衛生局三支一扶計劃會講話

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今天，中組部、人力資源社會保障部等部門在這里召開電視電話會議，全面部署2009年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作。剛才幾個部門的領導同志就有關工作進行了部署，提出了要求，下面我代表衛生部就衛生系統如何實施好“三支一扶”計劃講兩點意見。

一、充分認識實施“三支一扶”計劃對深化醫藥衛生體制改革，加強基層醫療衛生服務體系建設的重要意義

前不久，中共中央、國務院印發了《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》（以下簡稱《意見》），國務院印發了《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》（以下簡稱《實施方案》），醫改《意見》和《實施方案》提出了近3年要重點抓好的五項改革，其中一項重要內容是健全基層醫療衛生服務體系。基層衛生人才隊伍建設是健全基層醫療衛生服務體系的重要環節。長期以來，受工作環境、生活條件、工資待遇等因素影響，農村基層醫療衛生機構很難吸引和留住人才，農村衛生隊伍的服務能力和水平不能適應廣大農民群眾的醫療衛生服務需求，嚴重影響了基層醫療衛生服務體系建設。為逐步緩解農村基層人才缺乏的問題，近幾年來，衛生部與有關部門組織實施了“萬名醫師支援農村衛生工程”、“鄉鎮衛生院招聘執業醫師項目”等一批面向農村基層的人才項目，其中，“三支一扶”計劃就是這些重要人才項目之一，對加強農村衛生人才隊伍建設，健全基層醫療衛生服務體系，深化醫藥衛生體制改革發揮了重要作用。

自2006年“三支一扶”計劃實施以來，在中央、地方各有關部門的共同努力下，“三支一扶”計劃的各項工作進展順利，成效顯著，“三支一扶”大學生得到了用人單位和基層廣大人民群眾的普遍歡迎。3年來，共計為農村基層選送支醫大學生17266人，特別是去年選送了9850人。支醫的“三支一扶”大學生克服困難、深入農村，為農民提供質優、便捷的醫療衛生服務，為廣大農民看病就醫做出了積極的貢獻。計劃的實施不僅緩解了農村基層衛生人才缺乏的矛盾，而且鍛煉了大學畢業生的品格，磨練了他們的意志，培養了他們對群眾的感情，樹立了一種正確的為群眾服務的理念。

二、密切配合，積極推進“三支一扶”計劃實施

一是認真組織實施2009年高校畢業生“三支一扶”計劃。各級衛生部門要緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革，向廣大醫學畢業生宣傳有關政策措施，特別是黨中央國務院加強基層醫療衛生服務體系建設的重大舉措，使廣大畢業生了解農村基層醫療衛生服務機構的工作環境和條件將不斷得到改善，那里有他們施展才華的廣闊空間，鼓勵和吸引更多的醫學畢業生到農村開展支醫工作。要密切配合各級人力資源社會保障部門認真落實好各項工作，及時收集需求信息，確定需求數量，安排好工作崗位，遇到情況及時溝通，協商解決，確保計劃的順利實施。對于醫學專業“三支一扶”大學生在第一年沒有執業醫師資格的問題，要認真按照2007年衛生部辦公廳和原人事部辦公廳印發的《關于支醫“三支一扶”大學生在農村基層服務期間參加執業醫師考試等有關問題的通知》要求妥善解決。選派到鄉鎮衛生院工作的醫學專業“三支一扶”大學生，服務期間的第一年為試用期，試用醫療機構為當地縣級以上醫院或配有能夠指導大學生開展醫療活動的高年資執業醫師的鄉鎮衛生院。試用醫療機構要高度重視這項工作，安排合適的崗位，提供必要的生活條件，加強對試用大學生的日常管理，確定年資較高、臨床經驗豐富的執業醫師指導他們開展臨床工作，提高他們的臨床知識和技能，使他們更好地為農村基層服務。公務員之家

二是積極做好服務期滿“三支一扶”支醫大學生的就業服務工作。各級衛生部門要按照人力資源和社會保障部門的統籌安排，根據有關規定，充分挖掘就業崗位，積極提供就業信息，積極吸納“三支一扶”支醫大學生到衛生系統工作，衛生事業單位在招聘人員時，同等條件下要優先考慮“三支一扶”大學生。

“三支一扶”計劃是新形勢下的一項重大的人才工程，對統籌城鄉發展，全面建設小康社會具有重要意義，特別是在當前我國受國際金融危機影響的形勢下，“三支一扶”計劃也是國家實施更加積極的就業政策、全方位促進就業的重要內容。衛生部門將與各有關部門一道，全力以赴，扎扎實實地把“三支一扶”各項工作抓緊抓好。