糧農(nóng)組織大會講話

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主席先生，總干事閣下，各位同事，女士們，先生們：

我非常高興參加本次大會，與各國同仁一起審視近年來的世界糧食和農(nóng)業(yè)形勢，共商全球糧農(nóng)發(fā)展大計。

近年來，各國政府、國際社會為世界糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展、消除饑餓和貧困做出了很大努力，取得了新的成效。

但世界糧食供求形勢也發(fā)生了許多引人注目的變化，面臨新的情況，世界糧食需求增長、價格普遍上漲、環(huán)境氣候變化以及生物能源產(chǎn)業(yè)興起等帶來了新的挑戰(zhàn)，發(fā)展中國家解決糧食安全問題面臨更為復(fù)雜的局面。世界糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀，任務(wù)更為艱巨。

如期實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”和“世界糧食首腦會議目標(biāo)”，是國際社會的共同責(zé)任。我們建議：發(fā)展中國家更加努力加大對農(nóng)業(yè)的支持和投入力度，建立和完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系；發(fā)達(dá)國家采取更切實(shí)的行動，加大對發(fā)展中國家糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度；世界各國共同努力，進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境，加強(qiáng)交流合作，共同推動實(shí)現(xiàn)到2015年使全球饑餓和營養(yǎng)不良人口減半的目標(biāo)。

女士們，先生們：中國作為有13億人口的發(fā)展中大國，一直高度重視糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持著良好的發(fā)展勢頭。2-2年，糧食產(chǎn)量連續(xù)3年增長，今年又將獲得豐收，全年糧食總產(chǎn)將突破5億噸，實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年增產(chǎn)。同時，其他主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，農(nóng)民收入連年增長，農(nóng)村貧困人口數(shù)量穩(wěn)定減少。但我們也清醒地看到，中國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡的壓力加大，中國政府將堅持不懈地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，確保主要立足于國內(nèi)生產(chǎn)保障國家糧食安全。

女士們，先生們：近幾年來，生物能源產(chǎn)業(yè)在一些地區(qū)方興未艾。我們將堅持走中國特色的生物質(zhì)能源發(fā)展道路。堅持“不與人爭糧、不與糧爭地”的原則，嚴(yán)格控制用玉米、植物油等糧油產(chǎn)品生產(chǎn)生物燃料，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣化、固化，適度發(fā)展能源作物。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易越來越成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。當(dāng)前世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中最突出的問題是高額補(bǔ)貼、高關(guān)稅和規(guī)則不平衡，給發(fā)展中成員農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不利影響。中國支持多哈宣言確定的農(nóng)業(yè)談判長期目標(biāo)和任務(wù)。我們認(rèn)為新一輪農(nóng)業(yè)談判要充分考慮發(fā)展中成員對保障糧食安全、維持農(nóng)民生計、消除貧困等特殊關(guān)注，有效解決新成員的關(guān)注，切實(shí)提高發(fā)展中成員的市場準(zhǔn)入機(jī)會。

在經(jīng)濟(jì)全球化迅速加快的今天，開展糧食和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國際合作更為重要。中國將秉持承諾，繼續(xù)積極幫助發(fā)展中國家發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，愿意與世界各國在糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作。迄今為止，中國政府已通過FAO“糧食安全特別計劃”框架下的“南南合作”派出了近900名援外農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員；我們認(rèn)真落實(shí)2年在北京舉辦的中非合作論壇峰會上的有關(guān)承諾，通過援建農(nóng)業(yè)示范中心、派出高級農(nóng)業(yè)專家、開展人才培訓(xùn)等幫助非洲國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

女士們，先生們：成立60多年來，F(xiàn)AO在促進(jìn)世界糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展、減少和消除貧困等方面發(fā)揮了積極作用，中國政府對此高度贊賞。目前FAO正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期，中國政府將一如既往地支持FAO的工作，我們愿與全體成員國一道共同努力，促進(jìn)FAO健康發(fā)展、提高效能，為促進(jìn)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善世界糧食安全狀況做出更大貢獻(xiàn)。