市教育部門校園安全工作通知

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各鎮（街道、經濟開發區）教科文衛委、市直學校（園）、機關各科室：

為全面加強我市學校和幼兒園安全工作，切實維護廣大師生生命財產安全，根據國家、省、市和萊西市人民政府關于安全生產的部署和要求，結合教育實際，現就做好全市學校安全工作通知如下：

一、強化責任，全面實施校園安全網格化管理

（一）構建和完善網格化的責任管理體系。各單位要進一步強化責任意識，實行校園安全工作“網格化管理”，將各項安全工作逐一分解落實到人。要層層簽訂安全工作目標責任書，積極構建和完善網格化的責任管理體系，做到每項工作定點、定時、定員、定質、定責，實現安全管理工作橫向到邊、縱向到底，全覆蓋無縫隙管理。局機關包聯領導和包聯人員要根據安全工作情況的變化，及時抓好對包聯責任單位安全工作的指導和督查整改工作。

責任單位：安全衛生科機關包聯人員鎮辦教委市直學校（園）

（二）嚴格落實責任追究制。嚴格落實屬地監管責任，確保轄區學校、幼兒園安全。落實學校安全工作“一把手”負責制，按照“一崗雙責”的要求，明確其他各層次、各類人員在安全管理中的責任。對因管理不到位造成安全責任事故的，嚴格按照“事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大師生沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過”的“四不放過”原則，嚴肅追究和處理，并在年度考核中實行“一票否決”。

責任單位：安全衛生科政工科監督監察科鎮辦教委市直學校（園）

二、全面排查，杜絕校園安全事故發生

（三）強化校園安全隱患排查與整改制度落實。學校要定期不定期對教室、學生宿舍、食堂、實驗室、圖書館、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學危險品、運送學生車輛、幼兒活動設施、體育設施等重點部位、重點環節進行安全隱患排查，每學期開學前都要組織拉網式排查，使安全隱患得到及時清理和解決。要認真填寫檢查記錄，進一步規范隱患臺賬，并嚴格落實隱患報告、整改制度。對所有隱患，能整改的要立即整改到位；暫時不能整改的，要注明原因，并落實責任人、整改期限和防范措施，有效避免事故的發生。

責任單位：安全衛生科后勤管理科電教裝備站基建辦基教科職成教辦學前辦鎮辦教委市直學校（園）

（四）加大安全工作督查力度。教體局、鎮辦教委每學期組織一次學校安全工作專項督查，同時要對基層學校采取定期或不定期、專項或綜合、重點或普遍、明查或暗訪等多種方式，加強檢查督促，加大對存在安全隱患學校的通報批評力度和隱患整改情況跟蹤督查力度，確保整改效果。

責任單位：安全衛生科后勤管理科基建辦鎮辦教委市直學校（園）

三、嚴格管理，加大重點隱患治理力度

（五）加強安全保衛工作。一加強安保隊伍建設。加強校園護導隊、應急處突隊、專職安保隊“三支隊伍”建設，并進行經常性演練，提高學校安全防范和應急處突能力。沒有按照要求配備專職保安的單位尤其是農村學校、幼兒園，要積極爭取當地政府的支持，按規定配齊保安人員，并配備必要的防衛器材和設施。二是加大技防投入力度。要進一步加大技防設施投入，加強日常維護，充分發揮各類設施的作用，提高技防水平。三是強化防范措施。要嚴格落實校門查驗證件、會客登記、通訊聯絡以及值班巡邏等制度，及時關鎖校門。宿舍實行專人管理，堅持24小時值守，嚴格落實學生晚睡點名查鋪制度，嚴防夜間違紀事件發生。

責任單位：安全衛生科基教科職成教辦學前辦后勤管理科鎮辦教委市直學校（園）

（六）加強校舍安全管理。實行校舍安全動態管理，抓住檢查、鑒定、報告、整改等關鍵環節，定期不定時地對學校危房進行查勘，并分類造冊，建立檔案，及時整改。學校教學、生活用房及設施均要納入排查范圍，要把教學樓、辦公樓、學生宿舍、教職工宿舍、實驗室、微機室、食堂、體育場館、鍋爐房、燃氣設施、廁所、圍墻等作為重點排查內容，對存有安全隱患的校舍、設施，要立即采取改造、加固或拆除重建等有效措施進行整改，盡快消除校舍安全隱患。D級危房要立即停止使用并拆除。對地處山區河溝、尾礦庫附近和有不良地基的學校，要制定整改防護措施，預防山體滑坡、基礎沉陷，避免自然災害帶來的損失。

責任單位：基建辦鎮辦教委市直學校（園）

（七）加強食品安全管理。要進一步提高師生員工尤其是食品管理人員和從業人員的食品衛生安全意識。嚴格執行食品市場準入制度，對全市學校食堂主要原材料公開招標、統一配送，從源頭上杜絕食品安全隱患。要強化食堂、商店監管和飲用水管理，嚴把人員健康、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離、飲水衛生等各個環節。及時整改師生提出的餐飲問題，確保師生飲食安全。

責任單位：后勤管理科鎮辦教委市直學校（園）

（八）加強交通安全管理。一是做好交通安全的宣傳教育工作。要采取多種形式，開展學生乘車安全教育，教育學生不乘坐違法違規車輛。學校要及時做好與家長溝通與宣傳，每學期與家長簽訂一次交通安全責任書，督促家長確保學生不乘坐農用車、三輪車、報廢車、超員超速車等違規車輛。二是要搞好協調配合工作。地處交通復雜路段的學校，要聯系公安交警部門在學生集中上下學時段維護交通秩序。周邊路段交通標志不全、設施不到位的，學校要主動向交通管理部門報告，及時予以解決。三是配合有關部門加大對接送學生車輛的管理力度，舉報違規違法接送學生的車輛，并配合有關部門做好相關工作，確保學生上下學交通安全。

責任單位：安全衛生科基教科職成教辦學前辦鎮辦教委市直學校（園）

（九）加強消防安全管理。定期對消防設施進行檢驗、維修，確保消防設施、器材完好、有效。經常組織防火安全檢查，及時消除火災隱患。保證學生集中場所疏散標識明顯，疏散通道和安全出口暢通。要狠抓學生上下樓梯秩序，嚴格落實宿舍、樓梯間及學生集中活動場所的值班巡查制度，防止發生擁擠踩踏傷害事故。要加強校園內用電管理，開展專項治理活動，全面改造校內用電線路，嚴防觸電事故和用電線路引發的火災事故。

責任單位：安全衛生科基建辦鎮辦教委市直學校（園）

（十）加強教學活動安全管理。完善教育教學活動安全規定，落實實驗課、體育課、勞動課、職業學校實訓課、社會實踐活動的安全指導要求。嚴禁組織學生在公路上開展越野賽等體育活動。學校體育設施和其它教學設施、設備，在每次使用前必須進行安全檢查。學校開展大型集體活動、社會實踐活動，要精心組織，對交通、食宿等涉及師生安全的問題，要制定具體可行的應急預案。嚴格落實大型活動審批制度，嚴禁學生從事危及人身安全的各類活動，嚴禁組織學生參加帶有商業色彩的社會活動。

責任單位：安全衛生科基教科職成教辦學前辦教研室、鎮辦教委市直學校（園）

（十一）加強傳染病防控工作。繼續做好晨檢、午檢、通風、消毒、晚查和發病學生的隔離、登記上報工作，做好缺勤缺課師生的追訪工作。將傳染病防治知識作為開學第一堂健康教育課內容。充分利用多種形式加強對學生衛生健康知識的教育，提高學生自我保護意識和防病能力，切實搞好群防群控工作，確保傳染病疫情不在校園聚集或暴發。

責任單位：安全衛生科鎮辦教委市直學校（園）

（十二）加強防溺水工作。學校要每學期與家長簽訂一次學生防溺水責任書。要采取多種形式突出強化學生防溺水安全教育和自救技能。在周末和放假前要明確提出：禁止學生在無監護人陪同的情況下到無人管理的河、塘、溝渠、湖泊游泳、戲水。學校要協調相關部門在學校周邊池塘、溝渠等易發生危險的地方設置警示標志。要實施教師包聯學生制度，積極會同家庭、社區力量，在重點時段對轄區內的河流、池塘、湖泊進行巡查，主動做好學生防溺水安全保障工作。

責任單位：安全衛生科基教科職成教辦學前辦鎮辦教委市直學校（園）

（十三）加大校園周邊綜合整治力度。學校要及時掌握校園及周邊安全穩定動態，對師生反映、學校發現的治安問題和安全隱患以書面形式及時向上級教育行政部門和相關職能部門報告；要加強與公安、工商、城管、消防、文化、衛生有關單位之間的聯系，形成學校及周邊綜合治理齊抓共管的局面。

責任單位：安全衛生科鎮辦教委市直學校（園）

四、搞好演練，提高應急反應和自護自救能力

（十四）完善應急體系。進一步健全校園應急救援隊伍，明確職責，細化到人；完善各種突發事件應急預案和安全預警機制，并經常組織有針對性的演練；加強應急物資配備，強化通訊、視頻監控等應急指揮硬件建設，相關人員要時刻保持通訊暢通，形成指揮靈便、反應快速、救援高效的應急體系。

責任單位：安全衛生科鎮辦教委市直學校（園）

（十五）切實搞好應急疏散演練。進一步提高對應急演練活動的認識，把各項演練活動納入安全工作計劃，把演練作為一項常規工作，充分利用課間操集合等機會開展演練。各學校每學期至少要組織2次全校范圍的應急演練活動。對每次演練活動都要做好詳細記錄、認真總結，及時修改和完善應急疏散演練預案，提高師生自護自救能力。

責任單位：安全衛生科鎮辦教委市直學校（園）

五、加強教育，提高師生安全意識和防范能力

（十六）加強校園安全文化建設。各單位要充分利用各種宣傳媒體，開辟安全教育宣傳陣地，及時充實、更新安全宣傳內容。在校園內外、樓內門廳、走廊等顯要位置以及重點防范部位，張掛安全標語、安全掛圖、安全知識牌、安全提示語及安全警示標志等，時時處處提醒師生注意安全。要采取靈活多樣的方式，開展內容豐富的安全文化活動，努力營造濃厚的安全文化氛圍。

責任單位：安全衛生科鎮辦教委市直學校（園）

（十七）切實抓好安全教育。各中小學（園）要認真貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》，積極開展公共安全教育，將安全教育課作為地方課程的必修課開足開好，切實做到有教材、有課時、有教案、有檢查、有考核。要針對學生日常行為特點，重點加強防震、防雷、防水、防火、防傳染病、防踩踏、防交通事故等方面的安全教育。對溺水、交通、火災、雷擊等易發安全事故，各學校除開展專題教育外還要通過板報、手抄報等途徑廣泛宣傳，增強學生預見安全風險及防范事故發生的能力。

責任單位：安全衛生科教研室基教科職成教辦學前辦鎮辦教委市直學校（園）

（十八）做好對學生家長的宣傳工作。充分發揮家長學校、家長委員會的作用，通過召開家長會、發放《致家長一封信》、家校聯系卡等形式，讓家長了解國家有關學校安全工作的法律法規，了解學校規定及學校安全責任區間，配合學校對學生進行安全教育，擔負起家長的監護責任。

責任單位：家校辦基教科職成教辦學前辦鎮辦教委市直學校（園）

（十九）重視發揮法制副校長和法制輔導員的作用。全市各級各類學校都要聘請法制副校長或法制輔導員，積極創造條件，定期對師生進行法制、消防、治安防范等方面的教育，增強教育效果。

責任單位：維穩中心鎮辦教委市直學校（園）

六、夯實基礎，健全安全管理長效機制

（二十）加強機構和隊伍建設。進一步健全學校安全管理機構，理順管理體制。要選配有事業心、有責任感、業務精、能力強的同志從事學校安全管理工作。要通過各種形式的輔導、培訓，認真學習掌握有關法規政策和業務知識，提高各級學校安全管理工作人員的安全意識、業務水平和管理能力。

責任單位：安全衛生科教育培訓科鎮辦教委市直學校（園）

（二十一）完善各項安全日常管理制度。加強安全管理三項制度建設（責任制度、管理制度、應急操作規程），并根據學校安全工作中出現的新情況、新問題，不斷對安全管理制度進行補充、調整，力求更具針對性和實效性。

責任單位：安全衛生科鎮辦教委市直學校（園）

（二十二）嚴格落實信息報告制度。各單位要按時準確上報安全網格化運行、隱患整改、工作動態等相關信息，要特別強化事故報告制度，對發生學生傷亡事故的，學校要在盡全力組織搶救的同時，按程序立即向市教體局報告，嚴禁瞞報、漏報、誤報、遲報。

責任單位：安全衛生科鎮辦教委市直學校（園）

（二十三）加強安全檔案建設。按照創建“市平安和諧校園”的標準要求，進一步規范各類安全檔案資料的收存、歸檔工作，做到資料準、情況清、信息明、材料全。

責任單位：安全衛生科鎮辦教委市直學校（園）