副局長(zhǎng)在全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)

導(dǎo)語(yǔ)：副局長(zhǎng)在全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一是報(bào)告客觀(guān)寫(xiě)實(shí)。蘇局長(zhǎng)的工作報(bào)告通篇用了寫(xiě)實(shí)的手法，鋪墊少，論述少，信息量大，可操作性強(qiáng)。寫(xiě)工作中取得的成績(jī)不渲染，寫(xiě)工作中存在的問(wèn)題一針見(jiàn)血，寫(xiě)工作中的困難客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，寫(xiě)今年的工作重點(diǎn)突出。報(bào)告對(duì)減排工作面臨的形勢(shì)，從四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析，更加透徹，更加清晰。特別是寫(xiě)今年工作的安排，則是通過(guò)先指出問(wèn)題，后安排工作的寫(xiě)法，直入主題，使得每一項(xiàng)工作都有抓手，有利于推進(jìn)工作，強(qiáng)化了報(bào)告對(duì)全年工作的指導(dǎo)作用，令人耳目一新；

二是指導(dǎo)思想明確。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議認(rèn)真落實(shí)了自治區(qū)儲(chǔ)波書(shū)記、楊晶主席的批示精神，將黨的十七大精神和自治區(qū)第八次黨代會(huì)的精神作為今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想，并且將污染物減排作為今年工作的主線(xiàn)，凸現(xiàn)了做好今年環(huán)保工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和必須把握的主題；

三是總體目標(biāo)清晰。今年的總體目標(biāo)是：要在消化當(dāng)年新增量的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降，實(shí)現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量?jī)魷p排1萬(wàn)噸的任務(wù)。總體目標(biāo)雖然從文字上不多，但是內(nèi)涵豐富，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。劉主席在講話(huà)中又對(duì)完成這一目標(biāo)提出了要求，充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須圍繞如何消化新增量這個(gè)中心任務(wù)和主攻方向來(lái)做文章、來(lái)安排部署全年的各項(xiàng)任務(wù)。

四是典型示范性強(qiáng)。這次報(bào)告與以往相比，最大的特色是在報(bào)告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績(jī)的典型盟市，這些盟市開(kāi)創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果，具有較好的推廣和借鑒價(jià)值，能夠引發(fā)大家對(duì)做好今年工作的深入思考。

另外，這次會(huì)議也顯示了新一屆政府務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，主要體現(xiàn)在：一是時(shí)間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會(huì)議僅用一天的時(shí)間，主席講話(huà)和工作報(bào)告用了一上午的時(shí)間，參會(huì)人員能夠精力高度集中的去聽(tīng)、去記錄，保證了會(huì)議質(zhì)量；下午安排兩個(gè)半小時(shí)時(shí)間分組討論，每一組又有明確的主題，最大程度傾聽(tīng)了基層環(huán)保工作者的聲音，體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤(pán)棋的思想。

二是材料豐富、內(nèi)容廣泛。在這次會(huì)議上，為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息，除了工作報(bào)告和主席講話(huà)以外，還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導(dǎo)性的文件，尤其是減排資料匯編，解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問(wèn)題。

盡管只是一天的會(huì)議，大家認(rèn)為收獲還是很多：一是對(duì)減排形勢(shì)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。通過(guò)上午的大會(huì)和下午的討論交流，大家都對(duì)減排形勢(shì)有了深刻認(rèn)識(shí)。一方面減排形勢(shì)極其嚴(yán)峻。無(wú)論劉主席的講話(huà)還是蘇局長(zhǎng)的報(bào)告都指出：不僅5年的減排任務(wù)要在后3年完成，而且還面臨著巨大的新增量問(wèn)題，工作難度相當(dāng)大，減排形勢(shì)嚴(yán)峻；另一方面，都明確認(rèn)識(shí)到，減排工作不單純是環(huán)保部門(mén)的業(yè)務(wù)工作，它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善掛鉤、同“三大體系”建設(shè)運(yùn)行情況掛鉤，成為上級(jí)黨委政府考核下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要指標(biāo)，直接影響到地方領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)。國(guó)發(fā)（20*）36號(hào)文件明確規(guī)定，對(duì)完不成減排任務(wù)的地方要實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和“一票否決”，因此，我們已經(jīng)沒(méi)有退路。所以，各級(jí)政府和環(huán)保部門(mén)只有從思想上、認(rèn)識(shí)上、措施上高度重視這項(xiàng)工作，減排工作才能取得實(shí)效。二是對(duì)盟市自身存在的問(wèn)題進(jìn)一步反思。蘇局長(zhǎng)在工作報(bào)告中，對(duì)20*年的工作進(jìn)行了一分為二，辯證的分析，不僅對(duì)去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，而且還用了較大篇幅對(duì)各盟市存在的突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項(xiàng)主要污染物減排實(shí)現(xiàn)了“雙降”是我們?nèi)w環(huán)保人努力奮斗的結(jié)果，成績(jī)是主流，要充分肯定，但是，我們絕不能“一俊遮百丑”，看不到自己存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的，這次也只是提個(gè)醒，更多的工作需要盟市去完成。通過(guò)分析可以看出，這些問(wèn)題雖然有客觀(guān)原因，但是主觀(guān)上工作不認(rèn)真、不用心、不努力也是客觀(guān)存在的，需要我們認(rèn)真分析和查找工作中還有哪些不足，以利于下一步工作。這次對(duì)全區(qū)各盟市點(diǎn)名就是要告訴大家，只看成績(jī)不看問(wèn)題就失去前進(jìn)的動(dòng)力；只看問(wèn)題不看成績(jī)就失去了前進(jìn)的勇氣。三是對(duì)做好各項(xiàng)工作的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管完成今年的各項(xiàng)工作面臨著眾多的困難，但是，劉主席的講話(huà)和蘇局長(zhǎng)的報(bào)告都從領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)保基礎(chǔ)能力不斷提升、監(jiān)測(cè)監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進(jìn)行了闡述和論證，強(qiáng)調(diào)了我們目前做好環(huán)保工作的良好機(jī)遇，特別是劉主席的講話(huà)，表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強(qiáng)全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度，更加堅(jiān)定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會(huì)人員都意識(shí)到這是個(gè)鼓勁的大會(huì)、是個(gè)凝聚人心的大會(huì)、是個(gè)集思廣益去攻堅(jiān)克難的大會(huì)，從而，堅(jiān)定了做好今年各項(xiàng)工作的信心。

總結(jié)一天的會(huì)議，大家一致認(rèn)為，20*年的環(huán)保工作，指導(dǎo)思想明確、目標(biāo)可行、方向正確、措施有力，下一步的關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。

第一，各地務(wù)必把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。20*年是實(shí)施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的關(guān)鍵之年、是完成“十一五”減排任務(wù)的攻堅(jiān)之年，也是自治區(qū)新一屆政府的開(kāi)局之年。從參會(huì)人員看，無(wú)論是盟市的分管盟市長(zhǎng)還是環(huán)保局長(zhǎng)，有很多新面孔，隨著各地?fù)Q屆工作的開(kāi)展，相信還會(huì)有新面孔出現(xiàn)，這就需要各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保整體工作、環(huán)保形勢(shì)等有個(gè)盡快的、全面的了解和熟悉，因此，希望與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)劉主席的講話(huà)和蘇局長(zhǎng)的工作報(bào)告認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把握精髓。會(huì)后，各地一是要把這次會(huì)議精神、今年環(huán)保工作任務(wù)、總體目標(biāo)以及劉主席代表新一屆自治區(qū)政府對(duì)環(huán)保工作的要求，抓緊向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)；二是要在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真做好會(huì)議精神的傳達(dá)工作，將今年的工作要求迅速傳達(dá)到各級(jí)環(huán)保部門(mén)；三是呼和浩特、赤峰、包頭、烏海就二氧化硫年日均值超標(biāo)問(wèn)題，要盡快調(diào)研，拿出整改方案，上報(bào)自治區(qū)環(huán)保局；

第二、各地要扎扎實(shí)實(shí)的安排好今年的減排工作。去年，蘇青局長(zhǎng)提出了“一核查兩掛鉤”的要求，有力地推動(dòng)了減排工作。在今年的全國(guó)環(huán)保會(huì)上，周生賢局長(zhǎng)不僅提出了要把“兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”的要求，還要求“今后不僅要公布兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)下降幅度，還要分析酸雨污染、國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)和環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量變化情況，提高污染減排效果的公信力”。這就充分說(shuō)明，污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來(lái)的事情，它已經(jīng)成為污染防治的重要工作，成為整個(gè)環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質(zhì)量的突破口。因此，各地要認(rèn)真分析各自減排工作存在的問(wèn)題，按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的要求，拿出20*年減排工作方案，在4月底前報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時(shí)，與去年相比，在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設(shè)備上要明顯改善、在減排項(xiàng)目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級(jí)監(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，未批準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位要抓緊申請(qǐng)驗(yàn)收，否則，所報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不予認(rèn)可。

第三、要加快減排“三大體系”建設(shè)。各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)（20*）36號(hào)文件，并按照“三個(gè)辦法”的要求，全面扎實(shí)推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，在安排今年環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)時(shí)，要向“三大體系”建設(shè)傾斜，特別是要加快監(jiān)測(cè)、信息傳輸和統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要把握好“三大體系”建設(shè)這個(gè)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)的最好的歷史性機(jī)遇，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。要對(duì)照36號(hào)文件查缺補(bǔ)漏，編制不足的要爭(zhēng)取編制、硬件不行的爭(zhēng)取投入、人員素質(zhì)不高的加大培訓(xùn)。各地一定要認(rèn)真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號(hào)文件，充分利用好101號(hào)文件給的政策，用最短的時(shí)間把“三大體系”建設(shè)，尤其是監(jiān)測(cè)體系按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建立起來(lái)。各盟市的污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)要抓緊落實(shí)項(xiàng)目資金，不能如期完工地區(qū)，將按照考核要求予以扣分。

第四、要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。無(wú)論是劉主席的講話(huà)還是蘇局長(zhǎng)的報(bào)告，都提到了違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題，盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同，但是也能反映出環(huán)保部門(mén)在項(xiàng)目管理上的缺位。一方面，各級(jí)環(huán)保部門(mén)作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好；另一方面管理措施不到位。因此，各級(jí)環(huán)保部門(mén)必須認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求，積極支持既符合國(guó)家和自治區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，又符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的項(xiàng)目，在審批中還要嚴(yán)格把好總量這個(gè)前置條件。今天，蘇局長(zhǎng)在報(bào)告中已經(jīng)提出對(duì)違規(guī)項(xiàng)目及地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)處理的要求，我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年如果還有類(lèi)似情況發(fā)生，將對(duì)該地區(qū)所有新上項(xiàng)目實(shí)施緩批，直至限批。

在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，全國(guó)各地環(huán)保部門(mén)在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索，開(kāi)展了有益的嘗試，比如針對(duì)違法成本低守法成本高的問(wèn)題，有的省在處罰時(shí)就采取最高額處罰制，加大違法成本，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)；有的省在項(xiàng)目審批的環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié)上參照建設(shè)工程監(jiān)管的辦法，實(shí)行責(zé)任終身追究制，不僅提高了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”驗(yàn)收率，而且保證了建設(shè)項(xiàng)目污染防治實(shí)施的安裝和穩(wěn)定運(yùn)行。因此，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要在抓好本職工作的同時(shí)，加強(qiáng)同區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)環(huán)保同行的橫向交流，廣泛收集最新環(huán)保信息，及時(shí)借鑒好的環(huán)保制度，推廣使用先進(jìn)的污染防治措施、設(shè)施，促進(jìn)我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。

第五、要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和主要污染控制因子，認(rèn)真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問(wèn)題，要拿出方案、列出解決問(wèn)題時(shí)間表。總隊(duì)要加強(qiáng)各類(lèi)環(huán)境案件、群眾舉報(bào)的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設(shè)，按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求，進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)監(jiān)察工作，加強(qiáng)原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實(shí)抓好“12369”投訴電話(huà)的開(kāi)通、運(yùn)行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作，每季度要將“12369”接訴和處理情況上報(bào)自治區(qū)監(jiān)察總隊(duì)。

第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年。現(xiàn)在的問(wèn)題是人進(jìn)來(lái)了，能不能挑大梁；設(shè)備更新了，能不能發(fā)揮作用；環(huán)保投入增加了，能不能取得顯著效果；環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識(shí)在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)保工作的要求。因此，各地要結(jié)合自己實(shí)際情況，拿出培訓(xùn)方案，認(rèn)真抓好人員培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一只業(yè)務(wù)精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍。

第七、切實(shí)好“兩調(diào)”及其他重點(diǎn)工作。

污染源普查工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要舉全局之力，集中人力、物力和財(cái)力全面完成普查任務(wù)。一定要把握好普查表發(fā)放與填報(bào)、普查表審核、普查責(zé)任落實(shí)、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報(bào)、普查數(shù)據(jù)匯總驗(yàn)收上報(bào)等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調(diào)查也要按照工作進(jìn)度要求，扎實(shí)推進(jìn)，完成階段性目標(biāo)。要開(kāi)展好排污申報(bào)、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費(fèi)的收繳工作。各地要安排對(duì)企業(yè)排污情況了解、業(yè)務(wù)熟練的人員負(fù)責(zé)排污許可證發(fā)放工作；在排污費(fèi)的收繳上，各地要對(duì)繳費(fèi)企業(yè)排污情況進(jìn)行認(rèn)真核定，我局將在適當(dāng)時(shí)候開(kāi)展排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)稽查，集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障的幾個(gè)盟市，要按照會(huì)議要求，制定保障工作方案，在3月底前報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。

鑒于今年工作量大，任務(wù)繁重，我局將圍繞主要工作開(kāi)展多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督察。

同志們，環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)進(jìn)入當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏是我們肩負(fù)的重要職責(zé)，因此，我們一定要立足大舞臺(tái)、抓住主干線(xiàn)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上；要在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工通力協(xié)作、密切配合下，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標(biāo)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！