鄉鎮文化建設工作會議上的講話(市)

時間:2022-12-09 04:32:00

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鄉鎮文化建設工作會議上的講話(市)

鄉鎮文化站建設工程是省委、省政府確定的“新農村五件實事”和市政府為民辦實事項目之一,搞好這項工作,對于切實加強農村文化建設,滿足農民群眾多層次多方面精神文化需求,大力推進基層文化大發展大繁榮具有重要意義。近年來,在市委、市政府的正確領導下,我局按照省文化廳的統一部署,強化措施,狠抓落實,全力推進我市鄉鎮文化站達標建設工作。

鄉鎮文化站建設工程取得階段性成果。20*年以來,我市共新建成達標文化站42個,其中省扶持建設37個,大豐、東臺等自籌資金建設5個。截止2007年底,加上原來已達標的文化站,我市138個鄉鎮(不含街道)中已有76個達標文化站,農村基層文化設施有了較為明顯的改善。達標的鄉鎮文化站面積都在500平方米以上,功能基本齊全。東臺的溱東鎮不滿足于僅僅達標的標準,自籌資金350多萬,新建了建筑面積達4000平方米的鎮文化活動中心。

20*年我市列為省建設計劃的鄉鎮文化站是24個,列為市建設計劃的是12個鄉鎮文化站,此外,大豐、東臺、建湖等縣(市)自籌資金在建15個鄉鎮文化站,共計建設51個鄉鎮文化站。從總體來看,今年有建設任務的縣(市、區)對鄉鎮文化站建設普遍比較重視,前期做了大量工作,目前大多數鄉鎮都制定出了具體的規劃方案,正在抓緊落實之中。截止7月25日,36個簽約文化站中,有18家置換或改擴建的鄉鎮文化站基本得到落實,濱海縣五汛鎮的新建站房已建至二層,射陽縣長蕩鄉文化站改擴建工作已基本完成;其他大多鄉鎮都在緊張籌建之中,有的即將動工建設。15個自建文化站大多進度較快,有3家已經封頂;3家主體工程已完成并已進入后期裝璜中;還有5個已經開工建設。

在推進鄉鎮文化站建設的進程中,我們主要做了以下幾方面工作:

1、統一思想認識,明確建設責任。鄉鎮文化站建設是農村文化建設的最基礎性工作。今年是省政府推進基層文化站建設工作的第三年,也是最為關鍵的一年。省里要求,所有不達標的鄉鎮文化站都要在今年年內新建或改建成達標文化站。周邊如宿遷、淮安、連云港等市都將于今年徹底消滅無房和不達標文化站,(包括沒有列入省建設計劃的不達標文化站)。我局這幾年也一直將鄉鎮文化站建設作為全局的重點工作,專門成立工作班子,狠抓落實,全力推進。為全面完成鄉鎮文化站達標建設任務,今年除了省建設計劃的24個鄉鎮文化站必須完成外,我們還自加壓力,將兩區的12個不達標文化站列入市建設計劃,同時提出,未列入省、市建設計劃的不達標鄉鎮文化站今年也要全面啟動建設。今年自籌資金在建的15個文化站要在年底前建成,還有未納入省、市建設計劃的12個不達標文化站也要在今年全面啟動建設,爭取明年在全市徹底消滅無房和不達標文化站。根據省政府農村文化建設工程方案,鄉鎮文化站達標建設的責任主體是縣級政府。所以我們要求各有關縣(市、區)及時與省文化廳簽定了責任狀,并及時督促其認真按照責任狀要求,保質保量的完成建設任務;對市里下達的建設任務,也由市文化局與鹽都、亭湖兩區文化局簽定了責任狀,明確文化站達標建設目標,確保按時完成。2、落實配套資金,抓緊開工建設。為保證鄉鎮文化站建設任務的順利完成,在各級黨委、政府的重視和支持下,經過文化主管部門的努力,我市絕大部分縣(市、區)已落實了相應的配套資金,在一定程度上緩解了鄉鎮文化站建設資金的壓力。其中大豐市對不達標鄉鎮文化站在去年每個補助30萬元的基礎上,今年每個增加到40萬元;濱海縣在財政十分困難的情況下,對鄉鎮文化站建設補助資金由去年的每個5萬元提高到10萬元;鹽都區在給今年建設的6個鄉鎮文化站每個補助20萬元的基礎上,還將爭取資金,對建設進度快、規模大、質量好的給予獎勵補助;此外,響水縣、建湖縣、射陽縣對每個鄉鎮文化站給予5萬元補助,東臺市對每個鄉鎮文化站給予3萬元補助;阜寧縣和亭湖區正在積極籌措之中。對市下達的建設任務,我們一方面主動爭取市財政的支持,另一方面自籌部分資金,對兩區的不達標文化站每個補貼5萬元,共補助60萬元。多數鄉鎮政府能根據自身財力,實事求是地制定建設計劃,保證建設資金的到位,抓緊開工建設,確保建設任務的如期完成。

3、進行跟蹤檢查,加強保障措施。為全面了解今年以來省、市財政扶持并簽約的鄉鎮文化站建設情況,更加扎實有效地推進全市鄉鎮文化站建設,我局組成檢查組,對今年與省簽約的24個、與市簽約的12個鄉鎮文化站建設情況不間斷地進行跟蹤檢查,并采取有效措施加強推進力度,以保證鄉鎮文化站建設任務的完成。召開了全市基層文化建設工作推進會,研究落實今年鄉鎮文化站建設的推進措施;與相關縣(市、區)領導專門對接,進一步爭取地方黨委、政府部門的重視和支持;在全市范圍內通報檢查情況;加大考核力度,將鄉鎮文化站達標建設任務的完成情況作為每年社會事業年度考核的重要指標和對縣(市、區)文化工作年度考核的重要內容,當年文化站建設任務沒有完成的縣(市、區)不得作為年度文化工作先進表彰;建立文化站建設月報制度,及時了解建設進度,認真解決有關問題。堅持鄉鎮文化站達標標準要求。根據《江蘇省新農村建設十大工程文化指標考核辦法》規定,鄉鎮文化站建筑面積不得低于500平方米,并設有圖書閱覽室、多功能活動廳、綜合展示廳、培訓室、共享工程基層服務點等基本活動場所,以滿足當地農民群眾開展文化活動的需要。

4、注重建設成效,鼓勵創新發展。近年來,為充公發揮鄉鎮文化站的功能作用,最大限度地實現公共文化服務的社會效益,我局在全力抓好鄉鎮文化站達標建設的同時,也不斷加強對已建、在建文化站的人員配置、運行機制、管理模式和社會效益的調查和研究,積極探索鄉鎮文化建設可持續發展的新思路、新方法。不少新建的文化站建成后創新運行機制和管理模式,成為當地群眾開展文體活動、學習科學知識的綜合服務中心。亭湖黃尖鎮、濱海樊集鄉、鹽都學富鎮、東臺唐洋鎮、響水七套鄉等新建的文化站,當年建成,當年開放,管理有創新,活動有特色,豐富了群眾的文化生活。鹽都區各鄉鎮組建的十多個文藝團隊各具特色,常年活躍在農村基層,還經常在市里重大活動中亮相。阜寧縣政府去年專門發文,要求各鄉鎮組建不少于12人的文藝宣傳隊,鄉鎮財政每年對每個宣傳隊的資金補助不少于8萬元,目前已有10多個鄉鎮組建了特色文藝宣傳隊,有力地推動了基層文化活動的開展。

我市鄉鎮文化站建設工作雖然取得了一定的成效,但面臨的困難和問題還不少:總體進度還不快,各地進度不夠平衡,尚有少數鄉鎮建設方案還沒有落實;少數縣(市、區)還沒有按照省、市要求和責任書中的承諾安排配套資金,少數鄉鎮建設資金也未落實;少數鄉鎮對文化站建設工作重視不夠,片面強調資金困難,有等、靠、要的思想;個別縣由于管理體制的因素,鄉鎮政府不愿過多承擔文化站建設的任務;少數新建成的鄉鎮文化站后續資金不足,文化設施配備不到位,不能正常開展活動。

鄉鎮文化站建設是縣、鄉政府的重要責任,也是文化部門的重要職責。下一步我們將針對當前我市鄉鎮文化站達標建設存在的困難和問題,圍繞以下幾個方面狠抓措施落實,確保完成鄉鎮文化站達標建設任務。一是進一步加強對各地文化站建設情況的督查,特別是對部分重點、難點鄉鎮的督查,檢查結果將及時在全市范圍內進行通報。二是及時掌握全市鄉鎮文化站建設情況,主動與縣(市、區)政府溝通,解決突出問題,確保鄉鎮文化站建設任務按時完成。三是進一步加強對鄉鎮文化站正常運轉和充分發揮作用情況的調查和研究,總結和探索鄉鎮文化站管理和運行的新模式、新機制、新方法,加強基層文化隊伍建設,活躍鄉鎮文化活動,最大限度地滿足廣大人民群眾的精神文化生活需求。