在全市農村三向培養(yǎng)工作會議上的講話

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部長在全市農村“三向培養(yǎng)”工作會議上的講話

同志們：

很高興參加今天的會議，剛才，在會上交流的典型發(fā)言都很好，小為部長的講話我也完全同意。下面，我就“三向培養(yǎng)”工作講幾點意見。

一、站在全局高度，把“三向培養(yǎng)”工作放在撫順發(fā)展的大背景中去謀劃和推進

正確認識形勢是我們干好工作的前提。我們要抓好“三向培養(yǎng)”工作，需要對當前的農村形勢和任務有一個正確的判斷。大家知道，黨中央、國務院高度重視“三農”問題，將其作為了全黨工作的重中之重，去年和今年中央連續(xù)下發(fā)兩個“一號文件”，并提出“兩減免三補貼”、工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”等重大政策，促進農業(yè)增產、農村經濟增長和農民增收。這些政策環(huán)境對我市農村發(fā)展十分有利。機不可失，我們要千方百計抓住這個有利的機遇期。從撫順來看，大家也應該清醒地認識到，對農業(yè)投入少、基礎脆弱，農民整體收入水平比較低，農業(yè)技術含量不高，生產力落后問題，一直困擾著我們的發(fā)展。客觀上也暴露了農村基層組織力量不強，黨員隊伍先進性不突出，農村優(yōu)秀人才匱乏。農村人才總量、結構和素質不能適應發(fā)展的需要，不打破這種人才瓶頸的制約，農村難發(fā)展，小康社會的目標難實現。撫順最大的問題就是發(fā)展，發(fā)展的最大問題就是人才。農村的人才概括起來講，包括黨員隊伍、基層干部隊伍和實用人才隊伍三個方面。“三向培養(yǎng)”工程的本質是培養(yǎng)人才，兩年多的實踐證明，它緊扣時代前進的步伐，主題鮮明，內涵豐富，對拉動農村經濟發(fā)展，具有重要的作用。一個城市的發(fā)展是綜合性的，農村發(fā)展了就會減輕我們的壓力，使我們集中精力謀求全市的發(fā)展。從這個意義上講，“三向培養(yǎng)”工程對促進全市經濟發(fā)展，構建和諧撫順具有重要作用。因此，各級黨組織和各級干部務必認清當前農村發(fā)展的階段性特征，站在全局的高度，扎扎實實地抓好“三向培養(yǎng)”工程。

二、認真落實十六屆五中全會精神，實現全市農村經濟又快又好的發(fā)展

前不久，黨中央召開了十六屆五中全會，這是我們黨在我國全面建設小康社會的關鍵時刻召開的一次重要會議。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。明確了“十一五”時期的指導思想和主要任務，強調“十一五”時期，必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。“十一五”時期是我國全面建設小康社會承前啟后的重要時期，也是我市全面發(fā)展，實現振興老工業(yè)基地的關鍵時期。撫順未來年的發(fā)展十分重要。各級黨組織要把學習貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，按照立足科學發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機制、促進社會和諧的總要求，切實提高貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創(chuàng)新的能力，團結帶領廣大干部群眾同心同德為實現我市“十一五”時期的發(fā)展目標而不懈努力。

農村各級黨組織和黨員干部要真正把學習貫徹五中全會精神作為推動農村各項事業(yè)發(fā)展的動力，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，進一步轉變發(fā)展觀念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，切實按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。

農民是建設社會主義新農村的主體。千方百計增加農民收入，是社會主義新農村建設的基本出發(fā)點和歸宿。如何使一部分地區(qū)、一部分農民先富起來，“三向培養(yǎng)”工程實際上就是一個很好的牽動點。我們要結合“三向培養(yǎng)”工程，創(chuàng)造性地培養(yǎng)造就高素質的新型農民，把他們推向農村經濟發(fā)展的最前沿，搶占制高點。公務員之家版權所有

一要鞏固和擴大培養(yǎng)對象的產業(yè)項目。培養(yǎng)對象的原有產業(yè)，我們各級黨組織要跟蹤扶持，鞏固成果。同時，對有能力的，要幫助他們擴大規(guī)模。我們的培養(yǎng)對象都有了一定規(guī)模的產業(yè)，都成了致富能手，“三向培養(yǎng)”才有說服力。因此，一定要把幫助培養(yǎng)對象產業(yè)項目做大、做強，作為一種責任。

二要著重培養(yǎng)產業(yè)項目帶頭人。要采取政策引導、信息服務、創(chuàng)業(yè)資金支持和技術扶持等措施，培養(yǎng)一批敢想大事、敢干大事、能干大事的農民企業(yè)家。要跳出小模式，開闊大視野，引導他們創(chuàng)辦集產生、加工、銷售為一體的，對經濟牽動力強的龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)和農民利益的聯(lián)結機制，通過訂單農業(yè)、向農戶提供各種服務、最低保證價格收購等形式，與農戶形成相對穩(wěn)定的購銷關系，以此增加農民收入，帶動一方經濟發(fā)展。

三要積極引導培養(yǎng)對象發(fā)揮作用。“三向培養(yǎng)”對象是農村的特殊群體，也是先進群體，培養(yǎng)的目的是讓他們發(fā)揮作用。黨組織要加強政治培養(yǎng)，增強他們的責任意識和奉獻精神。同時，創(chuàng)造條件，搭設舞臺，讓他們在農村的政治、經濟和社會各個領域，當先鋒、挑大梁、創(chuàng)佳績、展風采，從而使他們的先鋒模范作用在實踐中體現出來、發(fā)揮出來。

三、進一步加強對“三向培養(yǎng)”工作的領導，形成齊抓共管的工作格局

“三向培養(yǎng)”是我市農村基層黨組織建設的一項創(chuàng)新舉措，具有強大的生命力，必須加強領導，精心組織，形成合力，確保其健康深入地開展下去。

一要高度重視，擺上日程。各級黨委要把“三向培養(yǎng)”納入農村基層黨組織建設的重要內容，擺上重要日程，真正落到實處。黨組織一把手要切實履行“第一責任人”的職責，抓緊抓好。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調各方的作用，定期召開協(xié)調會議，隨時掌握情況、解決問題、指導基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要配齊、配強人員，與村黨組織共同做好教育管理和服務等方面的具體工作。

二要齊抓共管、形成合力。“三向培養(yǎng)”工程是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程，各部門必須密切配合。農業(yè)、林業(yè)、土地、水利、金融等相關部門要各司其職，齊抓共管，形成合力，做到“五個優(yōu)先”。也就是：信息優(yōu)先提供，資金優(yōu)先投入，項目優(yōu)先擺放，政策優(yōu)先傾斜，服務優(yōu)先到位，放大“三向培養(yǎng)”工程的優(yōu)先效應。公務員之家版權所有

三要轉變作風，務求實效。“三向培養(yǎng)”工程的生命力在于抓實。各級黨組織、相關部門和具體負責這項工作的同志，要想培養(yǎng)對象之所想，急培養(yǎng)對象之所急，千方百計地幫助培養(yǎng)對象選項目、找資金、跑市場。幫扶干部要走出機關，進村入戶，為培養(yǎng)對象的政治進步和致富增收想辦法、出主意、辦實事，讓他們實實在在地感受到組織上的關懷，激發(fā)他們干事、創(chuàng)業(yè)、富民的動力。

四、結合先進性教育，推動“三向培養(yǎng)”工程深入開展

第三批先進性教育活動的對象主要是農村基層黨組織和農村黨員，搞好第三批先進性教育活動，對于貫徹落實好黨在農村的各項政策，加強農村基層黨組織和黨員隊伍建設，全面推進社會主義新農村建設，具有十分重要的意義。各級黨組織要圍繞十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的目標要求，組織開展好先進性教育活動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織在設計教育活動內容時，要融入“三向培養(yǎng)”的內容；在開展以“建設新農村，致富奔小康”為主題的實踐活動中，要注意發(fā)揮“三向培養(yǎng)”對象的作用。在活動中，還要吸收已經是入黨積極分子的“三向培養(yǎng)”對象參加學習，提高他們的思想覺悟和政治素質。要切實做好農村發(fā)展黨員工作，把政治素質好、致富能力突出的優(yōu)秀青年及時吸收到黨組織中來。要加大村級后備干部培養(yǎng)力度，將那些擁護黨的路線方針政策，文化知識水平較高，致富能力較強，具有奉獻精神、群眾認可的農村優(yōu)秀人才，及時提拔到村干部崗位和推薦為村干部人選，切實解決村干部后繼乏人的問題。