清潔工程暨創優迎檢工作會發言

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同志們

國家旅游局驗收組將在這個月的中下旬對我市創建中國優秀旅游鄉村工作進行檢查驗收。今天，市委、市政府在這里召開動員大會，動員全市上下緊急行動起來，抓住剩余的時間，對照“創優”規范，查找工作差異，明確整改重點,根據自治區旅游局通報的消息。落實工作責任,進一步查漏補缺，完善提高，全力做好“創優”各項工作，確保順利通過國家終審驗收，實現我市創建中國優秀旅游鄉村的工作目標。等一下李書記還要作重要講話，根據會議布置，就做好“創優”工作講幾點意見：

一、全市“創優”工作的基本情況

通過全市上下的共同努力，市“創優”工作自2005年啟動以來。已經取得了階段性效果，有效地提升了全市旅游產業的開發層次和水平。特別是今年以來，各縣（區）各相關部門和單位圍繞推進“創優”工作，旅游項目建設、基礎設施配套、宣傳推介、打造品牌等方面做了大量卓有效果的工作，9月4日已順利通過了自治區級初審。依照《中國優秀旅游鄉村檢查規范》總分為1000分，其中地級市達標分為750分。對照《檢查規范》市“創優”自檢得分843分，自治區初審得分832分，失分168分，其中自然失分147分，責任失分21分。通過自治區的初審，極大地增強了市“創優”工作的信心。

規范高，量化非常具體，檢查規范》有20大項183個評分點，硬件規范和軟件規范偏重。從自治區初審情況看，雖然通過了初審，但無論是硬件方面還是軟件方面，都存在著較多的問題和困難。有些項目因沒有完成而不得分，有些項目雖然勉強得分，但還沒有真正完成，半拉子項目較多。如果不抓緊完善，國家檢查驗收時，一些項目必定是丟分項目。市“創優”辦對照國檢要求，對全市各備檢單位和必檢項目進行了一次全面自查，發現了一些比較突出的問題，主要是一些重點旅游基礎設施建設沒有趕上進度要求，一些標志標識牌、公用電話亭、旅游公廁、垃圾箱等相關配套設施不完善；局部景區景點的行業服務不規范、功能不完備；一些旅游飯店服務質量不高；旅游環境和市場秩序還存在許多單薄環節，大街小巷、商業步行街等公共場所衛生環境不夠理想；市區街道交通秩序混亂；通往景區公路路旁、城鄉結合部存在雜物亂堆、垃圾亂扔；旅游景區等備檢單位的氛圍還需進一步營造；市區宣傳力度不夠，群眾知曉率不高，參與面不大，創優”氛圍不濃厚等等。這些問題，必需下功夫切實加以解決。但是從自治區級初審情況反饋和按照“創優”規范來衡量,工作還存在著差距。創優”工作檢查項目多。

已對初檢中發現的問題提出了62項整改內容，9月10日召開的全市“創優”初審總結暨迎國檢動員大會上。截止9月20日整改期限，絕大部分整改項目已進行了整改，但還有19項沒有完成。市效能建設辦公室召集沒有完成整改任務的單位開會，要求在十一”黃金周前完成整改任務。根據目前的情況看，整改的質量還不夠，還必需進一步加以完善。總的說來，創優”工作還需要加倍努力，不能松懈，不可掉以輕心，還要做艱苦細致的工作，務必抓緊抓實抓出成效。

二、認真整改，抓住重點。以良好的工作業績迎國檢

目前距離國家終審驗收僅剩下10多天時間，依照國家旅游局初定的驗收時間。時間非常緊，任務非常重。能否順利通過終審驗收，現在已到最后的沖刺階段。為了實現我市“創優”工作達到國家驗收規范，必需抓住重點，突破難點，硬軟件并重，推動整個“創優”工作的深入開展，確保一舉勝利。當前，從全市來講，要集中解決好以下幾個方面的工作：

（一）解決硬件不到位的問題。這是旅游產業發展的根本要求。必需下定決心，千方百計抓緊、抓實、抓好，務必到位，確保不該丟的分一分不丟。重點是抓好四個方面：

至少也要爭取其為夜間文藝演出場所。二是市商務局要抓好購物商場的旅游商品銷售專柜的設置，1加快旅游重點項目建設。一是市“創優”辦、市旅游局、文化局要想方設法扶持留趣山作為地方特色文藝扮演的一個夜間景點向游客開放。增加具有地方特色的旅游商品；同時，做好商業步行街建設引導，營造好步行街的氛圍。三是市市政局、衛生局要加強宵夜街的管理，做到整潔衛生。

要依照要求完善旅游服務必備設施，2加快旅游咨詢服務中心的建設。特別是車站等人流物流集中的地方。這項工作由市旅游局跟蹤落實。

尤其是要精心做好廣場、靈峰廣場、靈峰山公園、建設路等美化亮化工作。3加快城區美化亮化工作。市市政局要加強對城區所有路燈、沿街廣告燈箱、廣場彩燈以及主要街區和重點建筑物的綠化美化。

對城區的旅游設施要增設規范醒目的標志牌和公共信息圖形標識牌；旅游公廁目前市區的已改造好，4加快改善市政服務設施。一是市市政局、城投公司等單位要對市區街道、交通要道上舊的不符合規范要求的路標路牌進行撤除。但要盡快落實管理制度，達到驗收規范。二是市商務局要加緊落實市區通往景區沿線加油站的公廁改造工作，如黃田加油站的廁所改造要盡快完成。三是市電信、市政部門要對市區公用電話亭、垃圾箱等公共服務設施進行全面檢查，該維修的要及時維修，該更換的要全部更換，以全新的面貌迎接“創優”驗收。

（二）解決軟件不達標的問題。規范管理是提升旅游業服務水平的關鍵所在也是創優”終審驗收中考核的一個重點。要突出抓好兩個方面：

進一步規范服務，1抓好旅游星級飯店的規范化服務。每一個星級飯店都必需符合相應星級的管理、服務水平。各星級飯店要盡快加強從業人員的培訓。搞好內部環境治理，提高接待服務水平。這項工作，作為星級飯店管理部門的市旅游局，一定要負起這個責任。

形成“一日游”規模。目前，2抓好鄉村旅游服務體系的完善。一是要完善旅游專線車。市旅游專線車已經開通，但是車輛少，服務和管理還不夠規范，沒有規模，沒有形成“一日游”市交通局不但要把旅游專線車堅持辦下去，而且要提高服務質量，進行規范管理，把目前運行的專線車規劃到一日游”來，以姑婆山景區為重點，增開“旅游專線車”班次，確保正常運營，提高旅游通行保證能力。二是市公安局、衛生局要加強110120等應急救援服務中心的管理，要隨時待命，保證出警出救反應迅速。三是市供水、供電、通訊等部門要加強機器設施的檢修，及時進行維護，創優”國檢期間全力保證用電用水正常和通訊暢通。

（三）解決環境不整潔的問題。環境是一個城市的名片。以市區為重點，結合創“南珠杯”工作，集中開展三項專項整治活動：

無亂張貼小廣告，1集中開展公共衛生環境整治。創優”檢查規范》第七大項“鄉村的生態自然環境”中有一項為“動員全市人民搞好旅游環境和市容市貌的整治。無垃圾積存，無占街擺攤、無亂扔雜物與隨地吐痰，城區及通往景區的城郊結合部無衛生死角”這一項是8分。搞好城鄉清潔衛生，不只關系整個市容市貌和人民群眾的身體健康，也是創優”基本要求，必需下功夫進行整治。國檢前和期間，市清潔辦要強化分工負責，加強城區及通往景區的城郊結合部衛生管理，督促街道門店落實門前衛生“三包”責任制，動員各單位開展衛生大掃除，清運積存垃圾，清除衛生死角，特別要完全解決亂潑亂倒、亂涂亂畫等問題，凈化居住環境，確保街道和通往景區和道路干凈整潔。

加大旅游執法力度，2集中開展市場秩序整治。一是由市旅游局牽頭。加強旅行社規范管理，督促完善相關證照資料，切實糾正虛假廣告、超范圍經營等問題；加強景區景點流動攤點管理，規范經營秩序，認真做好旅游投訴處置，嚴厲打擊欺詐游客行為，著力凈化旅游市場環境。二是由市公安、工商、商務、衛生等部門聯合行動，加大對靈峰步行街、建設路、向陽路、八達路、姑婆山大道等重點地段的門店、攤點的綜合整治，凈化環境，規范經營，完全解決占道經營等問題。

加強各類運營車輛行業管理，3集中開展交通秩序整治。一是由市交通局、交警支隊牽頭。合理設置停車場（點）刷新路標標線等通行標志，強化出租車管理，下功夫解決出租車輛不按里程計價、不撕發票和態度生硬、欺客宰客等問題；加大對汽車站周圍環境的集中整治，特別是整治車站門前的交通混亂狀況，以有序、衛生整潔、文明周到服務，樹立窗口單位的良好形象。二是由市建規委、市政局牽頭，集中開展建筑物亂搭亂建的專項整治，著力解決不依規建設的問題，對不符合鄉村規劃要求、影響市容市貌的違章臨時性建筑，堅決予以撤除；對沿街施工工地的圍墻，要用宣傳標語進行美化。

（四）強化“創優”宣傳氛圍的營造。前一階段“創優”宣傳工作基本上做到電視有影、廣播有聲、報紙有專欄。要更上一個檔次。創優”一項龐大的社會系統工程，需要全民動員，全社會廣泛參與。目前，市“創優”工作的市民知曉度不高，如果在國檢期間驗收組進行暗訪和抽樣調查中發現這一問題，將對我市的創優”工作大打折扣。因此，從現在開始，宣傳部門和有關縣（區）要切實加大宣傳力度，報社、電視臺、電臺要切實增加宣傳密度，全方位、多層面、滾動式宣傳我市的創優”工作，跟蹤報道“創優”工作進展情況，及時報道“創優”動態信息，全方位展示“創優”成果，營造良好的輿論氛圍和工作環境。市直、八步區、平桂管理區各單位，做好單位內部干部職工宣傳教育的同時，還要利用懸掛或張貼標語、橫幅等形式大張旗鼓進行宣傳。市商務局要組織各購物商場進行全員動員，要求全體員工知曉我市的創優”工作，并以優質的服務維護我市的形象。市教育局要組織學校開展“創優”宣傳活動，向廣大的學生宣傳“創優”知識。總之，通過有效的輿論宣傳，動員更多的群眾關注“創優”參與“創優”推動“創優”讓創建中國優秀旅游鄉村成為全體市民的共同意愿，自覺為我市的創優”盡一份義務。

（五）查漏補缺。終審驗收是對“創優”工作非常系統、全面、深入的一次檢查和評估，只有將各個環節的工作做細做到位，才干確保終審驗收順利通過。因此，各迎檢單位，包括市“創優”辦決不能有絲毫僥幸心理，要以高度負責的態度和強烈的工作責任心對待各項工作。對《檢查規范》20個大項的資料，市“創優”辦要精心查漏補缺，細心整改落實；對迎國檢，市“創優”辦以及各個迎檢單位，一定要精心謀劃整個接待方案，認真履行職責，扎實準備，把各個環節的工作考慮得更細一些，措施制定得更實一些，工作做得更好一些，堅決杜絕任何疏漏，確保萬無一失！

三、密切配合，齊心協力。共同做好國檢期間的各項工作

各級各相關部門和旅游企業要加強領導，國檢期間是決勝階段。高度重視，密切配合，扎實工作，以飽滿的精神狀態和良好的工作作風迎接國檢。為此，特提出以下三點要求：

（一）切實抓好平安生產工作。目前。黨中央給予了高度重視。國家旅游局檢查驗收時，平安生產問題肯定是檢查的重點。旅游平安是關系到市“創優”勝利與否的問題，自治區旅游局反復交待，旅游平安問題對“創優”實行一票否決，一旦在國檢前一直到國家旅游局授牌前發生涉及旅游的影響大的平安事故，將會影響到國家旅游局是否命名我市為中國優秀旅游鄉村。9月20日召開的全市假日旅游局際聯席會議上已布置要求市旅游、交通、公安、交警、消防、衛生、文化等部門以及各迎檢單位，做好“十一”旅游黃金周安全工作的同時，要制訂確保“創優”授牌前的平安工作方案，并落實保證措施，確保萬無一失。希望有關部門和單位的主要領導親自抓這項工作，已經制訂的要認真抓好落實，還沒有制訂的要趕緊制訂并落到實處。市“創優”辦要在會后進行檢查，督促有關部門和單位落實此項工作。

（二）配合做好“創優”驗收對海內外游客的抽樣調查工作。檢查規范》中有一項為“創優驗收對海內外游客抽樣調查結果”這一項為20分。這項工作需要相關部門和旅游企業的大力支持和配合。請市“創優”辦盡快制定抽樣調查工作方案。迅速組織有關部門和單位加以落實。希望有任務的部門和單位依照要求做好配合工作。

（三）認真組織“回頭看”各“創優”責任單位要依照各自職能和“創優”責任狀的任務。發現問題和薄弱環節，要及時加以整改和完善，切實鞏固“創優”效果，絕對不允許因個別部門和單位的工作上不去，影響到國家終審驗收。