領導班子大討論研討交流會發言材料

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全市“學講話、轉作風、優環境、促發展”大討論活動開展以來，我鎮高度重視，認真學習貫徹中央和省市精神，深刻整改轉變干部工作作風，不斷加強環境建設，牢固樹立科學發展、綠色發展理念。

一、學習思考后形成的思想共識

鎮有著良好的區位優勢和資源優勢，但是由于過度開采和經濟結構單一等遺留問題，使得全鎮經濟社會發展緩慢。雖然借助現代農業開發政策，加大產業結構調整，大力發展以薄皮核桃種植、種鴨、蛋雞養殖為主的現代農業，發展速度、發展規模得到改善，但跟群眾的要求比起來，還有不小差距。如何突破發展的瓶頸，找到擺脫困境的法寶顯得尤為重要。因此在貫徹落實講話精神中，要把學習講話與破解發展難題、與推進大氣污染防治、現代農業進檔升級、工業項目建設、信訪穩定等重點工作緊密結合起來，將講話精神轉化為攻堅克難、圓滿完成全年各項目標任務的實際行動。

二、班子存在的突出問題

（一）理論學習不深入、認識不深刻。進入新時期，一些干部在思想上并沒有與時俱進，思想觀念不能適應新形勢的要求。對學習認識有偏差，輕視理論學習，認為學習理論知識對農村工作幫助不大，不求甚解，存在理論學習與實際脫節的現象。再者政治意識、大局意識、創新意識和服務觀念不強，對鄉鎮工作的定位不準確，對不斷變化的發展形勢認識不清楚，站位放得不高，眼界放得不寬，考慮處理問題就事論事，滿足于應付了事，缺乏時不我待、快速發展的決心和意志。

（二）發展這個中心意識樹的不牢。對于經濟發展不足，農民生活水平不高的現狀缺乏清醒的認識和憂患意識，對制約發展的因素，過于強調自然原因和歷史原因，工作缺乏激情，缺乏主動謀劃工作、謀求發展的精神，沒有在促發展、求突破上找問題、想辦法，而是怕落埋怨、怕擔責任。沒有深刻反思到落后的根源是班子滿足現狀、不思進取，缺乏敢想敢干的闖勁，在推動發展上投入的精力還不夠。

（三）缺乏擔當意識、存在畏難情緒。思想保守，超前謀劃工作思路不開闊。尤其是在抓發展上，辦法不多、精力和干勁不足，有些同志還存在為官不為，怕擔責任，下村為群眾工作不積極，沒有將“三個有利于”觀念樹牢。在困難面前存在消極畏難情緒，不敢闖、不敢干，不求有功但求無過，不善于發揮主觀能動性克難攻堅、創新突破。工作缺乏激情，標準不高，得過且過，缺乏“見紅旗就扛見第一就爭”的意識，不能積極主動為基層、群眾、企業搞好服務。

（四）黨的建設做得不好。對黨的建設工作重視不夠，把更多的精力放在信訪穩定、農村事務等方面，卻忽視了黨的建設工作是一切工作的生命線。在抓黨建上精力不夠、功夫不深，專題研究黨建工作的會議部署少，黨建活動開展的少，主觀上總認為黨建工作是個長期性工作，可以等一等、緩一緩，不用急，存在以事務工作代替黨建工作的傾向。一些村近幾年都沒有發展過黨員，一些村支部班子軟弱渙散，凝聚力、戰斗力不強。基層管理多年來還是沿用老套路、老辦法，沒有實現創新突破，在決定村里重大事項時“求穩怕亂”、辦法不多。

三、問題根源剖析

（一）理想信念教育抓得不牢。理想信念出現問題，導致世界觀、人生觀、價值觀有所扭曲，學習能力差、執行力不強，安于現狀不思進取，意志消沉缺乏干勁。

（二）宗旨意識不強。黨的宗旨是全心全意為人民服務，把群眾放在心上，把心放在群眾身上，工作才能有激情，才能更好地為群眾謀福祉。領導班子缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務的責任心不夠強，在工作態度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正與群眾的關系，群眾觀念淡化。

（三）黨性修養弱化。領導班子沒有將黨性鍛煉貫穿到工作和生活中，思想和作風出現滑坡，工作的積極性、主動性和創造性不足，弱化了對事業的追求。導致思想上因循守舊、工作上按部就班，影響了工作創新能力的提高和全鎮經濟社會事業的全面發展。

（四）體制機制有待完善。在黨員干部管理上，雖然制定了相應的管理辦法，但在制度執行上不到位、監督落實上不到位，失之于寬、失之于軟。村級班子建設和農村黨員隊伍管理機制不健全，黨員作用發揮不明顯。

四、今后努力方向和改進措施

針對查擺出的問題和征集到的意見，鎮黨委將進行深刻反思，從班子建設抓起，搞好示范帶頭。既立足當前，改進工作方式方法，又著眼長遠，注重建章立制。

（一）加強理論武裝。充分發揮黨委班子在強學習、轉作風中的帶頭作用，形成“班長帶動班子，班子帶動機關，機關帶動基層”的氛圍。大興學習之風，引導機關干部遠離牌桌酒桌，自覺加強學習，以學提能。堅持好黨委理論中心組每周學習制度，在學習后結合自身工作實際撰寫心得體會，完善領導干部自學制度，堅持每月讀兩本書，并寫兩篇讀書筆記。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，注重學習的針對性、系統性，通過學習不斷解放思想，增強創造性開展工作的意識和推動全面協調可持續發展的能力。

（二）轉作風，提效能，凝聚跨越發展正能量。1、進一步完善領導班子工作制度，增強團結共事意識。書記、鎮長帶頭不當“走讀生”，周末輪流值班。機關干部每周下村不少于三天，堅持寫工作日志，主動幫民困解民憂。嚴格落實中央“八項規定”，堅持下村不吃飯，中午不飲酒。制定嚴格的接待及公車管理辦法細則，嚴格機關財務紀律，擴大財務公開，切實把好“三公”消費關口。2．著力增強隊伍戰斗力。倡導“有為才有位”的理念。對埋頭苦干的干部高看一眼，厚愛一籌，在全鎮倡導形成比著干、爭著干、拼著干的工作氛圍。創新工作機制。對每月重點工作實行任務分解和督查管理，對機關干部實行崗位能力考評，促進各項工作落實。3．著力推進工作上臺階。將工作實績與評先評優、提拔任用掛鉤，營造爭先創優的濃厚氛圍。一是進一步完善機關干部績效獎懲辦法。對工作獲市級以上表彰的分管領導、辦公室以及個人，實行分級分層獎勵。二是完善村干部績效考評辦法。年終對村干部工作實績進行綜合考核評價，將績效考核評價結果與評優評先結合起來。4、進一步加強黨員隊伍管理和培訓，健全完善各項管理制度并認真抓好落實，采取以會代訓、專題培訓等方式，確保每季至少培訓一次；在黨員中開展“掛牌示范”、無職黨員“設崗定責”等活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。5、加強對農村基層黨組織的綜合治理。加強對后進村的集中整頓，對村“兩委”班子軟弱渙散的實行一對一的幫扶，制定切實可行的方案，對癥下藥，提高干部綜合素質和服務群眾水平。結合今年年底農村“兩委”換屆工作，早謀劃、早安排、早部署，摸清各村班子現狀，對于戰斗力、凝聚力不強并且整改無望的班子，要及早選拔培養后備力量，多壓擔子，為選好配強村班子奠定堅實基礎。

（三）加快經濟社會跨越發展。一是不斷創新招商思路，改善和優化投資環境，推進項目建設服務力度，在抓好傳統采掘業整合提升的同時，進一步優化發展環境，堅持以誠招商，投資1.6億元的中基遠洋清潔能源物流港項目已破土動工；擬投資10億元的中電集團光伏發電項目已于10月18日成功簽約，力爭早日落地建設；擬投資10億元的振強再生資源科技項目正在談判中，爭取盡早落戶我鎮。另外，大力開展招商引資，全力促使其他有投資意向的現代農業、養殖、旅游業開發等項目盡快取得進展，以項目建設推動全鎮經濟社會又好又快發展。二是大力引導工商業資本投入到現代農業開發中來。打造環山帶優質薄皮核桃生產基地，興達種鴨、金凱蛋雞為主的山頂養殖基地和以韭菜為主的蔬菜種植基地，以三點帶動全面，推動現代農業開發在我鎮全面開花。三是加快發展農業觀光旅游。結合全鎮旅游產業開發，在朱莊水庫、孔莊小三峽等景點周圍建設一批具有生態旅游功能的采摘園，讓游客自己去欣賞、去采摘、體驗收獲的樂趣。同時，依托農家樂發展特色餐飲業，積極開發生態觀光旅游業。

（四）為民多辦實事。一是進一步抓好鎮、村便民服務平臺使用和管理工作，著力打造最優發展環境。全鎮18個村和鎮機關要不斷完善便民服務中心建設，開展法規宣傳、政策咨詢、矛盾調處、法律援助、農技服務等便民服務，實行集中辦公、統一管理、公開服務、各司其責、四級聯動的運行模式。深入推進平安建設。開展矛盾隱患排查，注重從源頭化解矛盾，嚴厲打擊不法現象，在全鎮上下形成了有利于發展的社會環境。二是圍繞群眾所需所盼，謀劃實施一批惠民工程。在完成投資290萬元的十孔線過村路段改造提升后，圍繞街道建設、道路改造、安全飲水、以及教育、文化、衛生等方面群眾反應的突出問題，為群眾辦好實事。1、西左村幼兒園、西毛村小學等6個小學的新建和擴建；2、對南洼礦區和綦陽村等老礦區土地繼續進行治理，復耕土地；3、加快趙冊、崗冶、張峪等6個村的飲水提質增效工程建設；4、加快西毛村、朱莊、峪里、城灣、西蘇莊等5個村村民活動廣場建設。5、做好為期7天的蔬菜、薄皮核桃種植專業人才培訓工作。

作風建設沒有休止符，鎮黨委班子將切實加強領導班子作風建設，特別是在促發展上加大工作力度，以實際行動履行承諾，為推動鎮經濟社會持續健康發展做出應有的貢獻！