上臺階，進而推動全市整體教育水平。這項制度的建立和實施，將對我市各縣、市、區全面落實和完善“以縣為主”教育管理體制、促進我市各級各類教育協調、健康、持續發展具有深遠的意義。為此，各縣市區要以對歷史、對人民高度負責的態度，站在講政治的高度重視這項工作，切實加強組織領導，采取有力措施，像迎“普九”復查一樣，廣泛發動群眾，全力以赴，打一場迎評估的攻堅戰，確保各項指標落實到位。市政府已建立了責任追究制度，對工作不力，主要指標與標準要求差距較大者，予以通報批評，直至追究縣級主要負責人的責任。

（二）強化措施，確保督導評估工作取得實效

第一，廣泛宣傳，層層發動。開展對縣級人民政府教育工作督導評估，在我市乃至全省都是一個全新的工作，我們教育行政部門有義務向各級領導、各個部門、社會各界、廣大人民群眾和教師廣泛宣傳，要宣傳建立此項制度的目的和重要意義，積極爭取他們對教育的關心、理解和支持。此項工作涉及到各個部門，涉及到各方面的利益，教育行政部門要把有關規定、文件主動送交有關職能部門，鄉、村和學校，使他們明確自己應承擔的責任和義務，在全社會形成人人關心教育、支持教育的新局面。

第二，明確重點，抓住關鍵。這次省、市督導評估的內容非常全面，涉及到教育的方方面面，但各縣、市、區要注意把握重點，有的放矢。目前，我市教育基礎仍很薄弱，各縣、市、區都存在非常突出的問題，要力爭在迎接省、市督導評估時重點解決好幾個重大問題，比如：經費投入保障機制的建立、義務教育辦學條件的上檔升類等。因此，各縣、市、區在加快學前教育、高中教育、職業教育的同時，現階段仍要抓好“普九”鞏固提高工作，要把義務教育辦學條件提高工作作為首要任務。積極落實好經費投入政策到位，提升學校辦學條件等項工作，努力構建各級各類教育相互協調、互相促進、共同發展的縣域內教育體系。

第三、嚴格程序，堅持原則。對縣級人民政府教育工作督導評估，分為省級督導評估、市級督導評估和縣級自查，縣級自查是基礎，省、市級督導評估是否取得成效，主要看縣級自查態度是否端正、自查是否認真、措施是否有力、整改是否到位。各縣、市、區要認真對照省、市督導評估《標準和內容》，逐項認真自查，真正把自查過程變成自我檢查、自我診斷、自我完善、自我發展的過程。關于督導評估原則。省、市督導評估文件明確提出堅持實事求是、公開公正公平原則。實事求是是教育的立足點，更是建立誠信社會的基本要求，在這里特別要強調的是要堅持客觀真實、務實求真、實事求是的態度，決不能搞弄虛作假、欺上瞞下，要吸取“普九”的經驗教訓，各縣、市、區要把工作做實做牢，打消應付、僥幸、蒙混過關思想。

第四、加強督導隊伍建設?！读x務教育法》修訂草案提出了“國務院和縣級以上地方人民政府對所屬有關部門，下級人民政府和義務教育學校的義務教育工作進行督導。義務教育督導工作由人民政府教育督導機構實施。”省委省政府《關于加強教育工作的決定》以及市委市政府《關于加強教育工作的意見》都對教育督導機構的建設提出了要求。目前，我市各縣、市、區督導機構和隊伍建設還不完善，部分縣、市、區還未建立政府督導室，人員配備在數量和素質方面仍存在問題，不能適應教育改革與發展新形勢的要求。各縣、市、區要選拔政治素質高、業務能力強的同志充實到督導隊伍中來，要建立一支結構合理、專業素質高、既能“督政”又能“督學”的督導隊伍。

（三）加強領導，明確政府和教育行政部門的責任

各縣、市、區要抓緊時間，成立督導評估的領導機構和工作機構，領導機構由縣長負總責，財政、稅務、工商、土管、城建、審計、公安、人事等部門負責人為成員；工作機構由教育局牽頭，有關職能部門參加。根據督導評估的標準和內容，分解任務，明確責任，共同做好此項工作。省、市政府文件明確提出督導評估的對象為縣級人民政府及其有關職能部門。我們教育行政部門作為政府主管教育的職能部門，同樣是被考核的對象，區域內教育的發展與我們有著最直接的關系，對縣級人民政府教育工作的督導評估，在某種意義上講也是對我們的督導評估。為此，我們要主動做好黨委政府的參謀，主動爭取黨委政府的支持，爭取各項政策規定落實到位。對于本地教育工作中的不足，特別是省、市督導評估標準中達不到要求的內容，要認真疏理，作好匯報，提出意見和建議，力爭在省、市督導評估前加以解決。

同志們，開展對縣級人民政府教育工作督評估，對促進我市教育事業發展，意義深遠重大，是落實科學發展觀、落實教育優先發展戰略、實施科教興國的客觀要求；是構建社會主義和諧社會、促進我市經濟和社會協調發展的重要舉措；更是全面履行教育職責，推動教育事業均衡快速發展的重要保證。今年要接受首輪省級教育工作督導評估的寧晉、柏鄉、威縣、廣宗和大曹莊管委會等5個縣區要及早謀劃，把工作往深里做、往實里做，力爭順利通過督導評估。其他各縣市區教育行政部門也要從促進縣域教育發展大局出發，根據《河北省人民政府關于建立對縣級人民政府教育工作督導評估制度的通知》的精神，對照《*市人民政府關于對縣級人民政府教育工作實行督導評估的通知》督促本級政府落實好各項評估標準，保證評估工作順利進行，保證評估結果客觀真實，取得明顯成效。這項工作對我們而言，是一項新工作。但我們相信，只要各縣市區高度重視，加強領導，緊密配合，精心組織，抓好落實，認真做好自評自查，并不斷改進工作，一定能夠順利通過各級評估，全市縣域教育水平一定會邁上一個更高的臺階。

二、以實施全市農村中小學現代遠程教育工程為抓手，進一步促進城鄉教育均衡發展

（一）充分認識實施農村中小學現代遠程教育工程的重要和深遠意義

一方面，這項工程是促進城鄉教育均衡發展，實現教育公平的有效途徑。由于多方面的原因，我市農村地區學?；A薄弱，在師資水平、辦學條件、教育質量、教學手段等方面，與城市相比都有很大的差距。而且很多農村地區交通不便、信息閉塞，中小學面廣點多，優質教育資源匱乏。近幾年來，城市學校信息化程度不斷提高，特別是許多城市學校已經開通校園網，而農村學校的信息化還處于起步階段。今天的孩子是明天社會的主人，他們將在未來高度信息化的社會里工作和生活，如果現在不能接受基本的信息技術教育，就會在未來社會里處于不利地位；如果不能通過現代信息技術填平城鄉之間的"數字鴻溝"，就很難使農村孩子與城市孩子共享同等的教育機會和優質的教育資源，城鄉之間教育的差距還會進一步拉大?？s小城鄉教育差距，提高農村教育質量和效益，按照常規方式難以在短期內得到解決?，F代信息技術和遠程教育技術的發展，為我們加快農村教育的發展，實現城鄉優質教育資源共享提供了可能。實施農村中小學現代遠程教育工程，運用信息化的手段和方式，把優質的教育資源、先進的教育理念、科學的教學方法、先進的文化輸送到邊遠的農村地區，有效地解決我國廣大農村地區教育教學資源匱乏、師資短缺等問題，有助于提高農村教育的質量，縮小現實存在的城鄉之間教育發展水平的差距，促進城鄉教育協調發展，體現教育公平。

另一方面，這項工程是推動農村學校教育教學改革的重要手段。長期以來，我國農村學校中教育教學手段單一、陳舊，許多農村學校常年是“一根粉筆、一塊黑板、一本教材”的單一教學模式。在農村學校開展課程改革、師資培訓，相對城市學校難度要更大一些?，F代遠程教育為推動農村學校的教育教學改革提供了新的契機。信息技術的應用拓展了教育的時空界限，提高了教育資源的傳播速率和教育的效能，也在改變著學習者的學習方式。實施農村中小學現代遠程教育工程，通過視聽技術、衛星傳播技術、計算機技術、網絡技術等多種手段開展教學，為農村學校的教育教學改革注入了活力，從而帶動農村教育面貌的深刻變化?，F代遠程教育在農村中小學的廣泛深入應用，必然促進教學環境和教學手段的多樣化，必將使教師轉變教學觀念，豐富教學內容，拓展教學方法，改革教學模式，使教師從知識的傳授者逐步轉變為學生學習的引導者和課堂教學的組織者；必將提高學生的學習興趣，進一步轉變學習方式。

（二）我市實施農村中小學現代遠程教育工程的進展情況和進度安排

按照省《河北省教育廳、河北省發展和改革委員會河北省財政廳關于我省2006年度農村中小學現代遠程教育工程有關事項的通知》精神，2006年在邯鄲和我市開始實施農村中小學現代遠程教育工程,此前承德等七個地市都已實施該工程。目前我市的進展情況如下：

一是健全了組織領導機構。市政府成立“*市農村中小學現代遠程教育工程領導小組”，市政府副市長郭俊苓任組長，市政府副秘書長侯書根、市教育局局長張軍任副組長，市教育局副局長孫社英、李曉英、陳同計，市財政局副局長，市發展改革委員會副主任為成員。領導小組負責統籌管理實施全市農村中小學現代遠程教育工程，研究制定全市工程規劃和具體實施方案，組織協調、監督檢查工程實施情況。領導小組下設辦公室，辦公室主任由市教育局副局長陳同計兼任。成員包括市教育局基教科長、財務科長、市發展和改革委員會社會發展，市財政局等負責同志。辦公室下設綜合工作組、資金管理工作組、技術指導工作組、項目培訓工作組、教學資源建設工作組等，分別負責起草文件和協調工作、籌措及管理工程資金、指導工程建設、開發和配置教學資源、培訓管理人員和教師、開展三種模式下的教育教學研究和項目評估驗收等工作。

二是制定了遠程教育工程的實施方案，完成報省程序。確定全市21個縣（市）區共2882所農村中小學（含教學點）被確定為河北省2006年度農村中小學現代遠程教育工程項目學校，其中教學光盤播放點855所，衛星教學收視點994所，計算機教室354所。

三是制定工程資金籌措方案。我市項目縣（市）區遠程教育工程所需資金7150萬元。來源方案是：中央、省補助3800萬元，市縣兩級財政配套3350萬元。另需項目縣（市）區的自備物品、設備運行和維護費用898萬元。

四是工程實施進度安排。按照國家和省的要求，我市2006年農村中小學現代遠程教育工程具體時間安排為：

2006年4月，完成市2006年農村中小學現代遠程教育工程實施方案的起草工作，并報送省教育廳；

2006年5-7月，組織各項目縣（市）區做好工程實施的各項準備工作；各縣（市）區將配套資金足額劃撥到工程建設資金專戶；

2006年8-9月，完成工程設備的安裝、調試工作；

2006年10月，完善工程建設，完成縣級工程驗收工作；

2006年11月，組織市級遠程教育工程驗收，接受國家驗收。

（三）關于做好農村中小學現代遠程教育工程的幾點要求

一要認真落實配套資金，確保資金足額到位。為確保國家遠程教育工程項目在我市進展順利，各縣（市）區政府要按照市政府確定的資金來源方案，采取措施，克服困難，認真落實承諾事宜，確保工程配套資金及時足額到位。并認真落實自備物品資金和設備維護、運轉經費，并將自備物品購置經費、設備維護和運轉經費納入正常的公用事業費開支，自備物品購置費不得攤派到項目學校和學生。

二要明確責任，強化項目管理。全市農村中小學現代遠程教育工程實行政府組織實施、項目管理運作的機制。工程建設完畢后，省和市將組織有關專家，對縣（市）區進行驗收，并報三部委復核。各項目縣（市）區政府負責本地工程建設和項目運行的組織實施，要建立工作機構，確定專人負責，明確職責，切實抓好實施方案制定、資金籌措、工程施工前期準備、人員培訓和設備驗收、安裝、維護、維修等工作。各項目學校要落實設備安裝場地，安排專人負責設備的管理和維護，保證設備正常運轉。

三要建立專家隊伍，加強人員培訓。為保障工程建設質量，省、市和各項目縣（市）區要組織建立由信息技術、教育教學、督導檢查等方面的專家組成的專家隊伍，對工程實行全方位的論證、咨詢和技術指導。堅持“先培訓、后上崗”的原則，加強項目管理人員、骨干教師和技術人員的培訓。省領導小組制定培訓方案。市負責對項目學校管理人員、教師和技術人員進行全面培訓（具體方案另行通知）。培訓工作結束后，省領導小組將對參加培訓的人員進行考試，考試合格后頒發培訓合格證書，作為上崗的條件之一。

四要加強信息資源建設，積極探索教育教學創新。各項目縣（市）區學校要根據國家和省有關課程標準，通過購買、自主研制和聯合開發等辦法，加強現代遠程教育資源建設，免費為農村中小學提供豐富多樣、能夠滿足各學科教學需要的優質教學資源。省內中小學教材出版單位開發制作與教材配套的教學光盤，促進優質教育教學資源來源的多樣化。各級教研和電教部門要對三種模式下的教育教學方法和模式進行專題研究，加強業務指導，促進工程實施地區全面實施素質教育，積極探索現代遠程教育技術備件下，教學方式、學習方式的創新，提高教育教學質量。

五要努力拓展農村中小學現代遠程教育工程功能。項目縣（市）區農業、文化、科技、信息產業等部門要在政府的統籌領導下，密切配合，齊抓共管。要把工程建設與推廣農業實用技術和科研成果相結合，與農村黨員干部教育相結合，與農村文化建設和衛生科普知識宣傳相結合，整合和優化教育資源，充分發揮好農村中小學現代遠程教育網絡的作用。

同志們，農村中小學現代遠程教育工程,是以教育信息化帶動教育現代化，促進城鄉優質教育資源共享，努力提高農村教育質量，全面推進農村教育改革和發展，實施科教興市和人才強市，全面推進農村小康社會建設進程的重大舉措。各縣（市）區要提高認識，高度重視，按照國家和省有關要求，切實加強對工程建設的組織領導，以高度的事業心和責任感，精心組織，科學實施，圓滿完成各項工作任務。

三、以“自強、創新”教育活動為切入點，進一步推動素質教育全面實施

全市學生中廣泛開展“自強、創新”教育活動，是市教育局今年的一項重要工作。為了搞好這項工作，市教育局經過認真的調研和謀劃，制定了《關于在全市學生中廣泛開展“自強、創新”教育活動的意見》，已經印發給大家，請大家按照文件精神認真貫徹執行。在此，我再強調三點：

（一）認清形勢，統一思想，切實增強開展“自強、創新”活動的責任感和緊迫感

《周易》中有這樣一句話，“天行健，君子以自強不息。”時代在飛速發展，當今和未來世界是人才競爭的世界，人才是第一資源，是我國立于世界民族之林的關鍵所在。這對人才的素質特征賦予了全新的要求。近年來，隨著素質教育的大力推進，全市廣大學生德智體美等各方面素質有了較大提高，正在向著社會主義事業合格的建設者和接班人的成長目標邁進。但是，由于受社會、家庭、學校等各方面因素的影響，目前在一部分學生中仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現為：個別學生心理失衡、理想淡漠，人生價值取向不清，缺乏面對現實、迎難而上的勇氣，在學習和生活中遇到困難、挫折時極易產生過大的心理壓力，甚至產生輕生的念頭。另外，即使是在學習成績優異的學生中也存在動手能力差，創新精神和創新能力不足的問題。

在不久前閉幕的全國科學技術大會上，黨中央提出了建設創新型國家的戰略決策，同志強調，“創新是一個民族進步的靈魂。全社會民族的創造精神和創新能力，是推動全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的強大力量?！边@對我們每一位教育工作者提出了新的要求。為了增強廣大青少年的社會責任感，培養他們的自強創新精神，提高他們的創新實踐能力，全面提升他們的綜合素質，進而形成科學的世界觀、人生觀和價值觀，根據《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》及國家、省、市有關文件精神，市教育局決定在全市學生中廣泛開展“自強、創新”教育活動。

（二）明確方向，豐富載體，切實保證該項活動取得實效

當前和今后一個時期，在全市學生中廣泛開展“自強、創新”教育活動的指導思想是：緊緊圍繞培養適應21世紀現代化建設需要的、具有較強競爭意識、創新精神和實踐能力的高素質人才的要求，以科學發展觀和構建和諧社會為統領，以大力推進素質教育、全面提高教育教學質量、辦好讓人民滿意的教育為目標，本著以人為本的原則，通過各種形式的自強、創新教育活動，激發學生的自強創新意識，培育學生的自強精神和創新能力，使學生們都能成為強者和優秀人才，為我市經濟社會又好又快發展、為把*建成創新型城市提供有力的智力支持和人才保障。

在全市學生中廣泛開展“自強、創新”教育活動的目標是：對學生進行“自強”教育就是通過實施各種形式的教育行為，使廣大學生學會學習，學會自律，學會自信，學會自理，學會自護，學會自主，學會自立，學會自新；使他們具有積極向上，勤奮好學，勇于實踐，銳意進取，不斷超越自我的奮進精神；具有不怕失敗，克服困難，戰勝挫折，不斷超越障礙的頑強精神；具有關愛他人，關愛集體，樂于付出，不斷完善自我的奉獻精神；最終使他們達到思想道德素質、科學文化素質和身體健康素質等全面提高的目標。通過“創新”教育，有針對性地培養學生的創新意識、創新精神和創新能力，使其將來能夠成長為綜合素質高、學術基礎厚、創新實踐能力強的創新型人才。

為了實現這些目標，各縣市區教育局要精心謀劃，力求通過豐富多彩的活動形式，轟轟烈烈地開展活動，務求取得實效。

一是“自強、創新”教育要貫穿于課堂教學中。我們教育的主渠道是課堂教學，學生以學為主，我們開展“自強、創新”教育，一個很重要的任務就是要讓自強創新的思想進課堂、進教材。要把“自強、創新”教育與學校德育課程全面融合。小學的品德與生活課、品德與社會課，中學的思想品德課和思想政治課增加“自強、創新”教育要求；同時，學校開設的其它學科課程都應結合自身的特點，有機滲透“自強、創新”教育。

二是要大力開展多種形式的主題教育活動和社會實踐活動。要組織學生積極開展反映中華傳統美德、革命傳統和優秀文化的古詩文、格言和名篇佳作的誦讀活動，加深學生對祖國文化的了解、熱愛；開展以愛國主義為主旋律的歌詠活動，激發學生的愛國熱情。要號召廣大學生積極參與“手拉手”、“志愿者”、“扶殘助殘”等社會公益活動和社區服務；利用“五四”、“十一”等革命節日，“五一”、“六一”等國際性節日，以及民間傳統節日和重大歷史事件、歷史人物紀念日等，舉行形式多樣的慶祝、紀念活動，進行民族精神教育。組織學生參觀愛國主義教育基地，瞻仰革命圣地和遺址，祭掃烈士墓，緬懷民族英雄、仁人志士、革命先烈，學習他們的高尚品德和感人事跡，進行革命傳統教育；參觀城市、農村和名勝古跡，調查、了解改革開放的成就和祖國悠久的歷史文化。繼續在全市中小學校組織開展好小發明、小創造、小設計、小建議、小制作等“五小”活動，并積極向上級推薦學生的成果，對學生的發明創造予以鼓勵。

三是開展教育活動的手段要不斷創新。技術發展非常之快，為我們進行“自強、創新”教育提供了一個極好的機遇。在今后幾年內，我們要在農村中小學建立一個遠程教育網絡。我們搞的這次遠程教育網絡，不要簡單的理解成學生學習計算機，更重要的任務是把它變成對學生進行教育的現代化教育手段，要把優質的教育資源送到農村去，讓廣大的中小學生能夠共享優質教育資源，提高教學質量。這對于“自強、創新”教育是一個極好的機遇?，F在很多學校都有了遠程教育設備，要把它們充分地用起來，可以把孩子們集中在一起看一些電影、電視劇，看一些知識片，這也是一種學習和教育。

（三）加強領導，齊抓共管，努力開創素質教育新局面

做好“自強、創新”教育是關系到教育工作全局的大事，大家一定要給予高度重視。

一要建立健全“一把手”抓“自強、創新”教育的領導機制。要擺上重要議事日程。各級教育行政部門領導和各級學校領導要深入調查研究，及時了解把握學校教育活動的新情況、新動向，研究出現的新問題，針對存在的薄弱環節，提出加強改進思路和辦法。要重視和舍得投入，在政策上特別是人、財、物等方面給予傾斜。積極爭取財政、計劃等部門的支持，根據市有關文件要求，建立并落實專項經費。要研究制定評估標準，在對各級各類學校進行評估時，要把對這項活動的評估放在重要位置。過去很多人認為這類教育活動工作比較虛，往往是說的多，做的少，今后我們既要多說，也要多做。

二要加強與其它工作密切結合。要與中小學生心理健康教育相結合，培養他們克服困難的堅強意志和戰勝困難的頑強毅力，以及面對困難不低頭、遇到挫折不放棄的奮斗精神，提高他們抵抗挫折、克服困難、成人成才的能力；與中小學生文明道德教育和法制教育結合，教育引導青少年學生牢固樹立社會主義榮辱觀，從小培養孩子們健康文明的習慣和關心他人、關心集體和遵紀守法的意識；與職業教育相結合，及時學生轉變傳統的就業和成才觀念；與師資隊伍建設相結合，切實提高教師隊伍“自強、創新”教育能力。

三要爭取全社會對這項工作關心和支持。各級教育行政部門和學校積極爭取新聞、圖書和音像有關部門支持，不斷充實和豐富教育資源，為學生提供健康的精神食糧；配合綜合治理、公安、文化、出版、工商、信息產業、司法等部門凈化社會文化市場，加強校園周邊治安環境治理，加強對網絡的監管，打擊網絡違法行為；密切學校教育與社會教育的聯系。要充分利用社區組織的優勢，加強和改進工作，共同促進青少年學生健康成長。教育行政部門和學校對家庭教育要負起責任，積極指導家庭教育工作，轉變家庭教育觀念，積極通過家長委員會、家長學校等形式，與家長建立經常性聯系，歡迎家長參與學校管理，主動聽取家長對學校工作的意見，聽取學生在家庭和社會上的情況。此外，抓好這項工作還要廣泛吸納社會各界英模人物、離退休老干部、老教師、工人、農民、軍人參與青少年學生思想道德建設工作，使學生從英雄模范人物身上感受民族精神的力量。社會上有很多人是很關心教育的，各地領導干部也都十分關心青少年學生健康成長，各地教育部門和學校都應當很好的去挖掘這些寶貴資源。學校與家庭密切配合，齊抓共管，形成合力，努力為中小學生的健康成長營造良好成長環境。