副市長在衛(wèi)生管理會(huì)上講話

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根斗同志在演講中，剛才。對(duì)今年改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排，既是代表衛(wèi)生局的也是代表市政府的有五大體系建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)工作，今年工作的任務(wù)很重，要完成好這些任務(wù)工作量很大，所以需要我上下樹立求真務(wù)實(shí)的思想意識(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是總書記對(duì)全黨的要求，做好各項(xiàng)工作的保證。求真務(wù)實(shí)首先是一個(gè)人的世界觀和思想品德。要求我立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，利為民所想，權(quán)為民所用，事為民所做，多做實(shí)事，造福于民。求真務(wù)實(shí)更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想，一級(jí)等一級(jí)，有問題等著上級(jí)來解決，等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想，醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營，目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距，政府投入不怎么多，一味地怨天尤人，日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想，認(rèn)為該想的方法都想了該用的措施都用了也只能這樣子了要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，必需克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實(shí)，就要樹立一種高昂的精神狀態(tài)，要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德，一種勤奮有為扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，要有一種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的思想意識(shí)。要求真務(wù)實(shí)，就要立足于現(xiàn)實(shí)，立足于本職，立足于做好每一件事，困難也是克服一個(gè)就少一個(gè)，工作也是做了一件就少了一件。所以，這么多任務(wù)、比較困難的情況下，特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把今年的工作完成好，把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。

感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中，上個(gè)月市里已經(jīng)召開了兩會(huì)”今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。剛到這個(gè)崗位。有兩個(gè)現(xiàn)象很值得我思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象，人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從年的4000多萬，經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長，去年達(dá)到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院，老百姓對(duì)它印象、評(píng)價(jià)有了明顯的改變。第二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會(huì)議開始時(shí)，大家看到中央電視臺(tái)的記者來采訪，采訪的主題是蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家，近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革，投入增加了設(shè)施改善了服務(wù)改進(jìn)了效益提高了所以我去想，如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展？如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位？平時(shí)大家講得比較多的比較關(guān)注的往往是政府有多少投入，有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是想，需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的效果和經(jīng)驗(yàn)中，從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的勝利經(jīng)驗(yàn)中，好好總結(jié)一下，要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作，搞好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)，除了確實(shí)需要政府增加財(cái)政投入、出臺(tái)扶持政策之外，還要著重研究什么問題？就這一點(diǎn)，有幾點(diǎn)想法跟大家交流一下。

一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，黨的三中全會(huì)“五個(gè)統(tǒng)籌”就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。五個(gè)統(tǒng)籌”一種全新的科學(xué)的發(fā)展觀。五個(gè)統(tǒng)籌”中與我關(guān)系最密切的有兩個(gè)，就是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展，著重要理解兩點(diǎn)，一是為何發(fā)展問題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么？以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這是對(duì)的之所以有些同志對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展觀有模糊認(rèn)識(shí)，首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么的問題模糊了發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終是為了人的全面發(fā)展，根本是為了改善人民的生活，為了提高人的素質(zhì)，改善生存條件和生存環(huán)境，為人的發(fā)展服務(wù)的二是要認(rèn)識(shí)怎樣發(fā)展的問題？經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的問題上，社會(huì)事業(yè)發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了不會(huì)自然而然地帶來社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展，同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)同步健康發(fā)展起來，反過來會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。去年與斗爭，集中反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展兩者不夠協(xié)調(diào)的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們統(tǒng)計(jì)了盡管去年我發(fā)展速度比較快，但是如果沒有這場發(fā)展速度肯定還不止這個(gè)水平。所以，要樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀，必需掌握為何發(fā)展問題和怎樣發(fā)展的問題。有的同志說，統(tǒng)籌發(fā)展觀是解決領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識(shí)問題，解決我部門之外的同志的思想認(rèn)識(shí)問題，其實(shí)不然，各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立統(tǒng)籌發(fā)展思想，作為我從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。就我而言，要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想有兩個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展，二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)自身也有一個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展的問題，就是怎樣全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，怎樣可持續(xù)發(fā)展的問題。貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前，從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機(jī)遇感、責(zé)任感。所謂機(jī)遇感、責(zé)任感，就是三中全會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展思想，給從事社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線的同志帶來了一個(gè)很好的大環(huán)境，通過貫徹三中全會(huì)精神，各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展會(huì)更重視、更關(guān)注，醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會(huì)更高，環(huán)境會(huì)更好，投入會(huì)更多，但是隨之而來的任務(wù)也會(huì)更艱巨，責(zé)任也會(huì)更重大。所以一方面我要有強(qiáng)烈的搶抓機(jī)遇的意識(shí)，以前經(jīng)常講，通過黨和政府的一次重要會(huì)議，通過一個(gè)重要的文件，工作的春天來了這次黨的三中全會(huì)精神的貫徹，對(duì)我醫(yī)療衛(wèi)生工作來說確確實(shí)實(shí)是一個(gè)真正的春天來了同時(shí)，要有進(jìn)一步搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí)，為蘭溪經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的繼續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快蘭溪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出更大的努力。

二、要牢固樹立改革創(chuàng)新觀。

有三種不同的態(tài)度，改革創(chuàng)新問題上。一種是正確認(rèn)識(shí)，積極面對(duì)，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促發(fā)展；第二種是談改色變，怕一時(shí)一事的利害得失，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，怕面對(duì)矛盾；還有一種是消極等待，上面怎么布置怎么做，所謂“過水看前人”不愿走在前面，不敢走在前面。對(duì)改革創(chuàng)新的重要性必要性問題，可從兩個(gè)方面來正確認(rèn)識(shí)。一是改革創(chuàng)新是時(shí)代的必定。首先我面臨的環(huán)境已經(jīng)改變，從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式，要與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)去對(duì)接，否則，不對(duì)接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的不是哪個(gè)局長、院長、所長、站長能夠決定的這是發(fā)展的必定，歷史的必定。二是改革創(chuàng)新也是實(shí)踐給我答案。前面講了人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象，這兩個(gè)現(xiàn)象也是近幾年我醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點(diǎn)，這兩個(gè)現(xiàn)象告訴我什么呢？亮點(diǎn)亮在何處呢？亮在改革上，亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式的改革，投入增加了設(shè)施改善了服務(wù)改進(jìn)了效益提高了其中政府增加了多少投入呢？要搞好一個(gè)醫(yī)院，大家經(jīng)常講設(shè)備如何，有沒有專家，這些條件基本都沒有改變，激活它體制的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新。現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我要發(fā)展就必需重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面，內(nèi)容是豐富多彩的有些同志在理解改革上，就是產(chǎn)權(quán)制度改革，甚至理解改革就是所謂的賣”這是片面的甚至是錯(cuò)誤的改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個(gè)方面，如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革，需要?jiǎng)?chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實(shí)是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域，但是改革創(chuàng)新不只僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則，看改革創(chuàng)新是否成功，要看是不是有利于滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求，不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置，不是有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時(shí)間我?guī)讉€(gè)部門調(diào)研，教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好，其中很重要的也是通過改革進(jìn)行教育資源的優(yōu)化配置，而不是一味地依靠政府給資金、給政策，通過改革，整合盤活了原有資源，進(jìn)行合理地配置，挖掘潛力。所以，要進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新思想，不時(shí)通過改革創(chuàng)新來激發(fā)活力，挖掘潛力，促進(jìn)發(fā)展。

三、要牢固樹立團(tuán)結(jié)凝聚觀。

一股團(tuán)結(jié)拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要，搞事業(yè)求發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)班子到干部職工隊(duì)伍的精神面貌，從某種意義上說，比增加多少萬元投入顯得更重要，特別是當(dāng)前我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況既定的前提下，政府財(cái)力還不寬裕的條件下，醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下，進(jìn)行各項(xiàng)改革創(chuàng)新的環(huán)境中，求得班子和隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)凝聚特別重要。團(tuán)結(jié)就是力量，凝聚也是生產(chǎn)力。一個(gè)單位班子捏成一個(gè)拳頭，員工精神面貌好，這個(gè)單位的工作就一定能搞好。反之，班子渙散，勾心斗角，員工消極，秩序混亂，好的單位也會(huì)跨，投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是當(dāng)前任務(wù)多，壓力重，條件不是十分優(yōu)越的條件下，樹立團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。

用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來凝聚人心。一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。今年工作的目標(biāo)是什么，怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍凝聚？一要用我事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來促團(tuán)結(jié)促凝聚。整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個(gè)明確的目標(biāo)。三年的目標(biāo)是什么，五年的規(guī)劃是什么，都必須明確，動(dòng)員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)還是渙散，隊(duì)伍是同心同德還是離心離德，往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng)，建立民主決策制度，建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度，來促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。三是要通過教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要，平時(shí)我院長們要抓業(yè)務(wù)，抓硬件建設(shè)，抓裝備設(shè)施的改進(jìn)，抓技術(shù)水平的提高，但同時(shí)千萬不能忽視、放松思想政治工作，比如說現(xiàn)在面對(duì)改革，職工有各種不同的想法，要有針對(duì)性地開展思想政治工作，及時(shí)解決思想認(rèn)識(shí)上的一些問題。

四、要牢固樹立求真務(wù)實(shí)觀。狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)