涉農黨員先進性教育大會上的講話

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同志們：

涉農部門的工作很重要，黨員先進性的標準也應高一些。今天，根據對有關文件資料的學習，結合工作實踐中的一些思考，我從三方面與大家交流一下自己的認識和體會，權作共勉。

一、領會“黨的先進性”的深刻內涵和現實意義是黨員干部保持先進性的立足點

保持黨的先進性，對每個黨員來說，首要的是正確理解和準確把握黨的先進性的基本內涵和要求。所謂黨的先進性，一是指一個政黨在思想、理論、綱領等方面所具有的優于其他政黨的特質；二是指一個政黨在人類社會歷史發展進步中所起作用的性質。縱觀我們黨成立84年、執政56年、領導改革開放27年的歷史，先進性是黨的建設貫穿始終的一條紅線。中國共產黨在革命、建設和改革的各個歷史階段，都以其先進性的面目發揮了領導核心作用。按照十六大的精神，中央決定，從今年1月開始，用一年半左右時間，分三批，在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。為什么中央在新世紀要開展保持共產黨員先進性教育活動？開展這一活動的基本精神是什么？對我們農口黨員干部有哪些現實意義？我看，可從以下三方面來理解。

首先，保持黨員先進性，是深入踐行“三個代表”重要思想、加強執政能力建設的迫切需要。十三屆四中全會以來，以同志為核心的第三代中央領導集體始終牢記鄧小平同志“聚精會神抓黨建”的囑托，一直努力抓黨的建設，并把抓黨的建設與抓經濟建設和精神文明建設緊密結合起來。突出表現在以下兩點：第一，中共中央于1998年作出了以整風精神開展“三講”教育的決定，創造了市場經濟條件下加強黨的建設，特別是領導班子建設的好形式。第二，同志于2000年2月在廣東考察工作時，提出了“三個代表”重要思想，并強調“三個代表”是黨的立黨之本、執政之基、力量之源，從2000年春夏到2002年春夏，全黨對“三個代表”重要思想進行了兩年多的學習貫徹。這次開展保持共產黨員先進性教育活動，就是要用“三個代表”重要思想作為檢驗黨員思想行為和黨組織管理機制是否先進的根本標準，對符合的就毫不動搖地堅持，對不完全符合的就積極調整補充，對不符合的就勇于實事求是地糾正；就是要用“三個代表”重要思想教育全體黨員，真正把廣大黨員鍛煉成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者，把黨的各級領導集體培養成為“三個代表”重要思想的推動者，使我們黨永葆生機和活力。因此，開展先進性教育活動，既是貫徹鄧小平“聚精會神抓黨建”要求的延續和深入，又是實踐“三個代表”重要思想的繼續和深化，也是落實十六大精神的重大舉措和具體行動。

其次，保持黨員先進性，是應對國際國內形勢、明確黨的發展方向的迫切需要。當前，從國際形勢看，世界正處于風云變幻和各種力量重新組合的重要時刻，國際形勢正在發生新的變化：一是世界格局多極化的趨勢不可逆轉。自蘇聯解體后，世界格局從美蘇爭霸的“兩家人”向“多家村”變化。二是經濟全球化成為不可抗拒的發展潮流。“地球村”在十年前可能當作一個形容詞，而在今天已成為一個不爭的事實。三是科技進步日新月異。30年來，人類所取得的科技成果，比過去兩千年的總和還要多。以此推算，人類在2020年所擁有的知識當中，有90%現在還沒有創造出來。人類掌握的科學知識每3－5年增加一倍。信息技術、網絡技術飛速發展，20年前需要用100萬美元處理的信息，現在1美元就可以處理，按現在技術我們需用100萬年才能處理完的信息，2040年可能只要30秒就足夠了。這三種趨勢，要求我們黨必須堅持寬泛發展眼界、屹立國際潮頭，在與時俱進中保持黨的先進性。從國內形勢看，我國正處在偉大變革的關鍵時期。主要也表現在三個方面：一是中華民族正處在發展新階段。鄧小平同志提出的“三步走”目標，前兩步已經實現了。實現第三步目標還需40多年時間，不僅時間長，而且任務艱巨，情況復雜。黨要領導全國人民全面建設小康社會，實現第三步戰略目標，必須首先把黨自身建設好，始終保持黨的先進性和戰斗力。二是社會發生了重大變革。經濟環境由計劃經濟向市場經濟轉變，人們的傳統精神、共產黨員的要求與市場經濟的要求發生了沖突，傳統精神重義輕利，而市場經濟卻要求義利兼顧；傳統精神重視家族群體，而市場經濟卻要求個人自立，一部分人先富起來；傳統精神重視樸素節儉，而市場經濟卻要求鼓勵消費。財富流向也出現了新的情況，從恩格爾系數（食品支出占總支出的比重）來看，1995年城鎮為48.9%，農村為58.6%，2000年城鎮為39.2%，農村為50%（40－50%小康，＞60%貧困，＜40%富裕），取得了積極的進步；但從基尼系數（衡量一個國家貧富懸殊的指標）來看，我國現在是1%的人占有全國38%的財富（臨界狀態為50%），兩極分化較為嚴重。三是改革開放正處在完善社會主義市場經濟體制的關鍵時刻，共產黨人面臨著能否“變革不變質”、“變革不變向”的嚴峻考驗。在黨員干部隊伍先進主流趨向中，部分黨員干部的素質還不夠高，先進性不能充分發揮和體現；一些人已不合格或基本不合格；還有少數人問題相當嚴重甚至腐敗變質。黨員是黨的細胞，黨的先進性要通過黨員的先進性來體現，黨的事業歸根結底要靠黨員去實現和完成。因此，面對瞬息萬變的國內外發展潮流，面對全面建設小康社會的艱巨任務，開展先進性教育活動，就是要準確把握中國社會的前進方向，切實解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，建立和完善保持黨員先進性常抓不懈的工作機制，筑牢新世紀新階段黨的建設的基礎工程，不斷鞏固黨的階級基礎，努力使我們黨始終走在世界前列。

再次，保持黨員先進性，是強化農村基層黨員隊伍建設、加快增收致富奔小康的迫切需要。保持黨員先進性，不同時期有不同的內涵，具體行業有具體的任務。在新的歷史條件下，保持涉農部門和農村黨員先進性，最根本的要求就是全面踐行“三個代表”，最重要的任務就是在推進農村小康社會建設中實干有為。總體上講，我縣農口和農村黨組織是有凝聚力、戰斗力的，黨員是有朝氣、有活力的。但是，隨著稅費改革深化和惠農政策實施，不僅改變了農民和國家政權的關系，也深刻影響了基層政權的運行方式。面對新機遇、新矛盾和新問題，部分農口黨員干部在新的形勢和任務面前，出現了茫然迷惑、坐困愁城的現象，突出表現在四方面。一是思維觀念老化。部分黨員干部對當前農業和農村經濟發展變化認識不足，仍用計劃經濟的思維方式想問題、辦事情，重管理輕服務，工作因循守舊，缺少敢想敢干、敢為人先的創新精神，怕擔責任，瞻前顧后，放不開手腳，難以打開工作局面。二是工作方法滯后。習慣于唱“四季歌”，滿足于干完一事少一事，缺乏常抓不懈的勁頭。有的黨員干部還在延用著“三分政策、三分面子、三分嚇唬”的錯誤工作方法，常常引發了一些不必要的矛盾糾紛。三是素質能力欠缺。一些黨員干部平時不注重學習、積累，存在著“知識恐慌”、“本領恐慌”。如，在招商引資方面，有的同志上不熟政策規定，下不曉風土人情，招商無門；在帶領群眾致富方面，有的同志技術信息匱乏，自身致富能力尚且不強，帶動作用更是無從談起，凡此種種，不在少數。四是工作作風漂浮。有的黨員干部盡管也有富村裕民的愿望，但缺少求真務實的動作，不肯下氣力認真研究和探索符合本地實際的發展路子，坐在屋子里想當然，錯失了發展良機。五是聯系群眾不緊。先進不先進，群眾的評價是重要標準。部分黨員干部還不同程度地存在著“官本位”意識，對上負責多，對下負責少，做官當老爺的習氣仍不同程度地存在；有的不注重深入基層，聯系群眾，下農村調查研究往往是蜻蜓點水，走馬觀花；有的不重視幫助群眾解決實際困難，不敢主動面對群眾化解矛盾，遇到難題或是置之不理、或是避重就輕，等等。不改進這些落后的工作方法，不摒棄這些錯誤的觀念，就會影響農村基層組織的形象、經濟的發展和事業的進步。因此，我們必須通過這次先進性教育活動，堅定不移地把黨中央精神與“三農”工作結合起來，切實增強基層黨組織和黨員的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷探索我縣農業發展新思路、新方法，為服務農村群眾、促進各項工作、加速增收致富奔小康提供堅強的組織保證。

二、實踐“三個代表”是農村黨員干部保持先進性的出發點

黨的先進性與黨員先進性緊密相連，黨的先進性在很大程度上通過黨員的先進作用來實現，黨員的先進性作用則是在黨的先進性指引下得以充分發揮。我們農口開展保持黨員先進性教育活動，主旨就在于重樹農民對基層黨組織、黨員干部的“四信”，即重樹群眾對黨的信仰、對黨組織的信賴、對黨員干部的信任、對黨員干部帶領群眾致富的信心，以此激發基層黨組織的活力，增強黨員的發展能力，達到更快、更好地帶領農民增收致富奔小康的目的。落實到本職崗位上，體現在具體行動中，就是要做到“三貼近”。

一是貼近中央關于“三農”工作的決策和部署。新一屆中央領導集體高度重視解決農業、農村和農民問題，有三個提法應該引起關注：一是總書記2003年1月在中央經濟工作會議上提出，“解決好“三農”問題，是全黨工作的重中之重”，這是一個轉折性的標志；二是2004年中央經濟會議確定，2005年“繼續堅持把解決好“三農”問題放在整個經濟工作重中之重的位置”；三是溫總理在2004年十屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，“解決農業、農村和農民問題是我們全部工作的重中之重”。三個“重中之重”，充分體現了“三農”問題在全國經濟、政治大局中的戰略地位，具有歷史性的坐標意義，意味著中國開始進入一個“以工促農、以城帶鄉”的新的歷史發展階段。1982年1月1日，中共中央發出了第一個“一號文件”，此后，連續4年的“一號文件”都是關于農村政策的。18年后，去、今兩年，中央“一號文件”再度鎖定“三農”問題，這格外具有深意。如果說，曾經的5個“一號文件”，開創了中國改革開放新時期農村發展的“第一個黃金期”；那么可以說，從現在開始，與全面建設小康社會的目標相適應，中國農村發展正穩步進入“第二個黃金期”。2004年“一號文件”，被人們稱為“高含金量”的文件，將著力點放在增加糧食主產區農民收入上，抓住了多年來農民收入最難提高的部分。2005年的“一號文件”，一個突出特點就是國家財政開始越來越多地向農村傾斜，農民享受公共服務的狀況有望發生積極變化，在繼續堅持“減法”即“少取”的基礎上，今年“加法”即“多予”的政策更多。這就要求我們農口黨員干部務必順勢應變，找準新時期農業和農村工作的最佳切入點，切實轉變領導方式、方法，在發展農業、繁榮農村、致富農民中更好地發揮示范、服務和中堅作用，真正成為黨的惠農政策堅定不移的貫徹者和傳播員。

二是貼近縣委發展外向型特色農業的決心。縱觀我省現有##個縣（市），經過近年來進一步理清思路，各地均已較好地解決了過去多個產業齊頭并進、主導產業不突出的問題，注重發揮比較優勢，確立2—3個優勢產業進行重點培育，在大、強、優、專上做文章，凸顯了主導、引帶的作用。虎林市借助環境優勢，大打綠色農業牌，綠色無污染的產業體系基本建成，為可持續發展積蓄了強大后勁。肇東玉米、呼蘭制藥、訥河馬鈴薯、雙城乳制品、依安大鵝等產業也都成為縣域經濟的重要支柱。據不完全統計，全省縣域主導產業經濟總量約占農村經濟總量的60%以上，具有地方特色和比較優勢的主導產業、產品正逐步形成專業優勢、品牌優勢和競爭優勢，在縣域經濟發展中占據重要地位、發揮重大作用。經過多年探索和實踐，外向型特色農業在####獲得了適應性的快速發展，強縣、富民的效應日益顯現，2004年，4大主導產業對農民人均純收入的貢獻率超過70%，拉動第一產業占縣域經濟總量比重增至21.6%，比上年增長4.2個百分點，成為縣域振興發展的重要支撐。這都充分地驗證、雄辯地說明，我們的農業主導戰略是符合縣情民意、契合發展實際的。開展先進性教育活動，就是要進一步把思想統一到既定戰略上來，把心思用在謀劃、推進外向型特色農業長遠發展上來，緊緊抓住當前扶持政策到位、區域融合加快、發展優勢凸顯、農業農村工作大有可為的重要戰略機遇期，牢記黨和人民的重托和所肩負的歷史責任，充分利用農民致富求強的巨大熱情和現有發展基礎，增強信心，堅定決心，應時順勢，真抓實干，推進外向型特色農業跨越發展。

三是貼近農民生產生活的實際。實踐“三個代表”，本質是堅持執政為民。實現、發展和維護好人民群眾的根本利益，是我們黨的重要任務和責任，也是保持黨的先進性的最終體現。農口黨員干部要把“全心全意為人民服務”作為想問題、辦事情的出發點和歸宿，做實踐黨的宗旨的模范，做服務農民的貼心人。一要密切聯系群眾。密切聯系群眾是我們黨的優良傳統和政治優勢。要使我們辦事情、作決策不出偏差，唯一的途徑就是多深入基層、深入群眾，和他們拉家常處感情，請他們提建議作參謀，做人民群眾的知心朋友，不斷增進相互理解和支持。要多深入農村農戶，從農民的創造中汲取力量和智慧，及時了解農民所思、所想、所愁、所盼，唯此才能真正使我們的決策貼近民情、合乎民意、順應民心。二要堅持用權為民。要樹立正確的權力觀，牢記我們的權力是人民給的，只能用來為人民服務，而決不能用來為個人和小集體利益服務。實踐表明，權力是一把雙刃劍，用權為民就能造福于民，用權為己就會擾民害己。共產黨員要靠黨性立身，處處事事以先進性為標準，堅決糾正“與民爭利”行為，主動接受人民群眾和服務對象的監督，真正做到用權為民，以公心和正氣贏得黨組織和人民群眾的信任。三要傾力為農解憂。“群眾利益無小事”。作為一名共產黨員，要時刻心系群眾的安危冷暖，把黨的全心全意為人民服務的宗旨貫穿到制定和實施的各項決策部署中，體現到關心群眾生產生活的工作上，努力為群眾特別是困難群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

三、推進農民增收致富是農業戰線黨員保持先進性的落腳點

先進性從來就不是抽象空洞的，而是具體實在的，要體現在豐富的社會實踐之中。總書記指出：“加強黨的先進性建設，需要同實現黨的歷史使命緊密聯系起來”。按照十五大、十六大的戰略部署，到2021年也就是建黨一百年時，要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到本世紀中葉也就是建國一百年時，要基本實現現代化，達到世界中等發達國家水平，建成富強民主文明的社會主義國家。這是我們黨在新世紀新階段的歷史使命，全體共產黨員都應為完成這一任務而合力奮斗，都應在這一偉大實踐中始終保持先進性。縣委##屆##次全會確立了“####”的奮斗目標，這是黨的歷史任務在####的具體化，是####踐行“三個代表”、落實科學發展觀的最大實踐。農口黨員干部要把握先進性教育的難得契機，突出跨越發展主題，以“####”為己任，把心思用在抓工作上，把精力集中在干事業上，興農強縣，實干有為，以農業大發展助推縣域經濟快騰飛，讓黨組織放心，讓人民滿意。重點強化“四種意識”、做到“四個爭做”。

1、強化目標意識，爭做興業富民的排頭。業興才能民富，這是我們壯大縣域農業的主抓手。客觀地看，興業富民，重點在農村，難點在農民，出路在創業。充分調動黨員干部群眾自主創業、艱苦創業的積極性，在市場經濟中大顯身手，是興業富民最根本、最現實的途徑。經過多年的奮爭與努力，我們的發展思路日益明晰，農業在##建設中的基礎地位得以確立、作用有效發揮，且大有重點突破、多路并進、亮點紛呈之勢。2004年，盡管遭受了春汛和伏旱，農村經濟總收入仍實現了37%的增幅，拉動全縣GDP增長8.5個百分點；富民實效進一步顯現，農民人均純收入達到4316元，實際額和增速均為歷史最高。特別是##產業，借助總量的增長和全國性節會的牽動，國字號“##”的地位和名氣不斷提升，成了####特色農業的“金品牌”，單個產業對農民人均收入的貢獻就達51%，促進了2萬多農民就地轉移，形成了良性拉動。今年，##大市場的國家級產業化龍頭建設已納入省市總體部署，“三精制藥”中型保健品廠、####哈達中俄果菜批發市場等區域龍頭將相繼建成，農業內部還將實現升級發展。走出農業看農業，產業互促、聯動格局也日趨深化，東—波互貿區、對俄進出口加工園區等強勢項目快速崛起，將對特色基地建設、勞動力轉移、配套涉農產業發展產生巨型拉動。雖然我們面臨著農業抗御自然災害能力較弱、產業化程度較低、村級組織運轉壓力加大等顯性或潛在的矛盾，但有利因素較多，發展預期看好。這需要我們農口黨員干部站在實踐“三個代表”的戰略高度，扎實履行分內職責，挖掘發展潛能，拓展增長空間，帶頭創業，勇當排頭，在興業富民的實踐中充分展示自身才華、體現先進性。一要立志創大業。當今世界是競爭的世界，不同情弱者。要眼界開闊，志存高遠，敢同好的比、強的賽，有不言敗的氣魄和精神，有追求成功的信心和決心，大膽闖試拼搶，全力爭先進位，快人一步、高人一籌，搶占先機、贏得主動。尤其是農口黨員干部更要突破傳統思維定式，樹立爭先的姿態，揮發創業的激情，敢于拋卻個人得失，積極轉變領導方式，投身經濟建設主戰場，在實踐中換位思考，探索實踐，勇創大業，更好地引領群眾爭先恐后地謀求發展、走向富裕，創造出仰無愧于前輩、俯無愧于后人的業績。二要努力干事業。時代在前進，創業最風流。敢于在市場經濟的大潮中拼搏、奮進，更能體現人生價值。可以說，我們的大多數農村黨員和農技干部是有能力、有才干的，關鍵是要勇于沖破鐵飯碗、圖安逸等傳統觀念束縛，確立“創業有功、致富光榮”的新理念，肯干事，能吃苦，勤耕耘，善實踐。##研究所的##同志就是我們身邊的楷模，大家都親眼看到，幾年來，順應黑木耳產業快速發展的需要，作為這一領域的能手和專家，他始終扎根基層、貼近農民，無怨無悔、任勞任怨，以實際行動踐行著一名普通黨員的先進性，去年僅他一人進村入戶培訓的農民就有3000多人次。農口黨員干部都要學習這種獻身三農的宗旨意識、求專求精的敬業精神和領辦示范的開拓本領，全面掀起熱心鉆研技術、主動深入基層推廣技術、積極投身創業的熱潮。三要帶頭辦實業。農村是創業致富的大舞臺。在農村創業，途徑更多，帶動效應也更大，效果也最直接。農村黨員作為基層的優秀分子，比農民視野寬，接觸信息范圍廣，相對更具經濟實力的優勢，有條件、有能力做好農村創業的“領頭羊”。##村村委主任##就是領先興辦實業的先進典型，在他的帶領下，全村18名有勞動能力的黨員，全部從事##生產，服務帶動農戶202戶，##由2002年的300萬袋，發展到2004年的1200萬袋，僅此一項全村人均收入超萬元。身處基層一線的廣大農村黨員干部，都要自覺地向李宗仁等創業典型看齊，信守“喊破嗓子不如做出樣子”這一至理，積極行動起來，努力探索適合本地發展的好項目，立足基層農村，率先興辦實業，干給群眾看，帶著群眾干，以此激發農民致富的內在動力、增強農民自主創業的能力，當好興業富民的排頭和榜樣。應該說，現在的##、##等產業的發展與縣鎮干部采取“先實驗、再示范、后推廣”的發展模式是分不開的，只要不與民爭利，這種模式就應繼續推廣下去。

2、強化責任意識，爭當招商引項的典范。實踐證明，面對區域競爭發展的新態勢，要想跟上時代步伐，加快農村小康社會建設進程，招商引資是第一要招，是跨越發展的捷徑。從全國看，廣東省憑借經濟特區的政策優勢，在全國開啟發展開放型經濟的先河，實現了經濟社會的整體騰飛。深圳也是借助廣招博引，由過去名不見經傳的小漁村，變成了如今聞名遐邇的現代化大都市。從省內看，各縣（市）也都把招商引資作為助推縣域經濟跨越的突破口。##縣主要領導八上內蒙，靠誠意引來了##集團。##市通過上海國際投融資會議、全國青年企業家東北行等招商活動，與美國帝國集團、北京達利恒昌等國內外知名企業簽訂了7個投資千萬元以上大項目。借鑒這些地區的成功發展經驗，我們必須“一本經念到底”，矢志不移地抓招商、上項目。應該說，這方面我們已形成了共識，也做了大量工作，取得了一定績效。2004年，我們農口、各鎮就引進項目101項，到位資金額達2.1億元，并有##等一批全國知名龍頭前來落戶，增強了縣域農業發展的張力和后勁。但也要看到，我們的招商引資仍存在質量不高的問題，大項目、好項目、外資項目偏少，能帶動發展全局的項目更少。究其所以然，有基礎條件等客觀因素的制約，有工作思路、方法方面的不足，主觀努力不夠也應是一條重要原因。同志曾經說過：“世上無難事，只要肯登攀”。只要我們在招商引項上使好招、妙招，下真功夫、硬功夫，就一定會有所收獲。我看，要做到“三個再”。一要責任再強化。各鎮、農口各部門要從現在抓起，明確專人專職抓招商，將招商引資任務、責任落實到人頭。黨員同志尤其是黨員領導干部要勇挑重擔，擔綱頂陣，身先士卒，做到人人當招商員、個個做有心人，關心招商、服務招商，提供優質服務，營造優良環境。二要措施再深化。招商引資，關鍵是要走出去，窩在家里、守株待兔是等不到的。要大力弘揚“四千四萬”精神，堅持駐點招商、登門招商，少做花架子，多下實功夫。##鎮招商引資能夠取得明顯成效，一條重要的經驗就是組建招商班子，多交朋友，廣結商緣。三要力度再加碼。招商引資是硬功夫，項目見效是真實績。要進一步按照農業總體規劃和市場經濟的理念，圍繞##大主導產業，盯緊龍頭，努力把6鎮建成投資者匯聚的“盆地”、政府服務的“高地”、投資收益的“福地”，以大項目促進農業大發展。

3、強化危機意識，爭做改革創新的先鋒。據國家人事部有關資料顯示，去年，我國有31個省區市約45萬個事業單位推行了聘用制度，1300多萬人簽訂了聘用合同，約占總數的45%。國家發改委經濟體制綜合改革司公布：“最近一個階段，要從總體上收縮事業單位規模，把政府財政全額撥款的事業單位減少到最必要的程度”，包括去年鄉鎮行政、事業單位分別減編10%和30%，都為我們發出了明確的信號，我國事業單位改革正在提速，不少職工要告別“國家干部”身份，轉變為靠市場吃飯的“社會人”。同時，隨著“兩補一免”的實施，不僅從經濟上改變了農民和國家政權的關系，也對農業農村的經濟基礎和上層建筑產生了深刻影響。面對國家用人體制的變更和基層政權運行的挑戰，要求我們的黨員干部更要增強緊迫感，果敢應對，自我加壓，努力增強適應市場經濟的工作能力。一要轉變“三農”發展理念。隨著改革不斷深化，我們必須認識到，農業是安天下、穩民心的戰略產業，解決“三農”問題，不能就“三農”論“三農”，要解放思想，逆向思維，跳出傳統框框，跳出“三農”圈子，從“三農”以外更加廣闊的空間去尋找辦法。要進一步樹立“以工業化思維謀劃農業”、“興農之路不在農”、“農業比例越低，農業現代化程度就越高”等新的農業觀，眼光向外，統籌發展，以縣鎮互動為抓手，走出就鎮抓鎮、就村抓村的誤區，瞄準全省##等傾斜政策，興建關聯、吃配項目，積極吸引聯合域外名企名牌，力爭鎮村各顯特色、差異發展，形成梯次配套、協調共進的格局。要把握“三農”新動向，研究“三農”新情況，解決“三農”新問題，多想“三農”新點子，多出“三農”新思路，多創“三農”新經驗，以科學的理念、創新的思維、先進的方法推進縣域農業加速發展。二要提升綜合素質和能力。一個共產黨員能否發揮先鋒模范作用，很重要的一條，就是看他是否具備出色的能力和過硬的本領。能力是本領和才干，是實現理想、落實責任、塑造形象的保障。沒有能力，什么事也干不成，先進性便是一句空話。同樣，改革也沒有什么可怕，怕的是沒有辦法和能力來應對改革。對有能力、有準備的人來說，改革就是機遇。為此，我們要采取宗旨教育、系列培訓、處罰落后、加強監督等措施，強化培訓，集中補課，抓緊“充電”。特別是農口黨員，要對知識有一種饑餓感，既要向書本學，學習政治理論和黨的方針、路線和政策，學習現代科學文化和“三農”知識，學習網絡和計算機知識，做到“專”與“博”相結合；又要向實踐學習，自覺把理論與改革開放和現代化農業建設實踐相結合，不斷把學到的“三農”知識運用于實踐，逐漸提高駕馭“三農”、解決“三農”問題的能力，變抓管理的“農業警察”為農民的“服務員”，為今后干好工作乃至轉型轉崗做好充分準備。三要實現改革預期效益。改革是大氣候，改革是抓發展、是找出路。去年年底，全縣##鎮行政機構和財政全額撥款事業機構從過去的##個、##個精簡到目前的##個和##個，財政全額撥款事業中心人員由過去##名減至現在的##名，通過改革，增強了鎮政府、事業單位的服務和發展能力，推動了鎮村經濟快速躍升。但我們也要認識到，改革的目標不僅僅是精簡機構、減少冗員，更重要的是強化鄉鎮政府建設，提高工作效率，增強執政能力。要通過綜合設置崗位，進一步轉變職能、提高素質、改善結構，整合人才、技術優勢，建立精干、高效、作風過硬的機關干部和專業技術隊伍，完善社會化服務體系，提升工作質量和效率，有效地服務“三農”，凸顯改革實效，促進長遠發展，使歷經改革洗禮的基層組織和農村黨員的作用更好地發揮、先進性更為純粹。農口及涉農部門也要加速推進管理職能、行政方式及工作布局的轉型，做到“獻策不決策、參與不干預、搭臺不唱戲，服務不增負”，努力提高服務效能和工作水平。

4、強化宗旨意識，爭做實干為民的楷模。農口黨員干部工作在基層，直接面對著農民群眾，要保持先進性，就必須始終扎根于群眾之中，把全心全意為“三農”服務作為工作的出發點和歸宿，具有忘我的奉獻精神，切實為農民排憂解難，造福于農民。是講實惠、看實際的，政策再好，不能落到實處，等于“畫餅充饑”。同樣是干工作，目的不同，工作效果就不同，群眾認同感也不相同。####農業的發展，既離不開廣大農民群眾的辛勤工作和拼搏奉獻，更離不開我們廣大黨員干部的積極參與、大力支持和悉心服務。一要增進對農民的感情。共產黨員最真摯的感情，就是對人民的熱愛。對人民群眾的深厚感情，是踏踏實實為人民謀福利的內在動力，也是共產黨員與人民群眾心連心的牢固紐帶。總書記提出“情為民所系”。這個“情”字，蘊涵豐富，特別親切，特別有針對性。我們農口黨員一定要像對待自己的親人一樣對待農民，關心農民疾苦，傾聽農民呼聲，時刻把他們的安危冷暖掛在心上。要多到農民中去走一走、看一看，了解他們的衣食住行，體會他們的喜怒哀樂，增進同他們的感情，做百姓的貼心人。二要弘揚實干作風。要面向群眾想民情，積極深入基層，特別是經常到最困難的地方去，到農民意見多的地方去，到工作推不開的地方去。要不圖虛名說實話，摒棄“只圖虛名、不務實效”的壞作風，實事求是地反映社情民意，扎扎實實地為群眾謀利益。要心想發展辦實事，堅持發展為先、富民為大，堅定不移地把中央、省市精神與縣域“三農”工作結合起來，幫助農村發展，切實解決農民生產生活中的實際問題，絕不做那種損害農民利益、與民爭利和傷害農民感情的事。有了愛民之心，群眾就會支持我們的工作；有了農民的支持和參與，發展中存在的問題就能夠迎刃而解；有了農民的建設熱情，就會調動起振興####農業的強大力量。三要保持清正廉潔。每一個黨員都要時刻牢記自己就是一面旗幟，一言一行、一舉一動都與黨的形象、農口形象緊密相連，永葆黨員的政治本色。新時期領導干部的優秀代表鄭培民同志說過：“世界觀是總開關；政治信念的動搖，必然導致思想防線的全面崩潰”。農口黨員特別是黨員領導干部，應不斷地改造主觀世界，切實增強黨性，堅定理想信念，增強拒腐防變、廉潔自律的自覺性和堅定性，既干事又干凈，為民、務實、清廉。像同志所說的那樣，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。只有這樣，才能真正無愧于“用特殊材料制成的人”。

同志們，在新的歷史條件下，從事“三農”工作的我們只有與時俱進，自覺保持和忠實踐行共產黨員先進性，真正做到一聲承諾、終生追求，才能創造性地打開工作新局面。希望大家以黨員先進性教育為契機，繼續踏踏實實地為民辦事、干好工作，使####農業有更大的發展、農民更快地走向富裕，在推進農村小康社會建設中實干有為、勇當先鋒，為####增光添彩！

謝謝大家。