區委校園安全保衛工作通知

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區政府各部門、區直各單位，各街道辦事處：

根據國家和省、市關于加強校園安全工作的部署要求，各有關部門和單位高度重視，強化措施，密切配合，及時組建校園安保隊伍，積極做好中小學、幼兒園的安全保衛工作，確保了我區中小學、幼兒園校園及周邊的安全穩定。但—學年度第一學期開學前后，市政府校園安全安保工作調研組對全市義務教育段在教育機關登記注冊的中小學、幼兒園的安全保衛工作情況進行了調研，發現目前學校安全保衛工作中仍然存在安保人員配備不足，校園安保隊伍招聘、管理、工作待遇等方面規范化、制度化、標準化不夠等方面的問題，具體體現在以下幾個方面：

一是民辦中小學、幼兒園校園安保人員未按要求配備或未配備專職保安。我區公辦中小學、幼兒園（26所小學、7所中學、5所教體局所屬幼兒園及8所街道辦幼兒園）已全部配備專職保安，但僅占全區校園總數的36%；而民辦學校、幼兒園（其中民辦中小學3所、企事業、民辦幼兒園共75所）現在尚未配備校園專職保安。

二是各校自己配備的安保人員年齡偏大、數量不足，人防能力偏低，規范化、制度化、標準化不夠。

三是物防、技防的投入偏少，達不到安保要求。企事業、民辦幼兒園人防、物防、技防措施普遍達不到安保標準要求，有些民辦幼兒園辦園規模小、條件差，個別甚至是在居民樓內辦園，安全隱患較多。

針對校園安全方面存在的問題和校園安全工作面臨的嚴峻形勢，經區政府研究，現就進一步加強全區中小學、幼兒園安全保衛工作的有關事項通知如下：

一、切實做好校園安保人員配備工作

各有關部門、單位要高度重視校園安全保衛工作，切實將配齊校園安保人員作為校園安全工作的基本要求。根據所屬中小學、幼兒園校園規模、區域、師生人數、安保人員配備現狀，各街道辦事處要按照“屬地化”管理原則，“誰主管、誰負責”，切實加強對轄區內民辦托幼園所的安全監督管理；認真解決前期校園安保人員配備方面存在的問題，于10月底前按照省綜治辦、教育廳、公安廳、財政廳《關于加強學校幼兒園安全防范基礎建設工作的通知》要求，選好、配齊、配足校園安保人員，努力形成并強化“人防、物防、技防”三位一體的校園安全防控網絡。10月下旬，區托幼辦將會同有關部門對有關要求落實情況進行核查。11月初，市政府將對全市中小學、幼兒園校園安保人員配備及管理情況進行全面檢查。

二、切實加強非公辦幼兒園規范化管理

區托幼辦要嚴格執行市申請辦理幼兒園的標準和規定，逐項對照落實申辦幼兒園的各項條件，層層把關，嚴格審批新辦幼兒園許可證，從源頭抓緊抓好對民辦幼兒園的安全管理工作。同時，要整合各種托幼資源，引導民營資本進入托幼市場，開辦師資力量好、設施標準高、安全措施強的規范化幼兒園。

各有關部門、街道辦事處要根據職責分工積極配合、及時溝通信息，在10月底前全面清查未在教育機關登記備案的幼兒園，對存在的問題提出整改措施；對符合條件的要求其及時登記，納入正規管理；對不符合辦園要求，安全隱患大的非法開辦的幼兒園依法給予取締。

三、切實加強校園安保工作

區綜治辦、公安分局、教體局及各街道辦事處等部門、單位要針對目前校園安保人員管理方面存在的問題，在管好、用好現有安保人員的基礎上，進一步建立健全校園安保人員檔案，對校園安保人員錄用、培養、管理使用和勞動合同簽訂、工作待遇等方面實行規范化管理；進一步建立健全校園安保人員各種保障長效機制，保證校園安保人員的合法權益，為校園安保人員創造拴心留人的良好工作環境，穩定校園安保隊伍。要廣泛發動各方面力量，采取增加警力、加大巡邏密度、組建社會志愿者、家長志愿者隊伍等方式，廣泛發動社會力量，全面加強校園安全防控工作；要加強與有關社會團體的協調聯動，增強我區的社會總體防控效果。

四、強化問責追究，確保責任落實到位

有關部門要加大責任落實和追究工作力度，把學校、幼兒園安全維穩責任落實到每一個崗位和每一個環節，嚴格實施學校、幼兒園安全“一票否決”制，嚴肅追究措施不實、工作不力、發生問題的單位和責任人的責任。