州長(zhǎng)在農(nóng)村環(huán)境綜治工作會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-04-19 05:25:00
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同志們:
去年,我們召開(kāi)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作啟動(dòng)大會(huì)以來(lái),全市上下齊動(dòng)員,各方力量齊參戰(zhàn),農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化,今天我們?cè)俅握匍_(kāi)如此規(guī)模的會(huì)議,目的就是要表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。首先,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。剛才,慶國(guó)同志對(duì)今年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村環(huán)境整治的責(zé)任感
去年是我市全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治的第一年。一年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和幫扶企業(yè)緊緊圍繞既定目標(biāo),扎實(shí)有序開(kāi)展工作,在較短時(shí)間內(nèi),使全市農(nóng)村面貌發(fā)生了較大變化,取得了初步成效。可以說(shuō),去年在整治農(nóng)村環(huán)境上,無(wú)論是投入資金,還是建設(shè)規(guī)模都是前所未有的。從中可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和幫扶企業(yè)都在用心盡力抓好這項(xiàng)工作,特別是官地、秋梨溝、雁鳴湖、額穆、大石頭、江源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治效果明顯,國(guó)土、移民、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、林業(yè)等部門,充分發(fā)揮職能作用,積極幫助解決資金和項(xiàng)目,各幫扶企業(yè)慷慨解囊,無(wú)私奉獻(xiàn),全市上下合力推進(jìn)環(huán)境整治的熱潮正在形成,為下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是參加“三幫扶”活動(dòng)的省公安廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、司法廳各位處長(zhǎng),不辭辛苦地幫助各村屯出主意、想辦法,制定規(guī)劃,爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,做了大量卓有成效的工作,借此機(jī)會(huì),也向你們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要注意到一些不容忽視的問(wèn)題:一是工作推進(jìn)不均衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境整治工作重視程度不夠,推動(dòng)力度不大,工作一般化,缺少主動(dòng)性,造成工作開(kāi)展很不平衡,好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距越來(lái)越明顯。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。目前,全市還有很多村屯的道路沒(méi)有實(shí)現(xiàn)硬化,綠化、美化、亮化和環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施還不健全;三是缺乏嚴(yán)格的規(guī)劃和管理。一些村屯的道路及房屋、圍欄、綠化沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,顯得雜亂無(wú)章。四是臟亂差問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。“污水亂倒、垃圾亂扔、柴草亂垛、禽畜亂跑”等現(xiàn)象仍然存在。五是農(nóng)民群眾沒(méi)有發(fā)動(dòng)起來(lái)。一些農(nóng)民群眾的參與意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)性不高,主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。這些問(wèn)題要在今后工作中認(rèn)真加以解決。今年,我們?cè)诎才?000萬(wàn)元農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,又增加了2000萬(wàn)元的機(jī)動(dòng)資金,投入很大。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,就是要求大家鼓足干勁,再接再厲,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)現(xiàn)更大突破。
二、把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),集中力量打好農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年全市農(nóng)村環(huán)境整治將進(jìn)入攻堅(jiān)階段,三年戰(zhàn)役重在今年,我們一定要再鼓干勁、攻堅(jiān)克難、務(wù)求實(shí)效。要在打造亮點(diǎn)上有新突破。通過(guò)去年的集中整治,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí),具備了上規(guī)模、上水平的條件。下一步,我們要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,下力氣打造精品,努力培育新的亮點(diǎn)。要以公路、鐵路、旅游沿線村屯為重點(diǎn),精心打造一批示范作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、文化生活豐富的模范村和先進(jìn)村,今年全市模范村總量要達(dá)到10個(gè)以上,先進(jìn)村達(dá)到60個(gè)以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要打造3至4個(gè)樣板村。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以多打造一些,通過(guò)典型引路、示范推動(dòng),整體提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境水平。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯干部,要抽出時(shí)間再到各個(gè)村屯走一次,對(duì)比一下各自的工作成果。對(duì)環(huán)境整治工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市里將在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金分配上給予傾斜,支持這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展。要在環(huán)境面貌上有新提升。加強(qiáng)村屯道路、邊溝、院墻、大門的統(tǒng)一整治,強(qiáng)化村屯綠化、美化和亮化,使村屯更加整齊美觀,環(huán)境更加優(yōu)美;加大垃圾清理力度,加快保潔員隊(duì)伍和垃圾處理點(diǎn)建設(shè),每個(gè)村屯至少要有1名保潔員,切實(shí)解決村屯垃圾處理難問(wèn)題;堅(jiān)持把環(huán)境整治與農(nóng)村房屋改造結(jié)合起來(lái),積極爭(zhēng)取政策扶持,投入更多物力財(cái)力,集中改造危舊房、拆除空心房、清理破舊建筑物;大力推廣衛(wèi)生廁所,加快畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),減少蚊蠅滋生,凈化村屯環(huán)境;積極推廣清潔能源和新式采暖設(shè)施,抓好秸稈統(tǒng)一堆放點(diǎn)建設(shè),切實(shí)改變秸稈污染農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀。加快建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。要在幫扶工作上有新作為。開(kāi)展幫扶工作,是凝聚各方力量共建新農(nóng)村的主要抓手,也是破解資金投入不足的有效途徑,體現(xiàn)了全社會(huì)共建新農(nóng)村的重大責(zé)任,我們必須堅(jiān)持不懈、毫不動(dòng)搖地抓好幫扶工作。當(dāng)前,幫扶工作中要克服長(zhǎng)期厭戰(zhàn)的畏難情緒,克服走過(guò)場(chǎng)的應(yīng)付思想,繼續(xù)落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)包村的工作責(zé)任,做到任務(wù)明確,責(zé)任到位。要加強(qiáng)幫扶資金、項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和落實(shí),及時(shí)調(diào)度幫扶進(jìn)展情況,確保幫扶工作扎實(shí)有效。要把農(nóng)村環(huán)境整治幫扶與農(nóng)村基層組織建設(shè)“四項(xiàng)工程”和“三幫扶”等活動(dòng)緊密結(jié)合,互促共進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)幫扶工作合力。各個(gè)村要聯(lián)系好省里下派的各位處長(zhǎng),他們政策理論水平高,有資源、有項(xiàng)目,要多向他們請(qǐng)教如何爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,真正使幫扶工作更全面、更有效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,為持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障
今年,全市農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)更加艱巨,要求更加嚴(yán)格,我們必須采取有力措施,全力以赴,合力攻堅(jiān),確保實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”的階段性目標(biāo)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這次會(huì)議范圍擴(kuò)大到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,而且還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”和各村書(shū)記,目的就是要進(jìn)一步提高大家的重視程度,包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常過(guò)問(wèn)和調(diào)度,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并在財(cái)力投放、人員安排等方面,進(jìn)一步強(qiáng)化工作力量。要加大資金投入。資金問(wèn)題是制約環(huán)境整治工作最大的瓶頸。今年中央和省里都明確提出,財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要搶抓機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。同時(shí),整合各項(xiàng)涉農(nóng)基礎(chǔ)建設(shè)資金,把農(nóng)村環(huán)境整治與農(nóng)村土地整理項(xiàng)目、環(huán)境集中連片整治項(xiàng)目、村屯綠化工程、村村通工程和清潔能源推廣項(xiàng)目緊密結(jié)合、聯(lián)手運(yùn)作,在資金安排上打捆使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“多條腿走路”,進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶部門、企業(yè)和在外家鄉(xiāng)人的溝通聯(lián)系,想方設(shè)法籌措建設(shè)資金。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督管理,確保資金用在農(nóng)村環(huán)境整治上。要營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,廣泛宣傳先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作推動(dòng)不力的要公開(kāi)曝光。要注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,把農(nóng)民的主體作用發(fā)揮出來(lái)。繼續(xù)強(qiáng)化幫扶工作,落實(shí)部門和企業(yè)幫扶責(zé)任,引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境整治,進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。要抓好督促檢查。要把農(nóng)村環(huán)境整治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作業(yè)績(jī)直接掛鉤,納入績(jī)效考核范疇,對(duì)工作成效顯著的,要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作進(jìn)展不大、未完成目標(biāo)任務(wù)的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使大家有壓力、有動(dòng)力。
同志們,農(nóng)村環(huán)境整治涉及農(nóng)民切身利益,事關(guān)整體形象,我們一定要站在全局高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,振奮精神,真抓實(shí)干,以農(nóng)村環(huán)境整治的新成效,向黨的十八大和州慶六十周年獻(xiàn)禮!