金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)上的講話

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同志們：

今天，市人民銀行召開的金融聯(lián)席會(huì)開得很及時(shí)，很有必要。有利于總結(jié)今年前三季度的工作，有利于全面完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，有利于謀劃了明年金融的各項(xiàng)工作。剛才，聽了各位行長(zhǎng)的發(fā)言，都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

一、關(guān)于當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

今年以來，我市把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，全面、正確理解和貫徹中央關(guān)于宏觀調(diào)控的政策，堅(jiān)持“有保有壓、突出重點(diǎn)”的基本原則，穩(wěn)妥地將各項(xiàng)調(diào)控措施落實(shí)到位，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值244.61億元，增長(zhǎng)13.8%，高于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。面對(duì)中江等縣（區(qū)）80年未遇的大旱，旱區(qū)廣大干部群眾認(rèn)真抗旱自救，各兄弟市（區(qū)）和市級(jí)各部門鼎力支持，抗旱工作取得了階段性勝利。全市小春豐收，大春生產(chǎn)預(yù)計(jì)與去年基本持平。二是工業(yè)生產(chǎn)速度和效益雙增長(zhǎng)。1—8月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值140.6億元，增長(zhǎng)25.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額38.03億元，增長(zhǎng)37.56%，繼續(xù)穩(wěn)居全省第二位。三是財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本地企業(yè)活力的增強(qiáng)，地方稅基進(jìn)一步鞏固，促進(jìn)了財(cái)政收入的穩(wěn)步增加。1—8月，地方財(cái)政收入達(dá)到16.75億元，增長(zhǎng)29.65%。四是重點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展順利。1—8月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成74.61億元，增長(zhǎng)19%。青衣江路大橋、嘉陵江路大橋竣工通車，東大門改造、東湖山公園改造等工程建設(shè)加快。五是對(duì)外開放步伐加快。1—8月，全市實(shí)際到位內(nèi)資39.75億元，增長(zhǎng)16.7%；實(shí)際到位外資3177萬美元，增長(zhǎng)65.36%。完成出口2.92億美元，增長(zhǎng)100％，總量居全省第二。六是人民群眾生活不斷改善。1—8月實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額102.26億元，增長(zhǎng)14.8%。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.2%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)11.8%。

二、金融發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，取得明顯成績(jī)

20*年以來，全市金融機(jī)構(gòu)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和總、分行工作會(huì)議精神，按照市委、市政府的工作部署，勇于開拓，務(wù)實(shí)進(jìn)取，各項(xiàng)貸款一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)兩年來的下降態(tài)勢(shì)。1—9月份，各項(xiàng)貸款比年初凈增35.6億元，增長(zhǎng)16.8%，超過了存款增幅11.3個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)市政府提出的年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）落實(shí)宏觀調(diào)控政策積極有效。市人行及時(shí)召開金融聯(lián)席會(huì)，按季召開貨幣信貸督導(dǎo)分析會(huì)，及時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的信貸需求合理均衡放款，防止貸款出現(xiàn)大的波動(dòng)，支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；制定金融支持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在落實(shí)宏觀調(diào)控政策的同時(shí)積極支持德陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持，切實(shí)落實(shí)再就業(yè)、助學(xué)貸款兩項(xiàng)特殊領(lǐng)域的信貸政策；制定金融支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、金融支持旅游創(chuàng)優(yōu)的指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過機(jī)制、體制創(chuàng)新，提高金融服務(wù)水平。召開了全市信貸融資項(xiàng)目推介會(huì)，有213戶企業(yè)與銀行達(dá)成22.24億元融資協(xié)議。

（二）貸款營(yíng)銷管理能力明顯增強(qiáng)。今年以來，各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)開展貸款營(yíng)銷，努力拓展信貸市場(chǎng)，信貸投放增量、增速都明顯提高，“存多貸少”的局面有了較為明顯的改觀。1—9月，凈增35.6億元的貸款總量中，中行凈增了15億，比年初增長(zhǎng)63%；農(nóng)村信用社凈增了9.8億，比年初增長(zhǎng)18%；市商業(yè)銀行凈增了6.2億，比年初增長(zhǎng)23%；農(nóng)發(fā)行凈增了3.5億，比年初增長(zhǎng)24%；農(nóng)行凈增了2.3億，比年初增長(zhǎng)4%。

（三）銀行經(jīng)營(yíng)管理水平明顯提高。中行、建行和工行通過財(cái)務(wù)重組、內(nèi)部改革和不斷發(fā)展，公司治理不斷完善，強(qiáng)化了內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，財(cái)務(wù)狀況改善顯著，績(jī)效指標(biāo)穩(wěn)步提升。市商業(yè)銀行積極完善法人治理結(jié)構(gòu)，開辟資金運(yùn)用渠道，不斷壯大經(jīng)營(yíng)實(shí)力；農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作繼續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)，獲得央行專項(xiàng)票據(jù)資金支持，活力增強(qiáng)。截至9月末，全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款總額52.2億元，占比21.02%，下降4.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）金融機(jī)構(gòu)盈利狀況明顯好轉(zhuǎn)。1-9月，全轄金融機(jī)構(gòu)在增加計(jì)提各項(xiàng)準(zhǔn)備金5.6億元的情況下，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額17673萬元，比去年同期增加2624萬元，盈利狀況明顯好轉(zhuǎn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。

三、對(duì)做好近期金融工作的幾點(diǎn)意見

今年以來，我市金融機(jī)構(gòu)投入的貸款明顯增加，信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為德陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了持續(xù)的動(dòng)力。關(guān)于第四季度金融工作，我仍堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

（一）認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。今年，黨中央、國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，作出了加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重大決策。主要是嚴(yán)把土地、信貸“兩個(gè)閘門”和市場(chǎng)準(zhǔn)入“一個(gè)門檻”，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過熱。這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的針對(duì)性和導(dǎo)向性。作為金融機(jī)構(gòu)一定要熟悉和研究國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，吃透上級(jí)文件精神。既要正視宏觀調(diào)控的影響，也要看到宏觀調(diào)控為德陽發(fā)展帶來的重大機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控是“有保有壓”、突出重點(diǎn)，對(duì)德陽來說，國(guó)家實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和支持重大裝備制造業(yè)發(fā)展的政策，都為我們德陽的發(fā)展提供了良好的戰(zhàn)略機(jī)遇。因此，大家一定要認(rèn)真研究宏觀調(diào)控政策和對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響，既不能觸及“高壓線”，又要努力尋找和把握新的機(jī)遇，推動(dòng)德陽經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。重裝基地、旅游、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都屬于鼓勵(lì)發(fā)展的范圍。大家一定要準(zhǔn)確把握，用好用足政策，支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）做好貸款審批發(fā)放工作，保證貸款的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前，各金融機(jī)構(gòu)要利用今年剩下不多的時(shí)間，加強(qiáng)貸款營(yíng)銷，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，做好貸款的審批、發(fā)放工作。同時(shí)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和市委、市政府的工作部署，搞好對(duì)我市信貸市場(chǎng)的項(xiàng)目論證調(diào)查，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，為明年的貸款順利發(fā)放做好充分的準(zhǔn)備。尤其是國(guó)有商業(yè)銀行，你們受上級(jí)行信貸管理體制的制約，信貸審批權(quán)限十分有限，絕大部分項(xiàng)目都需要省分行甚至是總行審批。如果上報(bào)項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作沒做好，就會(huì)直接影響上報(bào)項(xiàng)目的獲批通過。希望各金融機(jī)構(gòu)高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，早規(guī)劃、早安排，早做工作，注重信貸項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取上級(jí)行的政策和資金支持，力爭(zhēng)明年“開好局，起好步”，保持信貸投放的持續(xù)增長(zhǎng)。

（三）重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展基礎(chǔ)。以政府為主導(dǎo)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，全面加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。金融系統(tǒng)要主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府和各有關(guān)部門的合作，充分發(fā)揮自身的積極作用，切實(shí)配合市政府做好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，打造德陽的誠(chéng)信品牌。各銀行機(jī)構(gòu)要積極配合人民銀行做好信貸征信體系的建設(shè)工作、銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用工作、反假貨幣以及反洗錢工作，不斷改進(jìn)金融服務(wù)，提高服務(wù)水平，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的金融環(huán)境。

（四）繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。剛才，道法行長(zhǎng)全面總結(jié)和回顧了前三季度各金融機(jī)構(gòu)在支持德陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所做的工作，分析了經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中存在的突出問題，提出了下一步的工作措施，我都表示贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。從前三季度各項(xiàng)工作的完成情況看，總體較好，但我們不能有絲毫放松，要繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)降低不良貸款，維護(hù)金融穩(wěn)定。要抓緊最后一個(gè)季度的時(shí)間，進(jìn)一步落實(shí)措施，加快進(jìn)度，督查督辦，扎扎實(shí)實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。

同志們，十六屆六中全會(huì)已于20*年10月11日勝利閉幕。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，為確保德陽今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出更新更大的貢獻(xiàn)！