市除四害工作會議講話詞

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一、提高思想認識，進一步增強做好除四害工作的責任感和緊迫感

鼠、蚊、蠅和蟑螂是多種傳染病的傳播媒介和傳染源，具有繁殖能力強、活動范圍廣的特點，經它們傳播的疾病病情危急，病死率高，對人民群眾的生命健康安全具有很大的威脅。為此，全國愛衛會和省愛衛會每年都專門下發通知安排部署除四害工作，要求凈化環境、切斷傳染病傳播途徑、保障人民群眾身體健康和生命財產安全。年，全市各級各部門認真貫徹落實《市除四害管理辦法》及相關會議精神，堅持標本兼治，治本為主，以廁所改造、垃圾糞便處理、河道水面治理、農貿市場及各類商品批發市場建設等為重點，徹底清理整治環境，鏟除孳生地，降低了四害密度。據不完全統計，去年全市共投入除四害工作經費1100多萬元，購置滅鼠毒餌80多噸，消殺藥品30多噸，增設毒餌站近10萬個。市愛衛會還專門邀請了全國愛衛會專家現場授課，進一步加強了除四害專業技術培訓，同時派出市級專家，對基層工作人員進行了逐級培訓，努力提高了除四害管理和技術人員的專業水平，強化了病媒生物防制措施，切實做好了四害密度監測工作，取得了明顯成效。

但站在新的起點上審視，除四害工作依然十分艱巨，繼續做好今年我市的除四害工作具有十分重要的現實意義。一方面除四害工作形勢不容忽視。據省衛生廳疫情監測顯示，年11月份全省流行性出血熱等四害傳播疾病報告發病數比年同期上升近40%。據我市疾病預防控制機構監測數據，大部分縣區存在四害密度反彈超標的問題，個別地方問題還比較突出。有些鄉鎮、街道、單位、社區、村居衛生管理組織不夠完善、制度不夠健全，管理不夠到位，公共場所和街道存有垃圾、污物等衛生死角，雜物亂堆亂放在農村一些地方比較突出，給四害孳生提供了條件。另一方面，除四害工作是創建國家衛生城市的基本要求和必查項目。雖然經過全市上下的共同努力，我市于去年7月份通過了全國愛衛辦組織的暗訪調研，但專家組也在反饋意見中提出了我市除四害工作中存在的一些問題，需要引起各級各部門的高度重視。新的《國家衛生城市標準》明確規定"通過綜合防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三項達到國家規定的標準，另一項不得超過國家標準的三倍"，現在距離迎接技術評估和專家評審的時間越來越近，這對我市除四害工作提出了新的要求。對此，各級、各部門一定要引起高度重視，充分認識開展除四害工作的重要性和必要性，切實增強工作的責任感、緊迫感和使命感，認真分析當前除四害工作形勢，真正把除四害工作擺上重要議事日程，進一步加大工作力度，采取更加有力的措施，堅持不懈地抓好除四害工作，為順利通過創建國家衛生城市驗收奠定堅實基礎。

二、強化措施，突出重點，切實把除四害工作落到實處

除四害工作事關人民群眾身心健康，事關我市創衛工作的大局。各級各有關部門要按照《實施方案》的要求，早動員，早部署，精心組織，精心安排，采取扎實有效措施，確保圓滿完成各項工作任務。

（一）搞好環境衛生綜合整治，鏟除四害孳生地。在城區環境衛生綜合整治方面，要堅持屬地管理的原則，組織全體居民積極參與，切實做好城區環境衛生治理。要重點抓好主次干道、背街小巷、城中村、城鄉結合部和各垃圾站（點）的衛生管理。生活垃圾要日產日清，不留殘余，垃圾存放容器要密閉完整，垃圾站（點）干凈衛生。特別是市區各類市場都要指定專人具體負責本市場內的除四害工作，及時開展環境衛生整治，搞好邊邊角角的衛生治理。在農村環境整治上，各縣區要認真組織開展好以清理"三大堆"為主要內容的農村環境綜合整治活動，努力改善農村環境衛生狀況，推動農村除四害與城區除四害工作共同發展。

（二）突出重點，全力抓好除四害措施的落實。要按照突出重點、兼顧全面的原則，抓好重點單位、重點行業、重點部位、重點場所的除四害工作，推動全市除四害工作全面發展。一是抓好農貿市場、飯店、賓館、餐飲店、副食店、食品加工場、糧庫、醫院、飛機場、火車站、汽車站和建筑工地等重點單位的除四害工作。市及各縣區衛生、城管、工商、旅游、食品藥品監管等部門要按照《年市除四害工作實施方案》的要求，督促各部門、各單位按要求增設四害防制設施，科學合理地開展消殺活動，確保四害密度控制在國家規定的范圍之內。二是抓好垃圾轉運站、填埋場周邊和城鄉結合部等重點區域以及農村的除四害工作。對這些區域要加大消殺頻次和密度，大力開展環境衛生清潔活動。各鄉鎮、辦事處及村居要嚴格按照市里統一安排，廣泛動員廣大群眾，積極開展除四害活動，各縣區愛衛會要結合城鄉環境衛生綜合整治活動，進一步加強對農村除四害工作的技術指導和檢查督促，真正做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏室，確保農村除四害工作取得實效。三是要規范完善重點防制措施。一方面要疏通下水道溝，填平坑洼，搞好室內外環境衛生，清理積存垃圾，清除衛生死角和閑置各類容器積水，增加和完善擋鼠板、防鼠網、紗門、紗窗等四害防制設施，堵塞鼠洞，堵抹縫隙；另一方面要在辦公區外環境周邊、街巷院落、居民區樓房周邊按標準要求設置毒餌站，在餐飲、住宿、食品加工等各重點行業增加粘鼠板、滅蠅燈等四害滅殺器械，定期開展滅鼠投餌補餌、滅蚊蠅蟑螂藥物噴灑等活動。四是重點抓好市區內的除四害工作。今年我市的創建國家衛生城市工作將迎來全國愛衛辦組織的技術評估和專家評審，對除四害工作的要求將更高、更具體，考核將更嚴、更細致。、、區政府、區和經濟開發區管委會一定要高度重視，將除四害工作當作一件大事來抓，增加投入，落實措施，確保我市順利實現創建國家衛生城市的目標。

（三）強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。要深入持久地開展形式多樣、方法靈活、內容新穎的宣傳教育活動，有針對性地開展健康教育和科普宣傳活動，正確引導廣大人民群眾逐步實現生活習慣、生活方式和健康理念的轉變，搞好環境衛生，主動消除四害孳生地。要把新聞宣傳、社會宣傳和輿論監督有機結合起來，及時報道除四害活動進展情況，推廣先進經驗，以點帶面，推動工作深入開展。要充分發揮輿論宣傳的導向作用，廣泛宣傳除四害的有關知識，真正形成上下同步、左右聯動、全民參與的工作格局。

（四）加強技術指導，搞好業務培訓。做好除四害工作，技術是關鍵。下步，我們將邀請部分全國知名專家來我市進行高層次的技術指導，分析創衛標準和要求，講授除四害先進知識和經驗，確保讓各單位專兼職滅殺人員和廣大群眾都能充分掌握除四害知識和技能，全面提高我市除四害工作水平。市愛衛會和市創衛辦也要積極派出專家深入基層單位，加強技術指導，層層開展培訓。要重點指導建立一批樣板單位和亮點工程，一方面為迎接創衛技術評估夯實基礎，另一方面充分發揮示范帶動作用，推動除四害工作的均衡發展。

（五）認真做好四害密度監測，健全完善除四害工作檔案資料。密度監測和各類檔案資料是除四害工作的重要內容，也是我市整個除四害工作的直觀反映。各級要組織專門力量，合理設置四害密度監測點，認真做好除四害前后的四害密度監測工作，切實做到監測數據翔實、準確、可靠。各級疾病預防控制機構要對除四害效果及時作出科學、客觀的評價。同時，要健全完善除四害工作各類檔案資料，及時完成除四害工作的技術報告及有關工作情況上報工作。

三、加強組織領導，為除四害工作的順利開展提供保障

除四害工作時間緊，任務重，要求高，工作量大，各級各部門必須密切配合，通力協作，確保圓滿完成除四害各項工作任務。

（一）要加強領導，落實責任。各級、各部門要建立健全除四害領導組織，明確目標任務，落實職責分工，真正做到各級有人管、層層有人抓。各縣區政府、高新區、經濟區和臨港區管委會，各級衛生、城管、工商、教育、建設和食品藥品監管等部門要嚴格按照工作方案和這次會議的部署，立足職責分工，迅速行動，抓好工作落實。各鄉鎮（街道）、村居（社區）、各類市場、五小行業、單位及單位家屬區的除四害等工作要分別制定出責任分工一覽表，把任務及有關指標要求具體到單位和責任人，確保各項工作措施落到實處。

（二）要加大投入，規范管理。市及各縣區財政要進一步加大投入力度，將除四害工作所需經費列入財政預算，要按照屬地管理和采取"誰受益、誰負擔"的原則完善資金投入機制，充分調動社會各方面的積極性和參與度。根據《市除四害管理辦法》要求，各級各單位要規范設置和管理毒餌站等四害防制設施，科學使用除四害藥物，禁止私自配制、使用各類違禁藥物，健全完善除四害計劃、記錄等各類資料，確保除四害工作順利開展和管理規范。

（三）要強化督查，確保實效。要建立除四害工作檢查評比機制，各鄉鎮、街道辦事處、社區居委會要組織除四害監督員對轄區內所有單位、住戶進行檢查，督促消殺工作的落實。按照《市年除四害工作實施方案》要求，市疾病預防控制中心要結合除四害各階段任務目標，分期分批派出督導組，采取明查暗訪的方式，對各縣區和重點部位除四害情況進行檢查驗收，對發現問題的，督促制訂整改方案，限期整改。各縣區也要成立督導組，深入基層進行督導服務，確保工作開展得扎實有效。