縣長在文化廣播電視大會的發言

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同志們：

年，是我旗文化廣播電視工作實現突破性進展的一年。一年來,全旗文化廣播電視戰線廣大干部職工緊緊圍繞旗委、政府的中心工作，團結拼搏，開拓進取，使基層文化建設健康發展，城鎮社會文化活動日益豐富，文化市場管理和文物保護工作逐步規范，藝術事業進一步繁榮，文化產業工程穩步推進，廣播電視服務水平不斷提高，全旗文化廣播電視工作呈現出良好的發展態勢。這些成績的取得，得益于上級業務部門的積極支持和正確指導，得益于各蘇木鄉鎮、旗直各部門和各單位的團結協作和共同努力，更得益于文化廣播電視戰線廣大干部職工的嘔心瀝血、奮發進取和艱辛努力。在此，我代表旗委、旗人民政府向廣大文化廣播電視工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就做好年全旗文化廣播電視工作講幾點意見。

一、認清形勢，堅定信心，全面推動文化大發展大繁榮黨的十七大提出要把加強文化建設、提高全民族文明素質作為全面建設小康社會的一項新要求。全面建設小康社會的一個重要任務，就是必須大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，推動社會主義文化的持續繁榮，不斷增強社會主義文化的吸引力和感召力。黨的十七大關于文化建設的一系列重要論述和重大部署，充分反映了我們黨對當今時展趨勢和我國文化發展方位的準確把握，是指導我們在新的歷史起點上開創文化工作新局面，推動文化大發展大繁榮的指針和綱領。面對這一艱巨的歷史重任，全旗文廣戰線上的廣大干部職工要把學習貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設，把思想和行動真正統一到十七大精神上來，為全面建設小康社會提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。自覺用科學發展觀指導文化工作，大力發展先進文化，弘揚主旋律，提倡多樣化，進一步增強弘揚先進文化的責任感和使命感，把代表先進文化前進方向的思想落實到文化建設的具體實踐中，更加主動、更加自覺地推動文化大發展大繁榮，努力開創文化廣播電視工作新局面。

二、統一思想，凝聚力量，努力開創文化廣播電視工作新局面年，全旗文化廣播電視工作任務十分繁重，我們要進一步統一思想，凝聚力量，形成合力。要以求真務實的工作態度，在繼承和發揚優秀民族文化的同時，立足全面建設小康社會的偉大實踐，切實抓好“五個突破、四項工程、三個精品、兩項任務”。即實現“文化公共服務、文物管理、文化市場管理、文藝創作、新聞宣傳工作”五個突破；實施“四項文化工程”、“文化信息資源共享工程”、“自辦廣播電視節目覆蓋工程”、“農村電影‘2131’工程”四項工程；塑造“文化精品、新聞宣傳、漫瀚調”三個品牌；完成“對外文化交流、加強文化廣播電視工作隊伍建設”兩項任務。積極參與并籌備第三屆鄂爾多斯國際文化節和赴京迎奧運演出，提前著手第五屆漫瀚調藝術節的籌備工作。通過努力，不斷豐富和活躍廣大人民群眾的文化生活，進一步推動我旗文化大發展大繁榮。

（一）大力推進文化理念創新，重新構筑文化事業發展的思想基礎。堅持把思想統一到黨的十七大關于文化大發展大繁榮的決策部署上來，破除就文化論文化、就文化發展文化的傳統思維，確立文化經濟一體化的思想；破除單純依靠政府投入和政策保護的傳統觀念，確立發展文化必須多元化投入、多方面推進的思想。深刻認識文化事業在經濟社會發展全局中的重要地位，明確文化事業是落實科學發展觀和全面建設小康社會的重要任務，把發展文化事業擺在更加突出、更加重要的位置來抓。加大對發展文化產業的宣傳力度，提高干部群眾對發展文化產業重要性和緊迫性的認識。培育和健全文化市場體系，完善文化市場監管機制，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環境和市場秩序。認真落實區市支持文化產業發展的各項政策，加大政策扶持力度，優化促進文化產業發展的政策環境。加大執法力度，規范執法行為，提高執法水平，依法保護文化生產者、經營者和消費者的合法權益。

（二）大力推進文化體制創新，促進文化事業和文化產業全面發展。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。我們一定要不斷深化對社會主義文化發展規律的認識，自覺用科學發展觀指導文化工作，創新文化事業和文化產業發展方式，既要重視文化產品的意識形態屬性，又要重視文化產品的商品屬性，堅持把社會效益放在首位，一手抓公益性事業，一手抓經營性文化產業，以深化改革為動力，推進文化體制創新，實現社會效益和經濟效益相統一，增強全旗文化發展的內在潛力，促進文化事業和文化產業全面發展。

（三）大力實施文化惠民工程，推進公共文化服務體系建設。全力實施文化惠民工程，進一步弘揚優秀民族文化，抵制落后腐朽文化，不斷滿足廣大人民群眾的精神文化需求。精心組織實施“四項文化工程”、“文化信息資源共享工程”、“自辦廣播電視節目覆蓋工程”、“農村電影‘2131’工程”，從根本上保障人民群眾基本的文化權益。以加強基礎設施建設和豐富群眾文化生活為重點，堅持共建共享、公益服務的原則，統籌兼顧，科學規劃，合理布局，加快形成以中心城市為主干、以小城鎮文化設施建設為中心點的公共文化服務體系。一方面，要盡快啟動并建成一批大型綜合性、標志性文化廣播電視基礎設施建設項目，同時建設一批能夠代表具有我旗民族特色和地區特點的漫瀚風情園、煤博物館等民族文化景點，使其成為城市新的文化景觀，以提升城市公共文化場館的品位和檔次；另一方面，要積極鼓勵多元化的投資主體參與農村文化建設，要以政府為主導，以鄉鎮為依托，以農村為重點，加大基層文化場館和陣地建設，構建城鄉聯動、多形式、多層次、功能完善、布局合理、協調發展的公共文化服務網絡體系，努力提高服務水平，從根本上解決基層文化基礎設施落后的面貌，力爭到年建成設施齊全、布局合理、覆蓋面廣、人民滿意的公共文化服務體系。

（四）加大文化遺產保護力度，努力打造獨具特色的文化藝術品牌。我旗有著極為豐富的民族文化資源，為此我們要特別注重對民族文化資源的保護和利用，在加強研究、保護的基礎上充分挖掘、傳承和發展我旗的歷史文化、民族文化資源，弘揚優秀民族民間文化，包裝具有民族特色和地區特點的文化產品，提升特色文化品位。加快文物和非物質文化遺產保護進程，全力抓好十二連城隋唐勝州遺址國家重點文物保護單位的規劃保護工作，認真做好第三次全國文物普查和省級重點文物保護單位的搶救性保護工作。繼續做好以傳統制瓷工藝、民歌、剪紙、壁畫、民樂、漫瀚調等為重點的非物質文化遺產發掘整理保護及傳承等工作，加快建立非物質文化遺產資源保護庫，積極申報一批具有準格爾地域特色的非物質文化遺產名錄。“漫瀚調”是一朵民間藝術奇耙，1996年我旗被國家文化部命名為“漫瀚調藝術之鄉”，年漫瀚調被自治區正式列入第一批區級非物質文化遺產名錄。我們要立足實際，突出重點，打造漫瀚調這一獨具一格的文化藝術品牌，盡快編制出臺漫瀚調發展規劃，設立漫瀚調研究機構。要認真做好三十集電視連續劇《準格爾風云》的各項準備工作。通過幾年努力，爭取推出一批體現我旗創作水準和具有全區、全國影響的文藝作品，推出一批服務大局、群眾歡迎的公益性文化活動，推出一批弘揚優秀文化、且具有傳承和創新意義的文藝成果，推出一批反映準格爾歷史和現實的影視劇目，努力打造準格爾獨具特色的文化藝術品牌，使其走出國門，走向世界，促進文化與經濟、旅游的深度融合，努力把文化資源優勢轉化為文化產業優勢。

（五）加大宣傳報道力度，努力營造良好的輿論氛圍。廣播電視作為黨和政府重要的輿論陣地和宣傳工具，要從服務大局出發，圍繞旗委和政府的中心工作，用群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳貫徹黨的理論、政策，宣傳旗委、政府關于經濟社會發展的新思路和新要求，多層面、多角度地宣傳各部門工作的新進展和新成效，充分展示我旗經濟社會協調發展的良好態勢。同時，要按照“三貼近”原則，加強對經濟社會熱點問題的引導，促進經濟社會熱點問題的解決，引導群眾正確理解旗委、政府的決策部署，為構建和諧準格爾營造良好的輿論氛圍。在自身發展方面，要積極深化欄目改革，改進宣傳方式，提高宣傳水平，創辦精品欄目，提高節目制作和播出質量。

三、加強領導、強化措施、確保各項工作落到實處

（一）加強統籌協調，全面落實工作職責。各蘇木鄉鎮和有關部門要加強對文化廣播電視工作的組織領導，進一步提高各級領導統領文化工作的能力和水平。要把文化工作建設目標任務納入經濟社會發展的全局，納入重要議事日程和經濟社會發展規劃，在組織領導、工作部署，財力安排和政策措施上給予重點傾斜，確保各項目標任務的實現。有關單位要明確職責，各負其職，密切協作，形成合力，把旗委、政府關于文化建設的各項方針政策落到實處，全面推動文化廣播電視事業大發展大繁榮。

（二）加強市場管理，營造良好的文化市場環境。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理，努力健全文化市場體系，為文化建設營造良好的市場環境。要進一步規范文化市場秩序，認真做好日常監管和專項整治工作，深入開展文化法制宣傳教育，加大“掃黃打非”力度。要嚴厲打擊盜版音像制品經營活動，嚴厲查處網吧向未成年人開放和超時營業等違法違規經營行為。旗文化廣播電視局要堅持從嚴審批、控制總量，合理布局，優化結構的原則，加強督導，確保文化市場健康有序發展。同志們，新的任務、新的目標、新的要求，賦予我們新的使命，我們一定要按照黨的十七大關于文化建設的總體部署和鄂爾多斯市建設文化大市的總體要求，進一步增強責任感和使命感，以更加開闊的思路、更加得力的措施、更加充足的干勁，扎實工作，創新機制，不斷開創文化廣播電視工作新局面，為構建和諧準格爾做出新的更大的貢獻！