縣長在科技獎勵大會的發言

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同志們：

今天，州委、州政府召開—年度全州科學技術獎勵大會，主要任務是，獎勵—年度榮獲科學技術獎的單位和個人，激勵廣大科技工作者再接再厲，勇攀科學技術高峰，為加速發展、加快轉型、推動跨越而努力奮斗。在此，我謹代表州委、州人大、州政府、州政協向榮獲獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀！向全州廣大科技工作者表示誠摯的問候！

這次獲獎的科技項目，呈現出六個亮點：一是獲獎項目類型由過去的單一獎項向多元化獎項轉變。過去我州的科學技術獎只有最高科學技術獎和科學技術進步獎兩類，這次在原有獎項的基礎上新增了州科學技術對外合作獎和州科學技術成果轉化獎。二是獎勵金額大幅度提高。州最高科學技術獎獎金由原來的5萬元提高到15萬元，科學技術進步一等、二等、三等獎分別由原來的10000元、8000元、5000元提高到5萬元、3萬元和1萬元。三是獲獎的女科技人員有較大幅度增加。在93名獲獎科技人員中，女科技人員有26名，占28%。四是獲獎項目中教育系統的項目從無到有。興義民族師范學院的《新雜環三氮烯試劑的合成及其光度分析中的應用》和《珍稀蘭科植物繁育技術研究》分別榮獲州科學技術進步獎二等獎和三等獎，南民族職業技術學院的《鐵皮石斛有機基質無土栽培技術研究》項目榮獲州科學技術進步獎三等獎。五是公共衛生和醫療系列的獲獎項目等次前移。這次在州科學技術進步獎一等獎的5個獲獎項目中，公共衛生和醫療系列項目占3個。六是獲獎科技人員中具有知識產權的成果應用成效顯著。如獲州最高科學技術獎的石明同志，主持選育了豐優系列8個小麥新品種并通過貴州省農作物品種審定委員會審定。豐優系列小麥品種的應用推廣使全州小麥畝產從上世紀80年代的50多公斤提高到現在的200公斤左右，小麥播種面積因新品種的應用從上世紀80年代的50多萬畝增加到現在的104萬畝，為糧食安全提供了重要的科技支撐。

今天，州委、州政府在這里對28項成績突出的科技成果進行獎勵，就是要鼓勵科技創新，鼓勵全州廣大科技工作者發揚勇攀高峰的精神，充分調動和發揮他們的積極性和創造性，激發他們的創新創業熱情，為加快科技進步，增強自主創新能力，實現全州經濟社會又好又快、更好更快發展再立新功。

下面，我就進一步做好全州科技工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強加快科技進步與創新的緊迫感和使命感

面對科學技術的迅猛發展和經濟全球化步伐的加快，科技進步與創新已成為推動經濟社會發展的決定性因素和綜合實力競爭的焦點。總理在中國科協第八次全國代表大會上指出：“在激烈的國際競爭中，花錢可以買來產品，但買不來核心技術，高技術含量的設備也買不來。西方國家限制對我國高新技術和產品出口的政策沒有改變，針對我國的貿易保護主義也越來越突出。”進入“十二五”時期，我們必須更加深刻地認識到，加快科技進步與創新，是推動發展贏得主動的迫切要求，是實現經濟科技跨越式發展的戰略任務，是貫徹實施“十二五”規劃和全面建設小康社會的重要內容。

期間，我州各級科技部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵照國家“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”和省“合作創新、加強轉化、重點突破、引領跨越”的科技指導方針，圍繞“一二三四”科學發展思路,認真組織實施《中長期科學和技術發展規劃綱要（—2020年）》和《科學技術發展規劃》，積極推進科技進步與創新。全州科技投入力度加大，應用技術研究開發水平不斷提高，科技項目與科技成果顯著增加，高新技術及其產業化加快發展，科技成果轉化率不斷提高，科技創新能力明顯增強，科技人才隊伍不斷壯大，科學技術普及不斷深入，為全州經濟社會發展做出了重要貢獻。州委、州政府對全州各級科技部門的工作是滿意的，對取得的成績是認可的。在此，謹向全州各級科技部門和廣大科技工作者表示衷心的感謝！

雖然我州科技工作取得了一定成績，但是，我們也清醒地看到，我州有利于科技進步與創新的發展環境還不夠完善，有利于科技成果更快更好地向現實生產力轉化的有效機制還沒有建立健全，經濟增長中的科技貢獻率還不高，科技基礎條件落后，科技創新能力不強。順利實施“十二五”規劃，確保實現2020年我州與全國全省同步建成全面小康社會的奮斗目標，希望在科技，根本動力也在科技。全州各級各有關部門要統一思想，提高認識，牢固樹立抓科技就是抓第一生產力、抓科技就是抓經濟的觀念，充分認識科技進步與創新所肩負的歷史使命和重要職責，以技術引進、吸收、應用和集成創新為重點，以增強自主創新能力、提升產業技術水平為主要任務，以提高全民科學素質為根本，以服務經濟建設、推動經濟社會發展為宗旨，緊緊圍繞科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線，認真貫徹“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調，大力實施“工業強州、城鎮化帶動”兩大戰略，切實增強危機感、責任感和使命感，加快科技進步，提高自主創新能力。

二、立足實際，強化措施，充分發揮科技進步與創新在加速發展、加快轉型、推動跨越中的重要作用

實現經濟社會發展的歷史性跨越，最根本、最關鍵的是要依靠科學技術。只有進一步加快科技進步和科技創新，才能充分發揮科技在推動經濟社會發展中的核心作用，不斷增強加快發展的新活力。我們要突出科技進步與創新的重要地位，把科技進步與調整經濟結構、轉變發展方式結合起來，切實增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，不斷加大科技成果轉化和推廣應用力度。

（一）強化科技服務，推進農業特色優勢產業發展。我州是典型的喀斯特地區，山多地少，石多土少，土壤貧瘠，土地資源有限，解決糧食安全問題必須依靠高科技改造傳統農業，發展現代農業。時期，全州形成了以優質糧食、草地畜牧、蔬菜、烤煙、甘蔗、茶葉、林產、中藥材為主的八大農業支柱產業。今年3月，州委、州政府出臺了《關于加快農業特色優勢產業發展的意見》，組織力量對糧食、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材、畜牧業等24個農業特色優勢產業進行了專題規劃。要將規劃落到實處，必須轉變農業發展方式，依靠農業科學技術的進步和創新。期間，全州有16個農作物新品種通過省品種審定委員會審定，隨著這些科技成果的推廣應用，必將有力地推動我州農業特色優勢產業發展。今后，我們要以農業科技創新、農業科技成果的推廣為主導，整合各類科技資源，加快先進適用技術的推廣應用，特別要注重培育和推廣一批具有自主知識產權的新特優品種、先進栽培技術和養殖技術。要著力培育一批科技含量高、經濟效益好、市場前景廣闊的特色產業。要大力發展特色農產品加工業，培植壯大龍頭企業，延伸產業鏈條，提高農產品附加值和科技含量。要積極引進科研機構建立研發基地，開展研究、試驗、示范，為農業科技創新提供平臺，為農民技能培訓提供基地，為現代農業發展提供全方位的技術支撐。

（二）加快培育和發展戰略性新興產業，促進產業結構調整升級。傳統產業的發展和升級是我州工業化發展的重要基礎，傳統產業必須與科技緊密結合才有出路，改造傳統產業要與新興科技和新興產業結合起來。在煤炭、化工、民族醫藥、輕工業（煙酒、特色食品）等十大產業領域，要加快各種高新技術、先進技術對傳統產業、基礎產業的滲透、融合、改造、提升，加快信息化與工業化的融合，支持創新型中小企業發展。工業“短腿”、三產支撐脆弱是我州經濟發展的突出問題，這里面有資金、技術、人才和觀念的制約，但更主要的原因是創新能力比較低、科技水平還不夠高。為此，我們要緊緊圍繞工業強州戰略，依托優勢資源，以工業園區和產業集聚區建設為依托，在項目建設、招商引資中高起點引進知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大，綜合效益好的戰略性新興產業，積極運用新材料、新技術、新設備等高新技術成果，嫁接、改造、提升傳統產業，推進鐵合金等高耗能企業的技術改造和戰略性重組，實現產業結構不斷調整優化，大力培育新的經濟增長點。

（三）著力抓好重大科技項目，推動科技成果轉化為現實生產力。期間，我州爭取國家科技部和省科技廳立項科技項目139項，獲支持資金2682.09萬元，分別比“十五”期間增長80.52%和112.5%。這些科技項目的實施和科技資金的注入對支持我州經濟社會發展發揮了積極的推動作用。“十二五”時期，科技工作要圍繞全州經濟社會發展大局，集中科技資源，重點在傳統優勢產業、生物制藥、新能源、新材料、現代農業等領域，實施一批重大科技項目，聚集一批創新人才，突破一批關鍵性技術，形成一批自主知識產權，轉化應用一批科技成果，開發一批創新產品，延長產業鏈，提升產業競爭力，加快科技進步，促進發展方式轉變。

（四）加強民生領域科技創新，提升民生保障水平。保障和改善民生，是經濟社會發展的最終目的。要圍繞人口健康、公共安全、防災減災等保障和改善民生的重大科技需求，大力開展與民生相關的技術研發與集成示范，把科技進步創新與提高人民生活水平、科學文化素質和健康素質緊密結合起來，著力解決關系民生的重大科技問題。要加快推進公共社會事業和社會服務業的科技進步，積極運用數字化、網絡技術改造商貿流通、交通運輸等傳統服務業，抓好科技在教育、衛生、廣播電視等社會事業中的應用。要加強生產安全、食品安全、重大突發事件應對等技術研發和系統集成，開發重大自然災害預測預報技術和緊急救災重點技術，加強對極端天氣條件預測預報的研究，進一步提升應對突發公共事件和自然災害的能力和水平。要加強醫療衛生、農村清潔能源等方面的技術開發和科技成果推廣應用，不斷強化公共服務，改善民生環境，保障民生安全，構建和諧社會。

（五）大力實施知識產權戰略，激勵和保護自主創新。知識產權制度是開發和利用知識資源的基本制度。今年3月，十一屆全國人大四次會議審議通過的“十二五”規劃綱要，首次提出到2015年“每萬人口發明專利擁有量達到3.3件”的預期指標。這充分表明黨和國家對知識產權工作的高度重視，把知識產權作為加快轉變經濟發展方式，建設創新型國家的重要支撐。當前和今后一個時期，我州要強化政府的知識產權社會管理和公共服務職能，加大知識產權宣傳力度，加強知識產權執法工作，提高全社會的知識產權意識，營造“尊重知識、崇尚創新、誠實守法”的知識產權文化氛圍。

三、加強領導，形成合力，不斷開創全州科技進步與創新工作新局面

全州各級黨委、政府要切實加強對科技進步與創新工作的領導，扎扎實實推進科技進步與創新，不斷開創工作新局面。

（一）高度重視，切實加強科技進步與創新的組織領導。要牢固樹立科學技術是第一生產力的觀點，強化“抓科技就是抓經濟、抓創新就是抓發展”的理念，選準、配強主管科技工作的領導，認真落實一把手抓科技工作的責任，把科技工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展的總體布局，定期研究，及時協調解決科技工作中的重大問題。要進一步完善科技進步與創新目標責任制，建立科技創新能力綜合評價體系，加大督促檢查和考核獎懲力度，把促進科技進步與創新的各項政策落到實處，形成黨委統一領導、政府統籌主導、部門各負其責、社會共同參與的工作機制。要加大對《科學技術獎勵辦法》的宣傳力度，努力在全州營造崇尚自主創新的社會輿論環境、體制機制環境和政策人才環境。要加強各級科技管理部門的建設，確保編制、人員、職責落實到位，遏制縣（市）科技工作弱化趨勢。在作出重大決策時，要對科技、經濟和社會多方面的情況進行準確把握，廣泛聽取科技工作者的意見和建議，做好科學論證，正確處理好各種關系，尤其是長遠利益和近期目標的辯證關系，確保科學決策、民主決策。

（二）多元投入，切實保障科技進步與創新的物質需求。要建立財政對科技投入的穩定增長機制，充分發揮財政投入對科技發展的支撐和調控作用，為加快科技進步，提高自主創新能力，推動科技事業發展提供資金保障。要努力實現科技投入的增長幅度明顯高于同級財政的增長幅度，各級財政每年安排的應用技術研究與開發資金占同級財政年度預算經常性支出的比例，逐步達到州級財政1%以上，縣（市）級財政0.5%以上，經濟強縣（市）和科技進步縣（市）1%以上。要認真貫徹落實國家和省關于促進科技創新創業的財稅、金融、政府采購等方面的政策措施，激勵和引導企業加大技術研發的資金投入，引導社會和金融機構增加科技投入，逐步形成政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的多元化、市場化的科技投入體系。

（三）營造環境，切實發揮人才在科技進步與創新中的主力軍作用。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，牢固樹立人才是第一資源、人才是根本的理念，創造條件，用感情留人，用待遇留人，用事業留人。要加強科研體系、技術開發體系、科技服務體系建設，加強產學研聯合，形成以企業為主體，科研機構、高校、中介服務機構和政府機構相互聯動的創新網絡及運行機制。要依托國家和省、州人才培養計劃、重大科研項目和重大工程、重點學科和重點科研基地以及國際學術交流和合作項目等，積極推進創新人才和創新團隊建設，努力培養一批德才兼備的科技創新人才。要鼓勵創新、寬容失敗，積極做好科技創新人才培養的政策制定和協調服務工作，關心和愛護廣大科技人員，改善他們的工作和生活條件，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境，形成有利于優秀人才脫穎而出的體制機制，最大限度地激發全州科技人員的創業激情和創新活力。

同志們，科技進步與創新工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力弘揚“精神”，再接再厲，刻苦鉆研，勇攀高峰，為建設天藍、地綠、水清、人和、業興的和諧南作出新的更大的貢獻！