縣重大公共衛(wèi)生項目工作大會發(fā)言

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同志們：

這次會議是經縣政府研究決定召開的。主要內容是總結回顧我縣年公共衛(wèi)生項目工作，研究部署年艾滋病、結核病、癲癇病、婦幼公共衛(wèi)生、降氟改灶和農村改廁項目工作。現(xiàn)在，我講三點意見。

一、年公共衛(wèi)生項目工作回顧

年，公共衛(wèi)生工作堅持“預防為主、防治結合”的方針，全面加強疾病預防控制與婦幼保健能力建設，著力完善公共衛(wèi)生服務體系，全縣公共衛(wèi)生各項工作取得較好成績，特別是艾滋病、結核病、癲癇病、婦幼保健項目工作取得了突出成效，結核病、癲癇病項目獲得省級先進稱號，艾滋病防治工作獲得全市第一的好成績。

（一）艾滋病防治項目工作深入開展

一是廣泛開展防治艾滋病知識宣傳，群眾的防艾意識普遍增強。年春節(jié)期間，共印制《致全縣外出務工經商人員一封信》30萬份，逐級發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的每一戶家庭；依托電視、報刊、網絡，刊載專欄、報道35期次；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路兩旁刷寫墻體標語150條；印刷宣傳冊5萬冊，縣計生局提供3萬只安全套，用于高危人群干預和大眾宣傳；“三八”國際婦女節(jié)、“6.26”國際禁毒日、“12.1”國際艾滋病日，衛(wèi)生、公安、教育、婦聯(lián)、司法等部門聯(lián)合舉行了聲勢浩大的游行、萬人簽名、咨詢教育等宣傳活動；在縣城500多個公共服務場所張貼防艾公益廣告牌800塊，宣傳干預服務小姐及暗娼人員1500多人次；在黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦講座7期，培訓機關及基層干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生1500人次，在縣監(jiān)管場所對被監(jiān)管人員進行了集中培訓。縣教育局組織全縣各級各類學校，開展了多種形式的防艾教育。二是強化監(jiān)測與干預，有效遏制艾滋病蔓延。衛(wèi)生、公安、文化等部門密切配合，全年共監(jiān)測暗娼423名，發(fā)現(xiàn)陽性2例，監(jiān)測吸（戒）毒人員及監(jiān)管場所被羈押人員3500人次，檢出陽性3例，監(jiān)測務工人員512人，均為陰性；自愿咨詢檢測1432人，檢出陽性4例；全縣各醫(yī)療單位實施術前、產前檢測1.9萬多人次，檢出陽性6例（其中產婦2例）。至年底，縣城關醫(yī)院美沙酮門診累計入組人數(shù)782人，持續(xù)治療125人，其中HIV感染者13人；縣城關醫(yī)院針具交換門診干預吸毒人員50人，累計發(fā)放清潔針具17672支，回收17130支。各類預防艾滋病的干預和監(jiān)測措施，提高了疫情發(fā)現(xiàn)率，有效阻止艾滋病在高危人群及普通人群中傳播。年按現(xiàn)住址報告，全縣新增疫情35例，其中本縣報告15例，外地網上報告20例。三是落實救治與關懷，艾滋病人生存質量得到改善。病例個案調查、隨訪率達100%，免費抗病毒治療艾滋病人30例，治療12個月存活27人。縣衛(wèi)生部門安排了專人為患者進行全程醫(yī)療服務，病人生存質量得到改善。我縣于2007年起實施全球基金中英艾滋病防治項目以來，加強了宣傳、監(jiān)測和病人救治力度，新發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者及病人65例，發(fā)現(xiàn)率明顯提高，全縣已有33例艾滋病人接受免費抗病毒治療（在治死亡4例）。自1997年報告第一例艾滋病病毒感染者以來，至年底，全縣累計報告疫情112例（其中已死亡44例），占全市的四分之一。

（二）結核病防治項目工作卓有成效

一是宣傳教育持續(xù)深入。印制宣傳資料2萬份用于“3.24”世界防治結核病日等各類宣傳活動；印制《縣人民政府關于免費治療活動性肺結核有關事項的通告》2000張、制作永久性《通告》600塊、鄉(xiāng)村醫(yī)生職責牌900張，分別在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，以及村民小組進行永久性宣傳。二是歸口管理全面落實。按國家關于肺結核病人歸口縣疾控中心管理的規(guī)定，通過下發(fā)文件、召開醫(yī)療單位會議、舉辦培訓班等形式，將歸口管理落到了實處。全縣疫情報告、登記、督導、轉歸網絡逐漸完善，較好保證了病人的規(guī)范治療與管理。三是病人的查治日趨規(guī)范。可疑病人篩查人數(shù)有所增加，病人發(fā)現(xiàn)率進一步提高，年縣疾控中心共接診可疑結核病人5753例，免費拍胸片5105張，發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結核病人468例、涂陰病人245例，全部落實全程督導化療。我縣自1993年3月啟動世界銀行貸款結核病控制項目，截止年底，縣疾控中心累計接診可疑肺結核病人55379人次，發(fā)現(xiàn)涂陽（傳染性）肺結核病人7692例，發(fā)現(xiàn)的病例全部落實了歸口管理和免費抗結核藥物治療，病人治愈率達91.5%，有效控制疫情流行。

（三）癲癇病防治項目工作不斷深入

一是項目管理機制進一步健全。縣政府對癲癇病防治項目領導小組進行了及時調整，加強了對項目工作的領導；縣衛(wèi)生部門成立技術指導小組，技術、治療、管理流程進一步健全。二是廣泛開展培訓和宣傳教育。共舉辦各級醫(yī)務人員培訓班2期，80多名醫(yī)生接受培訓，進一步提高了基層醫(yī)務人員的診治和管理水平。同時，通過鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部進行廣泛宣傳，發(fā)放宣傳資料2萬份，有效提升了病人、家屬和社會公眾對癲癇病的認識。三是篩查與治療同步開展。各級醫(yī)務人員走村入戶開展調查與宣傳，督促病人參與篩查，落實規(guī)范治療。年共查出并免費治療病人189例。我縣2006年起實施癲癇病防治項目，至年底累計篩查1199人，全縣累計入組治療739人（中途脫組251人）。堅持治療的患者488人均按要求落實鄉(xiāng)村醫(yī)生、患者監(jiān)護人全程督導和監(jiān)護免費治療措施，每例60元的督導補助全部發(fā)放到位。

（四）婦幼重大公共衛(wèi)生項目順利實施

年，我縣相繼啟動農村孕產婦住院分娩、農村婦女病和宮頸癌普查普治、婚前醫(yī)學檢查、增補葉酸預防神經管缺陷，預防艾滋病母嬰傳播等六個由國家財政補助的婦幼公共衛(wèi)生項目。各項目工作順利開展，并取得較好成效。一是農村孕產婦住院分娩補助全面落實。4月1日起，對符合條件的孕產婦落實300元的補助，同時實行醫(yī)療保健機構限價分娩制度，有效促進農村孕產婦住院分娩。至年底，全縣4206名農村孕產婦受益，補助金額126.18萬元。實行住院分娩補助政策以來，全縣住院分娩率維持在99.1%的較高水平。二是農村婦女病普查普治及宮頸癌檢查項目有序開展。全年在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村婦女病普查普治工作，檢查婦女37527人，檢查率35.2%，查出婦科病22890人，患病率61%，其中發(fā)現(xiàn)宮頸癌20例，乳腺癌9例。10月份啟動免費宮頸癌檢查項目工作，全縣完成篩查13350人，篩查宮頸癌4例。通過實施農村婦女病普查普治及宮頸癌檢查項目，患者全部得到及時有效治療。三是免費婚前醫(yī)學檢查全面實施。年11月1日起，我縣依托財政按每對100元的補助標準落實了免費婚檢，全縣完成婚檢800對。四是增補葉酸預防神經管缺陷和預防艾滋病母嬰傳播工作順利開展。10月份對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干進行了培訓，項目工作全面實施。全年篩查出艾滋病病毒感染的孕產婦3例，其中1例及時終止妊娠，另外2例產后落實了追蹤管理與治療。

（五）降氟改灶和農村改廁項目工作全面啟動

年，縣衛(wèi)生部門組織專業(yè)人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展氟中毒調查，結果顯示我縣燃煤污染現(xiàn)象普遍存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民氟中毒狀況比較嚴重。縣衛(wèi)生部門及時寫出匯報材料向省衛(wèi)生廳及國家衛(wèi)生部進行報告。經國家衛(wèi)生部批準，我縣獲國家地氟病防治項目（即降氟改灶項目），年安排3000戶的改灶任務。與此同時，中央補助地方農村改廁項目于去年8月份正式啟動，年確定兩市鎮(zhèn)村等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個村為項目村，共2000座任務。到今年4月底，完成三格式無害化廁所372座，正在動工的126座。截至目前，兩市鎮(zhèn)云山村、石株橋鄉(xiāng)的公田村、簡家隴的金田村、愛國村、砂石鎮(zhèn)的躍新村完成情況較好，廉橋鎮(zhèn)的新坪村、火廠坪鎮(zhèn)的龍環(huán)村、兩市鎮(zhèn)的湖塘村、應山村、堡面前鄉(xiāng)的杉木年村進度滯后。昨天接市愛衛(wèi)辦的通知，2011年1200口農村改廁任務原定明年4月完成提前至今年年底必須完成。農村改廁兩年的任務要一年完成，任務大、時間緊、要求高，希望各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村引起高度重視，倒排時間表，按期保質完成任務。

同志們，年我縣重大公共衛(wèi)生項目工作取得了一定成績。這是縣委、縣政府正確領導的結果，是各級各部門和社會各界大力支持配合的結果，也是全體衛(wèi)生工作者勤奮工作、甘于奉獻的結果。在此，我代表縣人民政府，向長期關心支持我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門干部職工、社會各界人士表示衷心的感謝！向長期任勞任怨、默默無聞工作在公共衛(wèi)生工作一線的衛(wèi)生工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候！

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當前在公共衛(wèi)生工作中，特別是公共衛(wèi)生項目實施過程中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在以下方面：一是艾滋病防治面臨挑戰(zhàn)，形勢嚴峻。當前我縣艾滋病疫情呈上升趨勢，性傳播感染已經成為主要傳播途徑（去年占80%以上），民工成為主要感染人群（其中去年60歲以上老年人占21%），這些特征表明艾滋病疫情已經由高危人群向普通人群擴散，流行因素已經存在。但是，防艾經費不足，監(jiān)測覆蓋面不廣，宣傳難以更加深入；人民群眾的防艾意識還不很濃厚，部分單位領導對艾滋病的危害性認識不足，少數(shù)部門配合不夠到位，《艾滋病防治條例》難以全面貫徹落實；及注射吸毒等高危行為依然存在，以及較多的感染者未被發(fā)現(xiàn)而成為傳播艾滋病的隱患。這些問題的存在，加大了遏制艾滋病疫情的難度，制約著防艾工作深入開展。二是結核病防治形勢逼人，任重道遠。我縣結核病防治工作雖然取得了較大成績，但疫情還沒有得到有效控制，主要是防治經費不足，宣傳力度和深度不夠，部分群眾對結核病的危害性認識不高，有的怕受到歧視而隱瞞病情不予就診，造成不能及時發(fā)現(xiàn)疫情而成為傳播隱患；醫(yī)源性復治、難治病例和慢性排菌病例增多，嚴重影響結核病疫情控制；部分流動人口病人及副反應強烈的病人中斷治療，成為難以切斷的傳染源；截留肺結核病人，實施不規(guī)范治療的現(xiàn)象在部分醫(yī)療機構不同程度地存在，這些都加大了疫情的控制難度。三是癲癇病防治入組率不高，脫組現(xiàn)象比較嚴重。宣傳工作不夠到位，病人家屬不夠配合，接受免費督導治療積極性不高；人口流動性大，成為病人脫組的主要原因。項目開展以來共脫組251人，這不利于病人的治療和康復。四是婦幼公共衛(wèi)生項目服務網絡建設有待加強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健機構建設滯后，人員整體素質不高，服務能力不強，致使一些服務與管理難以落實到位，影響了項目工作的順利開展。五是農村改廁進度較慢。按照項目要求，到今年9月，2000座改廁任務要全部完工。但到現(xiàn)在為止，竣工或在建的只占總任務的18.3%。主要原因是個別村對項目工作不夠重視，部分群眾自籌資金存在缺口，積極性不高。同時已完工的也存在未按技術標準施工，建設欠規(guī)范等質量問題。5月17日省愛衛(wèi)辦在對創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城調研中發(fā)現(xiàn)兩市鎮(zhèn)的應山村改廁質量沒有達到標準要求。以上問題的存在，影響了我縣公共衛(wèi)生各項目的全面開展，在以后的工作中必須切實加以解決。

二、年項目工作目標和任務

國家每一項公共衛(wèi)生項目，都是根據當前的控制傳染病和其他疾病的需要來實施的，是關注民生，保障人民健康的具體體現(xiàn)。今年，我們要抓住實施項目的機會，突出重點，創(chuàng)造亮點，進一步深入推進艾滋病、結核病、癲癇病、幼保等公共衛(wèi)生項目工作。

（一）艾滋病項目工作

一是加強支持性環(huán)境建設，保證艾滋病防治服務的全面普及。要進一步建立完善“政府主導、部門配合、全社會共同參與”的防治艾滋病工作機制。各級各部門要對照各自職責，切實做好防艾宣傳、綜合防治各項工作，保障防艾工作順利開展。要擴大防治宣傳覆蓋面，保證廣大群眾普遍獲得防艾知識和艾滋病防治服務。以社區(qū)、村（組）為單位，防艾知識城鎮(zhèn)覆蓋95%以上，農村居民達90%以上；切實加強流動人口、娛樂場所人員、吸毒人群以及在校學生的教育和培訓，防艾知識知曉率達95%以上。二是加強高危人群艾滋病綜合干預，積極預防母嬰傳播。要繼續(xù)開展高危人群行為干預。娛樂場所暗娼安全套使用率要達85%以上，注射吸毒者安全套使用率要達70%以上。要實現(xiàn)暗娼、注射吸毒者艾滋病病毒感染率較上年有所降低的目標。要扎實做好高危人群監(jiān)測。完成600名暗娼和600名注射吸毒者的艾滋病病毒檢測，完成500名農民工檢測，完成600名自愿咨詢者檢測。要積極開展母嬰干預，90%的陽性產婦接受抗病毒治療，以減少母嬰傳播。三是加強對艾滋病病毒感染者及病人治療關懷服務，提高其生活質量。要及時追蹤隨訪和治療病人。75%的艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治療的規(guī)范隨訪，完成27名艾滋病人免費抗病毒治療；要落實“四免一關懷”措施。70%的艾滋病病毒感染者、病人及家庭得到綜合關懷支持和服務。四是加強艾滋病監(jiān)測檢測和督導評估工作，促進防艾工作有序開展。要全面落實產前、術前艾滋病病毒檢測，積極推行婚檢、孕檢檢測。要讓80%的艾滋病病毒感染者及病人落實結核病篩查。要落實督導評估。縣艾防辦要組織相關部門，定期開展全縣性防艾工作督查，及時評估疫情流行形勢，為上級業(yè)務主管部門和縣政府提供防治艾滋病的決策依據。

（二）結核病項目工作

一是繼續(xù)推廣現(xiàn)代結核病策略，覆蓋率維持在100%。現(xiàn)代結核病策略（DOTS），指的是為非住院肺結核患者實行全面監(jiān)督化學治療，從而保證患者規(guī)律用藥，提高治愈率。要廣泛開展“遏制結核，健康和諧”主題宣傳活動。各級各部門加強協(xié)調配合，共同承擔結核病防治知識和國家防治結核病防治政策宣傳，群眾知曉率達85%以上；要全面落實督導制度，規(guī)范管理率達100%。衛(wèi)生部門要進一步健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網絡，實行專人跟蹤管理，全程督導患者規(guī)律用藥，落實規(guī)范化治療。二是繼續(xù)加強疫情篩查，新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率要達70%以上。要落實就診病人痰檢制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機構對疑似肺結核病人要進行痰檢篩查，全縣要完成4130人的查痰任務；要落實結核病患者及家屬檢測。病人在治療結束后進行痰檢，確定是否痊愈。同時做好其家屬的篩查，痰檢率達100%，并完成1308人的密切接觸者追蹤任務；要積極搜索發(fā)現(xiàn)疫情，圓滿完成381例涂陽病人、381例涂陰病人、55名復治涂陽病人發(fā)現(xiàn)任務。三是繼續(xù)落實歸口管理，新涂陽病人治愈率達85%以上。要嚴格病人治療管理規(guī)程。鄉(xiāng)村醫(yī)生或患者監(jiān)護人要切實負責，為每一個結核病人建立檔案，定期定時送藥，真正做到“送藥到手，看服到口，咽了才走”；要落實歸口管理制度。凡醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)非住院及出院后的肺結核病人，一律轉到縣疾控中心治療管理；要高度重視艾滋病與結核病雙重感染。因艾滋病中30－40%死于結核病，因此要特別加強這兩種病人的聯(lián)合控制。

（三）癲癇病項目工作

一是加強宣傳教育，關懷癲癇病人。各級各部門，特別是衛(wèi)生部門要加強癲癇病防治知識宣傳，讓更多的人能享受國家免費治療政策。同時，要倡導社會群眾關心癲癇病人，改變歧視態(tài)度，努力提高癲癇病人的生存能力與質量。二是加強隊伍培訓，建立完善長效機制。進一步做好基層醫(yī)務人員的培訓工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生癲癇病診療技術，并形成癲癇病防治長效工作機制。三是加強病例篩查，落實入組管理。7月底要完成患者集中篩查和入組工作，完成入組病人444例以上。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要配合項目辦做好病人篩查和管理工作。四是加強隨訪與治療，提高癲癇病患者治愈率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認真做好項目工作開展5年來入組患者和新入組患者的追蹤隨訪，入組隨訪管理率達80%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按項目要求，落實病人的免費治療，縣人民醫(yī)院要完成擴展治療病例50例以上，60%以上的患者達到良好以上的效果。

（四）婦幼公共衛(wèi)生項目工作

一是全面落實農村孕產婦住院分娩項目工作。各婦幼保健機構要嚴格落實限價住院分娩制度，認真執(zhí)行助產“服務包”相關規(guī)定，堅決控制剖宮生產率。確保孕產婦住院分娩率達98%以上。二是全面落實婦女孕前與孕早期免費增補葉酸項目工作。要加強宣傳力度，增強目標人群服用葉酸的主動性和積極性，實現(xiàn)目標人群增補葉酸知識知曉率達60%以上，葉酸服用率達60%以上，努力降低神經管缺陷發(fā)生率。三是全面落實農村婦女病普查普治和宮頸癌檢查項目工作。做好范家山等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村婦女病免費普查，普查率達80%以上。全年完成35447人宮頸癌篩查目標任務。四是全面落實免費婚前醫(yī)學檢查項目工作。要繼續(xù)加強婚前檢查工作的宣傳，不斷建立健全免費婚前醫(yī)學檢查制度，婚前檢查率達95%以上。大力推廣婚前、孕前、孕產期保健綜合服務，提高服務效果。五是全面落實預防艾滋病母嬰傳播項目工作。各級醫(yī)療機構要將預防將艾滋病母嬰傳播納入婦幼保健常規(guī)工作，組織做好所有孕婦的艾滋病病毒篩查，年度篩查率達70%以上。切實做好抗體篩查陽性孕產婦和嬰兒的追蹤管理，落實定期檢查、定期監(jiān)測制度。

（五）降氟改灶和農村改廁項目工作

一是加強降氟改灶和農村改廁項目的領導。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任組長，相關部門負責人、項目村支部書記、村長為成員的項目領導小組，對項目工作進行全面部署，統(tǒng)籌安排。要簽訂目標責任狀，確保各項技術指標、工作措施落實到位。二是加強技術指導，保質保量完成任務。依照國家及省技術方案，結合我縣實際，今年選擇在范家山鎮(zhèn)龍?zhí)洞宓?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個村推行降氟改灶項目，新改降氟灶3000口。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在6月份前做好前期組織發(fā)動和技術指導工作，確保改灶工作有序進行。10月份全面完成任務，新改的降氟灶合格率達95%以上。各改廁項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步做好思想動員和技術輔導，要幫助困難村民解決資金缺口，抓進度、抓質量，確保在9月份前全部竣工，改廁合格率達95%以上。已申報2011年改廁項目的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個村要盡快明確改廁戶主，抓緊培訓施工員，解決資金缺口，爭取在今年6月啟動項目，確保在年底完成1200座中央財政補助無害化廁所建設任務。三是加強宣傳教育，努力降低氟中毒疾病和腸道傳染病的發(fā)病率。衛(wèi)生部門要會同相關部門，在抓好項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組改灶或改廁工作的同時，開展全縣性的防治氟中毒疾病和腸道傳染病宣傳，提高群眾對改灶、改廁的思想認識和衛(wèi)生意識，努力降低相關疾病的發(fā)病率。

三、加強領導，建立健全項目工作長效機制

實施好重大公共衛(wèi)生項目，關系到我縣艾滋病、結核病、癲癇病、腸道傳染病、氟中毒疾病防治和婦幼保健工作的成效，關系到全縣人民群眾身體健康和生命安全。要按照項目工作和控制相關疾病的要求，加強領導，周密部署，認真實施，確保成效，并依托項目建立起長效工作機制。一要強化領導，將項目工作列入重要議事日程。各項目執(zhí)行單位要成立項目領導小組，明確人員具體負責，將項目工作列入重要議事日程，作為為民辦好事、辦實事來抓，確保項目工作有序、有力、有效地開展。二要強化宣傳，提高項目工作知曉率。加強宣傳教育工作，是做好艾滋病、結核病、癲癇病、降氟改灶、改廁和婦幼公共衛(wèi)生項目的首要環(huán)節(jié)，也是開展各項目工作的共性。在各項目工作開展過程中，要充分整合宣傳資源，統(tǒng)一部署宣傳工作。首先，各級各部門要組織好本單位、本系統(tǒng)的宣傳培訓，重點學習相關疾病的危害性，學習防治知識和防治策略。只有各級干部重視了、學通了，才能向群眾做好宣傳。今年，各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村，以及每個學校均要編制2期以上重大公共衛(wèi)生項目工作及防治知識宣傳專欄或黑板報。其次，要廣泛、深入、持久的開展大眾宣傳教育活動，要增強針對性，采取有效形式，使廣大人民群眾自覺養(yǎng)成健康文明的生活方式。同時通過宣傳教育，鮮明地反對并逐步消除社會歧視，倡導相互關愛的道德風尚，為艾滋病人、結核病人和癲癇病人營造良好的社會環(huán)境。根據項目工作的差異性，各項目執(zhí)行單位還要注重做好重點人群、重點環(huán)節(jié)的宣傳，艾滋病、結核病、癲癇病、婦科疾病防治宣傳要特別針對重點人群和流動人口開展面對面的宣傳教育，要持續(xù)加強中小學生防治知識和健康教育，把廣大學生培養(yǎng)成貫徹公共衛(wèi)生工作的重要力量。實踐證明，只有通過深入持久的宣傳教育，才能促進重點人群高危行為的轉變，才能實現(xiàn)防治服務普遍可及，才能實現(xiàn)公共衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展。三要強化責任，建立長效機制。公共衛(wèi)生項目工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及多方面，多部門，必須要有關部門和單位共同努力才能搞好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位，要對照各自職責落實工作措施。衛(wèi)生行政部門要發(fā)揮主力軍的作用，認真做好項目規(guī)劃，抓好檢查，督促落實，保證項目工作有步驟地實施和開展；縣財政部門要落實項目配套資金，確保資金足額按時到位，并對項目資金實行全程監(jiān)督，保證專款專用。要設法將艾滋病人的門診治療費用納入農合報銷范圍，設法提高農村結核病門診治療費報銷比例，并將城鎮(zhèn)居民門診治療費用納入報銷范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對照項目并結合本地實際部署項目工作，層層抓落實，抓出成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門的村支部書記、村主任會議，各行政村要召開黨員、組長會議予以貫徹落實，做到家喻戶曉，人人皆知，確保項目工作落到實處。今后一個相當長的時期，國家對控制艾滋病、結核病、癲癇病，開展降氟改灶、農村改廁和婦幼公共衛(wèi)生項目的力度將進一步加大，各級各部門要建立健全長效工作機制，全力推進公共衛(wèi)生事業(yè)深入開展。四要強化考核，落實責任追究。公共衛(wèi)生項目是黨和政府實施的民生工程和德政工程，各級各部門要把項目工作納入貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農村的重要內容來抓緊抓落實。縣政府對重大公共衛(wèi)生項目工作將組織專項考核，并要嚴格落實責任追究制度，對因工作措施落實不到位而造成項目執(zhí)行受阻，或不能完成任務指標的，給予通報批評，并扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明目標管理有關衛(wèi)生工作考核分值；造成疫情擴散流行等嚴重后果的，將依法追究相關責任人的責任。

最后，基于目前我縣手足口病疫情形勢嚴峻，特就其防控工作作如下強調。截止月日，全縣共報告手足口病503例（月日至日報告例），其中重癥病例25例，死亡4例，現(xiàn)有重癥病例3例。縣委、縣政府十分重視，于5月4日召開了防控工作緊急會議，印發(fā)了《關于加強手足口病防控工作的通知》，全縣各級各部門緊急行動，落實各項防控措施。縣衛(wèi)生部門對全縣醫(yī)務人員進行了培訓，積極開展病人救治和疫情監(jiān)測，大力開展防治知識宣傳，組織開展手足口病防控與督查。縣教育部門召開了全縣各中心學校校長會議，下發(fā)專門文件部署防控工作。全縣各小學、幼兒園嚴格落實晨檢、消毒防控措施。全縣防控工作扎實開展，但疫情還是沒有得到有效控制。當前正值手足口病高發(fā)季節(jié)，防治形勢十分嚴峻，必須進一步加強防控力度。一要繼續(xù)加強宣傳教育，建立群防群控的工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關部門要進一步提高思想認識，強化組織領導。要多形式、多渠道開展宣傳教育活動，做到防控知識家喻戶曉。教育部門要建立教師、學生、家長防控聯(lián)動機制，深入持久地在小學、托幼機構開展宣傳教育。二要繼續(xù)落實晨檢、定點醫(yī)療制度。各小學、托幼機構要繼續(xù)做好晨檢和消毒工作。各醫(yī)療機構要落實預檢分診制度，發(fā)現(xiàn)病例及時轉診到縣人民醫(yī)院治療，重癥病人要及時轉送到市中心醫(yī)院治療。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)辦要嚴格落實病例隨訪督導。三要繼續(xù)加強疫情監(jiān)測，確保手足口病不暴發(fā)流行。衛(wèi)生部門要充分利用預測預警平臺，及時掌握疫情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，確保我縣不再發(fā)生死亡病例，確保疫情不暴發(fā)流行。

同志們，年重大公共衛(wèi)生項目工作目標已經明確，任務艱巨、責任重大。各級各有關部門要以對黨和人民高度負責的精神，加強領導，強化措施，扎實工作，推進重大公共衛(wèi)生項目的全面實施。我相信，有政府的重視和支持，各有關部門協(xié)調配合，社會各界廣泛參與，全縣重大公共衛(wèi)生項目工作一定會開創(chuàng)一個新的局面，各項目標一定能夠實現(xiàn)。

謝謝大家！