在城市環境整頓交通指揮部全體大會的講話

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同志們：

今天，城市環境綜合整治交通秩序整治指揮部召開第一次全體會議，主要是進一步貫徹落實全市迎全運環境綜合整治動員大會和領導小組第一次全體會議精神，對交通秩序整治行動進行再動員、再部署，迅速在全市掀起交通秩序整治的新高潮。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，增強做好交通整治工作的責任感、緊迫感

近年來，經過全市上下的共同努力，我市交通狀況有了一定改善，但由于多種原因的影響，我市交通組織管理壓力日益擴大，城市交通管理方面還存在一些不盡如人意之處，距離承辦全運會的要求還有一定差距。這次市委、市政府在全市部署開展迎全運城市環境綜合整治工作，是認真貫徹落實省委、省政府迎全運一系列要求和市委、市政府“保增長、保民生、保穩定、保全運”工作部署的一項重要舉措。動員大會后，各單位行動迅速，交通秩序整治各項工作已經全面啟動。市公安局對指揮部的組織架構以及具體的組織方案，都提出了切實可行的意見，特別是結合公安工作的實際，部署開展了六項公安業務的專項整治，這對交通秩序整治是有力配合和良好推動。全運會還有不到八個月的時間就要召開了，全市各項籌備工作進入攻堅階段。指揮部各成員單位要增強工作的緊迫感，從講政治、講大局的高度，進一步提高做好交通秩序整治工作重要性的認識，將交通秩序整治行動作為一項重要的政治任務，強化工作措施，全面實現綜合整治各項工作目標。

二、明確任務，突出重點，將交通秩序整治工作落到實處

一是落實責任，加大力度。交通秩序整治確定的六項整治重點，是當前城市交通管理的關鍵所在，要集中精力、重點突破、以點代面、全面提升，確保在全運會前使城市交通秩序實現一個質的飛躍。各區政府和高新區管委會要結合工作實際，組織相關部門，有計劃、分步驟，扎實深入地推進整治工作。公安交警部門要充分發揮主力軍作用，加大整治力度，健全完善道路巡邏管控工作機制，嚴查各類交通違法和不文明交通行為。建委、市政公用、環衛、城管執法等部門要科學合理組織道路工程施工，嚴格規范施工行為，減少施工對交通通行的影響；要建立道路施工巡查制度，定期對施工路段進行檢查，力避野蠻施工、亂堆物料嚴重影響交通通行的現象；同時，強化渣土運輸車輛的源頭管理，逐車落實責任人。市政公用部門要規劃整合現有公交線路、公交站點，加強對從業人員的教育培訓和資格審查，增強駕駛人員的交通安全法規意識。沿街乞討特別是在市區主次干道路口、路段乞討現象，嚴重影響交通安全和城市文明形象，民政、公安、衛生、行政執法等部門要密切配合，開展重點整治，對未成年人、老年人和殘疾人等要及時救助，護送到救助管理站并采取相應措施；對不符合條件的流浪乞討人員，要勸導或幫助其返回流出地；對不聽勸阻、擾亂公共秩序和妨礙交通的流浪乞討人員要依法處置，確保良好的市容和交通環境。市文明辦要動員有關部門單位，廣泛開展文明交通行動，擴大交通志愿者范圍，營造良好氛圍。發改委、規劃、交通、質監、工商、經委、民政等成員單位要結合本職工作，積極落實各項整治措施，確保整治工作取得實效。

二是堅持科學管理、依法行政。目前，二環東路、奧體中心周邊等市政重點工程正在緊張施工，建委、市政公用、公安交警部門要進一步加強道路交通組織規劃，確保全運會前新改建道路建設與交通管理設施建設“同步規劃、同步施工、同步驗收”；對已建成通車的道路，要按照“誰投資、誰負責”的原則，盡快建設完善交通管理設施。公安交警部門要對交通標志標線和交通誘導等各類交通安全設置逐一進行檢查，確保規范、有效、清晰、美觀；要進一步落實科學管理理念，完善集街面巡邏、122報警服務、電視監控、交通誘導等為一體的交通擁堵預警和應急處置機制，科學組織疏導，充分發揮交通協管員的作用，最大限度地緩解交通擁堵。為配合整治行動，《關于進一步加強交通秩序管理的通告》和《關于進一步加強三輪車管理的通告》也已向社會并實施。各單位在執法管理中要切實規范執法行為，嚴格執法程序，展示執法人員的良好形象，贏得市民群眾的理解和支持。

三是深化創建平安暢通縣區活動。去年12月30日，省政府召開了全省創建“平安暢通縣區”工作現場會，提出圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，繼續深入開展“平安暢通縣區”創建活動，力爭年全省90％以上的縣區建成“平安暢通縣區”，年全部縣區達到創建標準。搞好交通秩序整治，也是貫徹落實省創建“平安暢通縣區”工作現場會精神的實際措施。各縣（市）、區要認真貫徹落實全省創建“平安暢通縣區”工作現場會精神，將交通秩序整治工作與預防道路交通事故緊密結合，通過開展交通秩序整治，創造安全、暢通的道路交通環境，預防和減少道路交通事故。要強化創建平安暢通縣區各項措施。公安交警部門要落實24小時道路巡邏管控機制，以國省道、高速公路和縣鄉低等級道路為重點，加大對長途客運汽車、七座以上客車及低速貨車、拖拉機等重點車輛的路檢路查，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛等嚴重道路交通違法行為。交通、公安交警部門要密切配合，進一步加大對客貨運輸車輛、危化品運輸車輛和校車等重點車輛的日常監管，加強對駕駛人及從業人員的宣傳教育，強化車輛安全性能檢驗，確保行駛安全；要加強公路事故易發點段排查整治，采取有效的整改措施，及時消除事故隱患。要進一步完善惡劣天氣等應急處置預案，提高道路交通安全應急處置能力，切實維護全運會期間道路交通安全。

三、加強領導，密切配合，確保創建工作圓滿完成

一是強化組織領導。這次整治實行一把手負總責，分管領導靠上抓落實。對工作進度緩慢、達不到整治要求、完不成整治任務的，要對照今天責任書的內容，嚴格追究相關領導和人員的責任。各單位要按照總體實施方案要求，結合本部門實際，進一步細化量化工作措施，制定工作進度計劃，嚴格落實責任制。要加強對整治工作的監督考核，及時發現工作中存在的問題，督促相關單位落實整改，確保各項措施落到實處。

二是加強相互配合。指揮部所有成員單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，齊抓共管，協同作戰，綜合治理，形成合力，全面完成此次整治任務。

三是注重社會宣傳。要充分借助各種媒體，調動各種社會資源，深入開展形式多樣的交通安全宣傳活動，為交通秩序整治行動營造濃厚的氛圍。要充分宣傳交通秩序整治的意義、目的，通報工作進展情況，讓群眾理解、支持、配合這項工作的開展，動員全社會共建文明和諧交通。

同志們，搞好交通秩序整治工作，時間緊迫，任務艱巨。希望大家迅速行動起來，振奮精神，齊心協力，密切配合，狠抓落實，圓滿完成交通整治任務，為確保全運會的順利召開做出應有的貢獻。

謝謝大家！