教育局創優推進會講話

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同志們

年終歲末召開的一次重要會議，今天我召開的創先爭優“百千萬”工程推進會議。更是十一五”馬上收官、十二五”即將開啟的重要時刻召開的一次重要會議，目的總結交流自實施“百千萬”工程以來各地各學校開展工作情況和基本經驗，查找工作薄弱環節，部署明年乃至今后一個時期推進“百千萬”工程的重點任務和工作措施。會上，觀看了實施“百千萬”工程情況的電視專題片。方才，豐南區教育局、唐山工職院等6個單位作了重點發言，共同特點是領導重視、組織有力、措施到位、載體創新、工作落實、成效明顯。會上我印發了調研成果和工作經驗匯編，會后大家要認真學習借鑒。下面，代表市教育黨委、市教育局講三點意見。

一、總結經驗。繼續堅持“百千萬”工程的有效做法

市教育黨委、市教育局在全系統開展了以“百名干部下基層、千名校長入課堂、萬名教師進家庭”為主要內容的作風建設和創先爭優“百千萬”工程。各縣（市）區教育部門和各學校積極行動，從3月份開始。建立組織領導機構，制定工作方案，精心組織活動，為工程的扎實開展奠定了堅實基礎，取得了一定成效。通過前一階段的工作實踐和大家的總結匯報，百千萬”工程在以下幾個方面值得肯定，希望大家在今后工作中繼續堅持并發揚光大。

以實現“辦全省最好的教育”為總體目標。具體講，1工作目標明確。百千萬”工程以“規范學校管理、推進素質教育、提高教學質量、辦人民滿意教育”為主題。百名干部下基層，以進一步轉變作風，密切同基層聯系，解決基層實際困難為目標；千名校長入課堂，以進一步轉變工作方法，提升教育理念，提高教育教學質量為目標；萬名教師進家庭，以進一步加強師德建設，推進家校共建，促進學生全面發展為目標。如豐南區教育局機關干部以查校情、知民意、解難題為目的挖掘問題，帶著任務去一線；撲下身子，工作謀劃在一線；破解難題，聯合作戰在一線；抓住關鍵，問題解決在一線。遵化市教育局引導校長深入課堂，增強標桿意識、創先爭優意識和幫帶意識。唐山外國語學校開展家訪做到四促進”促進教育合力，促進學生健康成長，促進教師德行提高，促進家長關注教育等，都是目標明確的具體體現。

機關干部、學校領導和教師這三個群體的積極性被充分調動起來，2工作任務落實。百千萬”工程實施以來。按照“能為基層做些什么”能為老師做些什么”能為學生做些什么”積極開展對標行動，廣大黨員干部教師帶著任務深入基層、深入課堂、深入學生家庭。市教育局各處室從“百千萬”工程實施開始，結合我市教育事業發展需要和各自的業務職責，明確工作任務，確定分包聯系點，解掌握基層落實全年重點工作情況，指導基層工作落實。針對熱點難點問題，選準調研題目，實行臺帳式目標管理。各處室確定了聯系點40個，深入基層調研已達500多人次，完成調研報告40篇，為基層解決實際問題30多個。按照“百千萬”工程既定部署和要求，各縣（市）區教育局干部深入基層、學校，校領導深入課堂聽課每周不少于3節，教師特別是班主任基本對本班所有學生進行了一次家訪。遵化市教育局明確強化中心工作，促進學校教學工作開展，強化內涵發展，促進學校特色建設，強化工作創新，促進難題破解。豐南區教育局制定《學校領導班子和領導干部巡察分析制度》每位干部確定解決12個長期困擾教育發展的突出問題，引起干部師生的強烈反響。唐山工業職業技術學院領導班子走進唐鋼集團、開灤集團等近20家大中型企業，解這些企業人員需求，為擴大學生就業鋪路搭橋。遷安市教育局深入分析研究學校教育創新和發展問題，先后解決群眾最關心、基層學校最需要解決的難點熱點問題20多個，做到放下架子下基層，撲下身子搞服務，甩開膀子促發展”

明確提出了六查”六看”六談”工作方法。機關干部圍繞全年重點工作，3工作方法得當。百千萬”工程實施之初。深入基層開展“六查”全面掌握我市各級各類教育發展基本情況，提出在推進義務教育均衡發展、職業教育跨越式發展、統籌城鄉教育等方面的創新工作舉措。學校里，校領導針對教師在教育教學中的問題，提出合理化建議近千條。教師深入學生家庭，進一步了解到學生家庭教育現狀，傾聽家長們對學校教育教學管理等方面的意見和建議，開創了家校結合共育人的新局面。樂亭縣教育局把“百千萬”工程作為創先爭優活動的重要內容，深入開展了下鄉送服務、一線送指導、入戶送溫暖“三送”主題實踐活動，制定工作量化目標，提出具體工作要求，助推了建設教育強縣進程。唐海縣各學校開展了三服務”活動，為廣大學生家長提供業務咨詢服務，對困難學生家庭提供直接幫困服務，對問題學生的家長提供心理咨詢指導服務。開平區教育局要求教師家訪采取“三備”六要有”和“八不要”方法，都是科學有效的

重點推進。各縣（市）區普遍成立了活動領導小組和具體辦事機構，4工作措施具體。多數縣（市）區教育部門和學校把“百千萬”工程作為推進各項教育工作的有效載體。明確具體責任，層層分解任務，落實責任。經常深入學校開展督導檢查，掌握工作動態和工作進度，協調解決有關問題。實行月報告制度、分階段召開調度會，及時掌握活動開展情況。充分利用新聞媒體和簡報，加大對“百千萬”工程的宣傳，形成了良好的輿論氛圍。遷安市教育局實行的領導帶頭駐點調研、科室結合專項調研、突出中心重點調研和晚間家訪、分村開家長會的做法都很具體。路北區教育局實行了全面性聽課、指導性聽課、跟蹤性聽課、檢查性聽課，很有針對性。古冶區教育局機關干部駐校園開展“六督”活動，做得很實。遷西縣教育局把“百千萬”工程和教育改革大討論結合起來，注重輿論宣傳導向作用，6個月來印發簡報67期，編印學習宣傳資料40余萬字。

各縣（市）區教育部門、各學校以“辦人民滿意教育”為目標，5工作重點突出。推進“百千萬”工程中。轉變干部作風，破解教育難題，推進教育科學發展。路北區教育局通過調研，深入查找了擇校熱”校際不均衡”教師缺編”等障礙教育發展的突出問題，加大教育投入，改善薄弱學校辦學條件，推進教育裝備現代化建設，公開招聘科學配置師資力量。遵化市教育局、玉田縣教育局以統籌規劃為重點，實現教育均衡和諧發展。唐山外國語學校以實施科學家訪為重點，開展溫馨家訪，開創了家校共育新局面，促進了學生全面發展。開灤一中、師范學院灤州分校以爭創一流教師隊伍為重點，關注教師專業發展。

確保了工作落實。堅持好已有的蹲點調研、定期督導、月報告、定期通報等機制的基礎上，6工作機制健全。各縣（市）區、各學校普遍建立了百千萬”工程的有效機制。各縣區、各學校根據各自實際，積極推進機制創新。豐南區教育局“四項制度”遵化市教育局“三項機制”保證了干部下基層、校長入課堂的實效。

廣大黨員干部教師主動服務意識得到增強，7工作成效明顯。通過實施“百千萬”工程。學校、教師和教育形象得到提升，學校與家庭共同育人的機制得到完善，教育工作水平得到提高。自開展“百千萬”工程以來，機關干部帶著問題下基層調研，校長在一線指導教學，廣大教師積極主動與家庭聯系，撲下身子，辦實事，辦好事，受到廣泛歡迎。唐山外國語學校組織教師僅在端午節這一天時間就家訪700余家，社會引起一定轟動效應。唐山二中實施“三位一體”家訪制度，找學生談話、家訪約談、幫扶補課、建立家校聯系卡，許多學生家長紛紛寫了感謝信，有的還給學校送來錦旗。路南區教育局開展“愛心結對”愛心助學”活動，得到學生和家長好評。

得到中央、省、市各級領導的充分肯定，百千萬”工程受到社會各界的廣泛贊同。教育部創先爭優工作專刊予以刊載，省教育廳印發文件，全省教育系統推廣我市做法。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長、中央創先爭優活動領導小組組長李源潮同志做出重要批示：河北省唐山市教育系統在創先爭優活動中組織百名干部下基層、千名校長入課堂、萬名教師進家庭的工作很好。通過六查、六看、六談，把創先爭優的要求落在實處。請注意總結推廣他好經驗。

二、明確任務。把“百千萬”工程不斷引向深入

做好“四個結合”實施“百千萬”工程是一項長期任務。當前乃至明年要圍繞重點工作。

對于有效實施“十二五”規劃，1要同貫徹市委八屆六次全會精神緊密結合。全面貫徹落實市委八屆七次全會精神。對于適應新形勢、完成新使命、實現新跨越，對于促進經濟社會科學發展、爭先進位具有十分重要的意義。實施“百千萬”工程，就要樹立起奮發向上、大有作為的精神狀態，搶抓機遇，不怕困難，勇于擔當。強化競爭意識、責任意識、危機意識，明確追趕的目標，爭先進位。牢固樹立科學發展觀，堅持教育全面發展、均衡發展、內涵發展、安全發展和創新發展。大興學習之風，營造創新氛圍。強化宗旨觀念，把辦人民滿意教育作為根本出發點和落腳點，切實解決好人民群眾和廣大師生實際問題和困難。弘揚真抓實干的工作作風，謀劃工作既要奮發向上，又要切合實際，評價工作要充分體現真抓實干的導向，形成團結干事的強大合力和氛圍。

采取會議培訓、座談研討和專家解讀等形式，2要同謀劃實施“十二五”教育發展規劃緊密結合。學習貫徹全教會精神和《教育規劃綱要》深入開展好“大學習、大討論、大調研”活動。用全教會精神和《教育規劃綱要》武裝廣大黨員干部教師的頭腦。要通過“大學習、大討論、大調研”活動，進一步深入推進“百千萬”工程，切實把握全市教育發展水平、辦學條件、師資力量和教育投入現狀，剖析問題所在進一步研究和謀劃推動教育優先發展的整體思路和具體舉措，全面開展對標定位活動；結合本地經濟社會和教育發展現狀，制定出符合我市實際的十二五”規劃并抓好落實。

以“百千萬”工程為創先爭優活動的重要載體，3要同創先爭優活動緊密結合。按照各級領導要求。不斷把創先爭優活動引向深入。明年6月前，積極開展“黨徽在崗位閃光”和“五聯共創”等實踐活動。大力培樹先進典型，大力宣傳創先爭優優秀群體和個人的先進事跡。多措并舉，推進“百千萬”工程，深度和廣度上下功夫。結合創先爭優活動，進一步推進教育系統黨建科學化水平，積極謀劃黨建工作量化考核辦法，出臺《學校黨的建設工作考評細則》結合教育實際，不斷完善“三日一網”黨員活動的具體內容、方式方法和運行機制，推動黨員活動機制創新。

正在著手制定明年的重點工作。想，4要同做好明年的重點工作緊密結合。目前。應本著“常規工作求深入、重點工作求突破、創新工作求實效”工作思路，以均衡發展為主線，以素質教育為主題，全力優化基礎教育；以就業為導向，以實施規模倍增為突破口，大力發展職業教育和繼續教育；以開放創新和內涵發展為重點，發展特色，爭創一流，強力提升高等教育；以提升素質為抓手，以提高教育教學質量為目標，打造一支高素質的教師隊伍；以機制建設為保證，以創建良好的教育發展環境為依托，為教育科學發展保駕護航。希望各縣（市）區、各學校，按著這樣一個架構，結合“百千萬”工程的實施，認真搞好調查研究，科學謀劃好明年的重點。

三、高度重視。確保“百千萬”工程取得實效

雖然取得了一定成績，百千萬”工程實施還不到一年。但還存在著薄弱環節。表現在個別單位領導重視不夠，沒有從提高教育教學質量，辦人民滿意教育的高度來認識。活動開展不平衡，少數單位工作相對滯后，重視不夠，抓得不緊，思想發動沒有完全到位。一些部門和單位開展“百千萬”工程融入中心工作不夠，還存在著活動和工作“兩張皮”現象，設計載體、突出特色、創新亮點方面下功夫不夠，成效不夠明顯。部分黨員干部仍然存在模糊認識，理解還比較膚淺，行動還不夠自覺。這些問題，必須引起我高度重視，抓緊研究解決。

提高認識，1加強領導。深刻理解創先爭優“百千萬”工程的精神實質。進一步深化認識，為創先爭優“百千萬”工程深入有效開展奠定堅實思想基礎。要深刻理解“百千萬”工程是學習實踐科學發展觀、干部作風建設年的深化和拓展，全市各級教育行政部門和各級各類學校深入落實中央、省、市全會精神，全國教育工作會議精神，國家中長期教育改革和發展規劃綱要（-2020年）重要舉措，促進教育系統廣大黨員干部教師轉變觀念和作風，深入基層掌握真實情況、解決實際問題的重要抓手，深入推進創先爭優活動的最有效載體。堅持把主動服務基層、師生，提高教育教學質量，推動教育事業科學發展，辦人民滿意教育作為創先爭優“百千萬”工程的根本任務。通過創先爭優“百千萬”工程，更好地把廣大黨員干部教師的智慧和力量凝聚到推進事業科學發展上來，教育引導廣大黨員干部教師時刻發揮作用。繼續堅持推進學習型、服務型、和諧型、廉潔型、創新型“五型”機關和全面發展型、均衡發展型、內涵發展型、安全發展型、創新發展型“五型”學校建設，為廣大黨員干部教師創先爭優提供良好的環境保障，提振教育形象。

培樹典型，2強化宣傳。使創先爭優“百千萬”工程成為全系統長久堅持的工作。要加強輿論宣傳，圍繞創先爭優“百千萬”工程的總體要求和主要內容，充分利用校園刊物、廣播、櫥窗、板報、網絡、新聞媒體等陣地，大力宣傳創先爭優“百千萬”工程的意義、要求、做法、經驗及成效，營造良好氛圍；要吸引黨員干部教師全員參與，積極組織廣大黨員干部教師向各級優秀教師學習和爭當科學發展排頭兵活動，充分發揮典型示范引領作用，全系統形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，長期堅持。與創先爭優活動保持同步進行，根據各自實際，分階段、分目標有序開展活動。

創新載體，3把握重點。使創先爭優“百千萬”工程向縱深發展。要把開展創先爭優“百千萬”工程與深化拓展學習實踐科學發展觀成果和整改落實后續工作有機結合起來，借鑒和運用學習實踐活動經驗，緊密結合本地區本部門本單位實際，精心設計各種喜聞樂見的活動載體，進一步充實推動教育科學發展的內容。要帶著任務下去，杜絕敷衍了事，積極發現亮點，挖掘鮮活經驗。圍繞教育改革和發展的中心任務開展活動，堅持“三貼近”原則，確定具體服務主題，把開展“百千萬”工程的具體要求分別與創先爭優的總體要求統一起來，重在解決問題、取得實效，使之真正成為推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的經常性動力。

完善機制，4強化督導。確保創先爭優“百千萬”工程抓實抓好抓出成效。各級教育行政部門要開展經常性督導工作，通過聽、查、看等多種方式加強對工作的指導，解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，推動創先爭優“百千萬”工程健康開展。要進一步落實領導干部和各處（科、室）聯系點、蹲點調研、月報等制度，確保教育系統安全穩定和全年教育工作目標任務等各項重點工作落實到位。要進一步整理和規范活動的各類檔案，尤其注意影音資料的整理和保留。要強化在工程實施中的過程性督導，深入基層調研中，加強推進義務教育均衡發展、實施職業教育倍增計劃、推動高等教育內涵發展、打造高素質教師隊伍等方面的督導，督促教育政策和資金的落實，確保重點建設項目順利進行，確保全年教育工作目標任務落實到位和2011年教育各項工作的實施。學校領導要深入一線，及時發現解決教學、教師成長中存在問題和困惑，為教師服務，做教師的貼心人。廣大教師要繼續落實入戶家訪，積極探索家校聯系的新形式，制定為學生全面發展的具體教育措施。

借這次會議我再強調三點工作，兩節、寒假將至。一是切實抓好安全穩定工作，尤其要注意突發天氣發生時的安全防衛工作。二是關注弱勢群體，做好“真情暖萬家”一助一扶貧濟困”走訪慰問”等工作。三是認真謀劃好明年工作，確保2011年工作有個良好的開端。