鄉(xiāng)鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場交流推動會上的講話
時間:2022-08-21 12:09:00
導(dǎo)語:鄉(xiāng)鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場交流推動會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場交流推動會的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會暨現(xiàn)場交流推動會議精神,進一步激勵全縣黨員干部群眾以百折不撓、持之以恒的韌勁,奮勇爭先、永不服輸?shù)钠磩牛_拓進取、敢為人先的闖勁,全力推進下半年各項工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
這次推動會分三個階段進行,與會同志利用兩天半的時間,現(xiàn)場察看了26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面的亮點工程及縣開發(fā)區(qū)重點項目、縣級重點工程建設(shè)情況。利用一天半天時間學(xué)習(xí)有關(guān)文件,撰寫心得體會。印發(fā)了xx縣20**年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)完成情況匯編。剛才,清生、金生、慶利、春富四位同志分別通報了全縣大項目推進、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和民計民生、設(shè)施農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)與管理等方面的工作情況,部署了下步工作;張杰同志總結(jié)了我縣上半年經(jīng)濟運行情況,安排部署了下半年經(jīng)濟工作。他們講得都很好,我完全贊成,希望大家認真貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、要善于總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強加快發(fā)展的信心和決心
善于總結(jié)經(jīng)驗,是做好工作的重要環(huán)節(jié),是事業(yè)成功的基石。只有善于總結(jié)經(jīng)驗,才能有所創(chuàng)造、有所前進,才能不斷增強加快發(fā)展的信心和決心。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認真貫徹落實黨的十七大和市九次黨代會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建中等旅游城市目標(biāo),深入實施“三產(chǎn)帶動”戰(zhàn)略,以解放思想“大討論”活動為動力,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、拓寬發(fā)展思路、提升發(fā)展水平,總結(jié)探索出了一些成功經(jīng)驗,在推動薊縣科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展上取得了新成效。
7月2日至14日,我和張杰縣長參加了市委組織的理論學(xué)習(xí)中心組讀書會暨深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場交流推動會。7月5日,市領(lǐng)導(dǎo)和與會同志視察了我縣重點工程,對我縣文化產(chǎn)業(yè)、旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)、特色工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市綠化等方面的發(fā)展成果,給予了較高的評價,改變了以往對薊縣的看法。一致認為,薊縣近幾年的發(fā)展速度和城市建設(shè)水平很高,城鄉(xiāng)面貌變化很大,發(fā)展后勁很足。近幾天,有不少觀摩團來我縣實地考察大項目和環(huán)城路建設(shè)情況。尤其是盤龍谷文化城、盤山金碧國際會議旅游度假中心等大項目的震撼力,給觀摩人員留下了深刻的印象,對薊縣的發(fā)展刮目相看。總結(jié)過去,我們主要創(chuàng)造積累了以下六條經(jīng)驗:
一是注重發(fā)揮觀念的先導(dǎo)作用,推動思想不斷解放。思想是行動的先導(dǎo)。今年以來,我們在全縣廣泛深入地開展了“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動。各級黨員干部以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,帶頭對照先進找差距,帶頭解放思想、更新觀念,以思想觀念的創(chuàng)新,推進發(fā)展思路、體制機制、工作舉措和方式方法的創(chuàng)新。通過解放思想,統(tǒng)一了全縣干部群眾在“六個方面”走在全市前列的思想,激發(fā)了全縣干部群眾不甘落后、干事創(chuàng)業(yè)、奮力趕超先進的熱情,開創(chuàng)了各項工作的新局面。
二是注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,調(diào)整優(yōu)化發(fā)展布局。規(guī)劃是經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭。無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,還是在城市建設(shè)上,我們都堅持突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用,以高水平規(guī)劃,促進高水平發(fā)展。今年以來,我們在《薊縣空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《薊縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》框架下,正在抓緊編修和實施利于生產(chǎn)要素聚集的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出山水園林城市特色的城鄉(xiāng)水系規(guī)劃和光明湖公園、蓮池公園、州河公園、府君山公園規(guī)劃,彰顯歷史文化名城底蘊的唐代風(fēng)情街、趙普讀書處的鳳凰山文化公園、紀(jì)念竇氏五龍的五名山森林公園、具有宋代風(fēng)情的公樂亭濕地公園規(guī)劃,體現(xiàn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代文明建設(shè)成果的“打造天津郊野公園”的鄉(xiāng)村公路改造規(guī)劃和市民廣場規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等20多個專項規(guī)劃。這些規(guī)劃的編修和實施,對優(yōu)化調(diào)整全縣發(fā)展布局,促進大項目好項目簽約落地,帶動三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高城市建設(shè)水平都具有十分重要的意義。
三是注重發(fā)揮項目的牽動作用,積聚后發(fā)趕超優(yōu)勢。近年來,我們牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,堅持以項目帶動全局、以項目優(yōu)化結(jié)構(gòu),以項目增強后勁。按照“三個一批”要求,緊盯世界500強企業(yè),緊盯中央大企業(yè),緊盯國內(nèi)外大集團和民營企業(yè),緊盯在薊縣投資企業(yè)的增資擴能,積極走出去,熱情請進來,加強聯(lián)絡(luò),密切關(guān)系,拓寬招商思路,創(chuàng)新招商方式,以真心誠意招商,以良好環(huán)境招商,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商,積極引進大項目好項目,使項目總量不斷增加、項目質(zhì)量不斷提高,為打造薊縣后發(fā)優(yōu)勢奠定了基礎(chǔ)、積聚了能量、增強了后勁。
四是注重發(fā)揮科技的支撐作用,不斷提高科技貢獻率。科技貢獻率的高低,決定著一個地區(qū)現(xiàn)代化的水平。抓住科技,就抓住了發(fā)展的制高點。今年以來,我們大力推進科技創(chuàng)新十項重點工作,出臺鼓勵中小企業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策,實施81個技術(shù)改造項目,加快了用現(xiàn)代科技手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐。同時,高水平地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加大科技型企業(yè)引進力度,努力提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化與科研單位、大中院校的合作,完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系,使科技對三次產(chǎn)業(yè)的貢獻率不斷提高。
五是注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的推動作用,激活全民創(chuàng)業(yè)潛能。推進全民自主創(chuàng)業(yè),是我們今年開展解放思想大討論活動的新成果,也是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新亮點。為營造全民自主創(chuàng)業(yè)氛圍,激活經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生力,培育壯大市場主體,我們召開大會,對200名自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵進行了大張旗鼓地表彰,并組成巡回報告團,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行巡回報告。同時,出臺了《關(guān)于鼓勵和促進全民自主創(chuàng)業(yè)的意見》。全縣各部門、各單位積極響應(yīng),主動進位,從各自職能出發(fā),積極制定相關(guān)扶持政策,進一步打造了自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步激活了全民自主創(chuàng)業(yè)的潛能。
六是注重發(fā)揮機制的保障作用,激發(fā)社會創(chuàng)造活力。近年來,我們不斷解放思想,積極探索創(chuàng)新投融資機制、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制、城市管理機制、新農(nóng)村建設(shè)推進機制、維護社會穩(wěn)定機制和干部考核機制等。通過創(chuàng)新機制,有效地突破了發(fā)展瓶頸,激發(fā)了社會創(chuàng)造活力。比如,今年,我們繼續(xù)鞏固擴大銀政合作成果,在開行、農(nóng)發(fā)行的支持下,完成了全長4.1公里、總投資3億多元的山前景觀大道東通工程建設(shè)任務(wù)。同時,借助銀政合作平臺,創(chuàng)造了小額信用貸款模式,有效地解決了新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需資金問題。4月份,興國市長專門在我縣召開現(xiàn)場會,向全市農(nóng)村推廣薊縣小額信用貸款模式。目前,我們又與天津銀行合作,組建了市內(nèi)第一家股份制村鎮(zhèn)銀行、薊縣首家總部銀行,將于8月份掛牌營業(yè),為薊縣又好又快發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境。再比如,我們認真學(xué)習(xí)借鑒山東壽光經(jīng)驗,建立了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場試點,對促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營起到了積極作用。
以上這六條經(jīng)驗,是全縣黨員干部群眾共同創(chuàng)造的結(jié)果,凝結(jié)著全縣黨員干部群眾的智慧和力量,需要我們在今后的實踐中,不斷鞏固擴大成果。只要我們這樣堅持不懈地干下去,薊縣的綜合實力一定會得到更大提升,城鄉(xiāng)面貌一定會發(fā)生更大變化,人民生活一定會得到更大改善,薊縣的發(fā)展一定會實現(xiàn)新跨越,薊縣的未來充滿希望。
當(dāng)前,薊縣的發(fā)展已進入了一個十分關(guān)鍵的時期,機遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有。通過區(qū)縣間相互觀摩,我們看到各區(qū)縣在發(fā)展上,都有大氣魄、大手筆、大動作,標(biāo)兵高歌猛進,追兵快速逼近,形勢咄咄逼人。我們要跳出“自我陶醉”、“自我欣賞”、“自我滿足”的小圈子,既要善于總結(jié)自己的好做法,更要善于學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗,善于吸收再創(chuàng)新,努力在新一輪競爭中創(chuàng)造新優(yōu)勢,以更大的信心和勇氣,追趕標(biāo)兵,甩掉追兵,力爭在全市發(fā)展中走在前列。
二、要善于把握發(fā)展趨勢,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跳躍發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐。當(dāng)前,國際制造業(yè)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。同時,受區(qū)域經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配,國內(nèi)沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向北轉(zhuǎn)移、拓展的趨勢日益明顯,這為我們承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來了寶貴的歷史機遇。我們要充分借助濱海新區(qū)開發(fā)開放這個平臺,立足薊縣的資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,面向國際國內(nèi)兩大市場,按照“站在高起點,搶占制高點,達到高水平”的要求,以戰(zhàn)略的眼光,順勢推進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跳躍發(fā)展,切實把特色鮮明、潛力巨大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,努力形成特色更加突出、更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求和薊縣實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。
一要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界的朝陽產(chǎn)業(yè),是世界經(jīng)濟新的增長點。尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),全世界每天創(chuàng)造的產(chǎn)值高達220億美元,而且正以每年5%左右的速度遞增,其市場規(guī)模已逐步超越制造業(yè)。文化產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為決定未來發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。盤龍谷文化城和盤山北少林寺文化產(chǎn)業(yè)園項目的簽約落地和開工建設(shè),為我們快速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了新的契機。我們要以這兩個大項目為依托,充分發(fā)揮其聚集效應(yīng)、帶動效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng),主動承接世界文化產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移,聚集各種文化產(chǎn)業(yè)要素,形成環(huán)渤海經(jīng)濟圈的文化產(chǎn)業(yè)基地,促進我縣文化產(chǎn)業(yè)向世界一流水平發(fā)展。
二要大力提升旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)層次。津薊、薊平高速的通車,拉近了薊縣與北京、天津的時空距離。尤其是,薊縣到首都機場的車程僅需35分鐘,為旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代社會工作節(jié)奏的不斷加快、工作壓力的不斷加大,人們對工作環(huán)境的要求越來越高。據(jù)專家論證,在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中辦公,可以使工作效率提高10%以上。因而,休閑商務(wù)區(qū)(rbd)應(yīng)運而生。休閑商務(wù)區(qū)(rbd)是與城市中心商務(wù)區(qū)(cbd)相呼應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。我縣風(fēng)光秀麗,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,是rbd的理想之地。我們要把握時代潮流,與時俱進,積極導(dǎo)入休閑商務(wù)區(qū)項目,提升旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)層次。要加快投資50億元的環(huán)秀湖旅游休閑度假中心、10億元的官莊鎮(zhèn)狐貍峪民宿文化村、150-200億元的生態(tài)科技園等項目的開工建設(shè),加快新加坡中天集團投資80億元的總部休閑度假基地、中鐵集團投資86億元的休閑商務(wù)區(qū)等項目的簽約落地速度,努力把我縣的rbd做大做強,形成與濱海新區(qū)cbd南北呼應(yīng)、各領(lǐng)風(fēng)騷之勢。
三要大力促進特種汽車制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是一種世界性的經(jīng)濟現(xiàn)象,是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要形態(tài),被譽為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。美國“汽車之都”底特律,幾秒鐘就能生產(chǎn)一輛高級汽車,就在于它擁有強大的汽車產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前,隨著天津掃地王、鄭州宏達特種車輛、陜重汽天掛車輛、唐山龐大汽車物流等項目的相繼落地和開工建設(shè),我縣已成為國內(nèi)外特種汽車制造企業(yè)矚目之地。德國克羅尼爾公司已和天津掃地王公司達成投資意向,準(zhǔn)備投資2億歐元,在開發(fā)區(qū)生產(chǎn)大型除雪車輛。市委、市政府已決定把特種汽車制造產(chǎn)業(yè)基地放在薊縣,并準(zhǔn)備把一批特種車輛制造項目推介給我們,其中包括國家航天部的火箭大型運輸車輛等。這些項目,都是科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、利潤空間大的好項目,我們必須盯緊抓住。要抓緊編制占地15平方公里的特種汽車制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,以規(guī)劃招商,以規(guī)劃落實項目,力爭用幾年時間,把我縣打造成北方特種車輛制造產(chǎn)業(yè)集群,使之成為推動又好又快發(fā)展的新的增長極。
四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是市場經(jīng)濟條件下競爭力的兩個制高點,是經(jīng)濟大廈的兩大支撐。我縣的文化產(chǎn)業(yè)和旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要方面,經(jīng)過近年的發(fā)展,已取得了一定的成效。但是,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一直是我們發(fā)展的短板和軟肋。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性,切實把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略問題和一項緊迫任務(wù)抓緊抓好。要充分利用京津兩大都市豐厚的科技、人才、信息等資源優(yōu)勢,加快規(guī)劃建設(shè)占地15平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),以此為載體,積極承接深圳等沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移項目和京津兩大都市外溢項目,重點發(fā)展新能源、微電子等高科技產(chǎn)品,努力形成新的競爭優(yōu)勢,成為推動又好又快發(fā)展的重要力量。
五要大力發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛推廣小額信用貸款模式,鼓勵支持農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅游則旅游,著力打造畜禽養(yǎng)殖、有機果品、優(yōu)質(zhì)葡萄、綠色瓜菜、苗木花卉、旅游、文化等各具特色的致富產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向沿海都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮各類專業(yè)合作社的作用,建立完善農(nóng)戶與銀政合作組織的利益聯(lián)結(jié)機制,促進農(nóng)民增收致富。要大力推廣高效溫室大棚以租代售新模式,不斷激發(fā)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。我縣將與山東壽光締結(jié)友好縣市,大力加強雙方戰(zhàn)略合作關(guān)系。我們要以此為契機,把壽光的技術(shù)、人才和市場、品牌優(yōu)勢,與我縣的政策、資源和資金、區(qū)位優(yōu)勢融合在一起,力爭在薊縣打造一個“新壽光”。
六要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟中最活躍的增長因素。實踐表明,哪個地方投資環(huán)境好,哪個地方現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展就快,人、財、物等多種生產(chǎn)要素就向哪個地方流。近年來,我們大力加強交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資環(huán)境日益改善,尤其是津薊、薊平高速的通車,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們要順勢而為,認真學(xué)習(xí)借鑒北辰、武清等大物流發(fā)展模式和浙江義烏小商品批發(fā)市場模式,面向京津兩大都市,面向國內(nèi)國外兩大市場,建立健全各類批發(fā)市場,健全完善運輸、倉儲、信息等服務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展第三方物流,努力使我縣成為各類商品集散地,成為北方現(xiàn)代物流基地。
此外,還要積極抓好電力能源、綠色食品加工基地建設(shè),使之盡快成長起來,將潛在的資源優(yōu)勢變?yōu)樘厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢。
三、要敢于和自己較勁,努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平
一個地區(qū)能不能加快發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。通過這次實地觀摩,我們看到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展很不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不事聲張,踏踏實實地做了許多工作,成績明顯。但是,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作平庸。分析根源,主要在于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部看攤守業(yè)思想嚴重,不思進取,凡事推著干,缺少一種干事創(chuàng)業(yè)的激情;有的見困難就退、遇矛盾就躲,得過且過,缺少一份干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任;有的抓發(fā)展“老方法不管用、新方法不會用”,缺少一身干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
當(dāng)前,我們正處在濱海新區(qū)開發(fā)開放和周邊地區(qū)競相發(fā)展的大潮中。與先進地區(qū)相比,我們在機遇意識、創(chuàng)新意識、實干意識方面,在發(fā)展速度、發(fā)展水平方面都存在著一定的差距。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強憂患意識、危機意識,切實承擔(dān)起發(fā)展一方的重任。這就需要我們敢于對照先進找差距,敢于解剖自己,敢于同自己“較勁”,敢于向先進“叫板”,努力提高干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
一要提高抓招商引資的能力。招商引資是一個地區(qū),借助外力發(fā)展的重要手段。誰的招商力度大,誰的引資能力強,誰的項目就多,發(fā)展就快,后勁就足。目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緩慢,關(guān)鍵就在于沒有項目作支撐,缺少外力的推動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,要樹立縣外都是外的理念,切實把招商引資作為加快發(fā)展的突破口,不斷創(chuàng)新招商招法、加大招商力度,努力實現(xiàn)多方共贏。一個好項目,往往是幾個地區(qū)同時在爭搶,面對激烈的競爭,我們必須拿出比別人更大的拼勁,營造比別人更強的攻勢,制定比別人更好更快的策略。要立足當(dāng)前,放眼長遠,瞄準(zhǔn)一些方向性、成長型產(chǎn)業(yè),提前儲備好、包裝好一批項目,做到水到渠成,先人一步。
二要提高抓項目的能力。項目是發(fā)展的載體,抓項目就是抓發(fā)展,就是抓新的經(jīng)濟增長點。如今,地區(qū)之間的拼爭,主要體現(xiàn)在項目的拼爭上,尤其是大項目好項目的拼爭上更加激烈。我們要以強烈的責(zé)任感和使命感,努力提高謀劃項目、推進項目、服務(wù)項目的能力。從上半年情況看,我縣重點項目進展并不理想。主要根源在于,有的職能部門的工作效率、服務(wù)水平不高,導(dǎo)致項目前期運作時間較長。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞項目建設(shè),不斷提高服務(wù)能力和水平。要吃透有關(guān)規(guī)則,合理規(guī)避審批時限,提前交叉辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等各項手續(xù),最大限度地縮減審批時間。要切實抓好各類園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),為項目落地搭建載體。隨著濱海新區(qū)進一步開發(fā)開放,隨著我縣區(qū)位條件、投資環(huán)境的改善,大小項目不斷涌入。可以說,我們現(xiàn)在不缺項目,關(guān)鍵是缺載體,尤其是缺少大項目落地的載體。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把園區(qū)建設(shè),擺在更加突出的位置,抓緊規(guī)劃,抓緊實施。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上,要有大氣魄、大手筆。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新招法,在縱深推進銀政合作、加大對上爭取政策資金支持的基礎(chǔ)上,積極探索民間融資等資本運作方式,突破園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資瓶頸,全面激活民間資金和社會資本。
三要提高抓規(guī)劃的能力。從一定意義上說,規(guī)劃水平?jīng)Q定著發(fā)展水平。沒有好的規(guī)劃,大公司、大投入就不會跟進來,就不會有大發(fā)展。作為新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具備抓規(guī)劃的能力。隨著津薊、薊平高速的通車,為我縣三次產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了條件。高速沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步解放思想,以時不我待的精神,盡快拿出高水平的各類園區(qū)規(guī)劃,用規(guī)劃謀長遠,用規(guī)劃招商引資,用規(guī)劃促發(fā)展。在規(guī)劃上,要放寬眼界,放大手筆,以開放的思維、國際的視野,高起點、高水平地搞好各項規(guī)劃。要大膽吸收借鑒國內(nèi)外先進設(shè)計理念,集中各方面智慧,全面提升規(guī)劃水平。規(guī)劃要把新農(nóng)村建設(shè)、城中村改造與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、項目規(guī)劃有機地融合起來,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,充分體現(xiàn)地域文化特色,充分聚集各類生產(chǎn)要素,努力實現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、戰(zhàn)略性、時效性與可實施性的有機統(tǒng)一。
四要提高抓亮點、創(chuàng)品牌的能力。亮點就是特色,品牌就是財富。通過這次實地察看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都推出了自己的亮點工程。但是,普遍存在著亮點不亮、規(guī)模不大、水平不高、叫得響、過得硬的品牌還不夠多的問題。我們一提到山東壽光,就會想到蔬菜,全國聞名,這就是品牌的魅力。在市場經(jīng)濟條件下,品牌的效應(yīng)十分巨大,可以吸引各類生產(chǎn)要素的快速聚集,能夠迅速做成一個特色產(chǎn)業(yè)。我縣地域廣闊,有著豐富的土地資源、林果資源、旅游資源和文化資源等,蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑH欢覀冇械念I(lǐng)導(dǎo)干部卻看不到其中的價值,找不到發(fā)展的切入點和突破口。“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。比如,山區(qū)的梨花、孫各莊的核桃、盤山的柿子、水庫的魚、王家淺的蘿卜等等,都是我們的優(yōu)勢資源,關(guān)鍵是如何做成產(chǎn)業(yè)、做成品牌、做成亮點,成為新的經(jīng)濟增長點。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步拓寬視野,用市場的眼光、市場的辦法,挖掘整合優(yōu)勢資源,培育壯大亮點產(chǎn)業(yè),在做大做強、做精做深、做好做優(yōu)上下功夫,真正形成品牌優(yōu)勢,不斷提高社會影響力和市場競爭力。
五要提高抓環(huán)境的能力。一個地區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境,不僅能夠反映一個地區(qū)干部群眾的精神風(fēng)貌,而且能夠折射出一個地區(qū)的社會文明程度,關(guān)系對外開放和招商引資形象。這次市委現(xiàn)場交流推動會,興國市長和與會同志對我縣的環(huán)境建設(shè)給予了充分肯定。近年來,薊縣之所以成為國內(nèi)外投資聚焦點,主要是得益于環(huán)境的改善。我們要進一步樹立抓環(huán)境就是抓民生、抓生產(chǎn)力、抓競爭力的觀念,集中精力,重點突破,盡快把那些群眾反映強烈、影響面較大的臟亂點位清理掉、整治好、管理住,確保不再反復(fù)。要認真研究探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理整治長效機制,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與管理,積極倡導(dǎo)全體市民共同維護,形成齊抓共管的社會氛圍。要結(jié)合城中村改造和新農(nóng)村建設(shè),加快街道的硬化、綠化、美化和亮化,切實讓村容環(huán)境有大改觀。力爭用三年時間,全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務(wù),努力改善人居環(huán)境,提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。
六要提高抓穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。當(dāng)前,隨著北京奧運會舉辦日期的臨近,穩(wěn)定壓倒一切。全縣各級黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要站在講政治、講大局的高度,切實提高抓穩(wěn)定的能力。要嚴格執(zhí)行信訪“一周清”制度,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,大力實施“包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包實施穩(wěn)控、包打擊處理、包當(dāng)事人息訴罷訪”的“五包”責(zé)任制和防范非正常越級訪“六步”工作法,確保奧運期間進京零上訪。對那些蓄意纏訪鬧事、無故多次重訪、執(zhí)意破壞穩(wěn)定形勢的極少數(shù)人員,要堅決依法果斷予以制裁,決不能因為個別人的惡意行為影響全縣、全市的政治穩(wěn)定。
同志們,這次現(xiàn)場交流推動會,是對解放思想大討論活動成效的實際檢驗。總的講,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c先進區(qū)縣相比,綜合實力還不夠強,產(chǎn)業(yè)特色還不夠明顯,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很重,城市管理水平還有待提高,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌還有待改善,一些體制機制還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求等等,都需要我們下力量解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門也要通過這次現(xiàn)場交流推動會,對照先進,查找差距和不足,拿出切實可行的辦法和舉措,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,真正把學(xué)習(xí)的收獲體現(xiàn)在進一步解放思想、更新觀念上,體現(xiàn)在推進三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、競相發(fā)展上,體現(xiàn)在提高科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧能力上,努力開創(chuàng)各項工作新局面!
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