縣森林防火和抗旱工作緊急會的講話

導(dǎo)語：縣森林防火和抗旱工作緊急會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在旱情不斷加重、森林防火進(jìn)入戒嚴(yán)期的關(guān)鍵時刻，縣政府決定今天緊急召開全縣森林防火和抗旱工作電話會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省森林防火和抗旱工作電視電話會議暨全市森林防火工作緊急會議精神，分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，對當(dāng)前森林防火和抗旱工作進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

去冬今春以來，全國氣溫持續(xù)偏高，降水同期偏少，森林防火和抗旱形勢十分嚴(yán)峻。針對近期全國及省、市持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重旱情和居高不下的森林火險，回副總理、秦省長、孔副省長、王市長和鄔副市長相繼作出重要批示，要求充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢，加強(qiáng)巡山護(hù)林，密切跟蹤火險火情，切實把隱患消滅在萌芽狀態(tài);及時啟動預(yù)案，科學(xué)調(diào)度力量，進(jìn)一步加大撲救力度，努力減輕災(zāi)害損失，確保人員安全，切實抓好春季森林防火工作。2月13日，國家森林防火指揮部辦公室高森林火險紅色警報;2月14日，國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局連續(xù)發(fā)出特急通知，要求強(qiáng)化野外火源管控工作、提前高森林火險信息、深入開展縣級森林火險隱患大排查活動、全面推行森林防火聯(lián)戶包保責(zé)任制、迅速開展森林防火宣傳、認(rèn)真做好撲火應(yīng)急處置工作;2月17日，王市長簽發(fā)《××市人民政府2009年森林防火命令》，宣布全市提前進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期。對以上指示精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須深刻領(lǐng)會，全面貫徹。

去年12月以來，由于連續(xù)干旱少雨，氣溫偏高，風(fēng)干物燥，森林火險等級持續(xù)高位運(yùn)行，森林火災(zāi)呈多發(fā)態(tài)勢。到目前為止，全市共發(fā)生森林火災(zāi)30起，其中，一般森林火災(zāi)10起，較大森林火災(zāi)20起。造成總過火面積487.07公頃，受害森林面積174.77公頃。從省森林防火指揮部通報的情況看，全省16個州市中，我市森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積都居全省首位。鎮(zhèn)雄、威信、彝良、綏江4縣都超過或者達(dá)到了市級森林防火目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的控制指標(biāo)。特別是彝良小草壩“2.12”森林火災(zāi)驚動了省政府領(lǐng)導(dǎo)，市級啟動了應(yīng)急預(yù)案。

截至目前，我縣發(fā)生荒火5起，過火面積105.8畝。其中：白鶴灘鎮(zhèn)3起，過火面積78.8畝;馬樹鎮(zhèn)1起，過火面積15畝;老店鎮(zhèn)1起，過火面積12畝。雖然，我縣目前尚未發(fā)生森林火災(zāi)，但從目前天氣情況及森林防火等級來看，森林防火形勢極為嚴(yán)峻，防火任務(wù)日益加重。從主觀上講，一是火源管理力度不夠。目前正值春耕時節(jié)，生產(chǎn)用火十分突出，野外火源管理難度加大。個別地方對林區(qū)野外用火檢查不力，護(hù)林員責(zé)任并未完全落實到位，對“五個百分之百”措施的執(zhí)行還存在大打折扣的現(xiàn)象。二是憂患意識不強(qiáng)，措施落實不力。個別干部和護(hù)林員僥幸心理突出，經(jīng)驗主義嚴(yán)重，對當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢沒有引起高度重視，沒有足夠的思想認(rèn)識，沒有認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，沒有采取有針對性的、超常規(guī)的預(yù)防措施，森林防火的管護(hù)責(zé)任落實不力。從客觀上講，一是旱情持續(xù)發(fā)展，森林火險等級居高不下。據(jù)氣象部門預(yù)測，今春我縣大部分林區(qū)火險等級偏高，極高火險日數(shù)明顯偏多。近段時期內(nèi)，全縣無明顯的降水天氣過程，氣溫將進(jìn)一步回升，旱情還將進(jìn)一步發(fā)展，高火險天氣還將持續(xù)一段時間，全縣仍處于森林火災(zāi)高發(fā)時段。二是林下可燃物多，危險性增大。由于自然因素和氣候的影響，林下可燃物數(shù)量充足，分布集中，積累豐富，加之因去年的雪災(zāi)，使森林內(nèi)部可燃物成倍增長，發(fā)生森林火災(zāi)的危險性進(jìn)一步增大。

對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒的認(rèn)識，高度警惕、緊急動員，切實將森林防火工作作為林區(qū)當(dāng)前頭等大事來抓，絕不可掉以輕心，一定要從確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感，迅速對森林防火工作進(jìn)行一次再動員、再部署、再檢查、再督促、再落實，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，堅決防止發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡。

二、強(qiáng)化措施，全力以赴抓好森林防火工作

針對目前的森林防火工作，全縣各級各有關(guān)部門必須堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策的工作舉措，深入抓好森林防火各項措施落實，切實加強(qiáng)森林防火工作的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高森林火災(zāi)防控水平和應(yīng)急能力，真正做到防火宣傳教育全面到戶、防火責(zé)任落實全面到人、野外火源管理全面到點、巡山護(hù)林執(zhí)勤全面到崗、防撲保障措施全面到位，努力奪取當(dāng)前森林防火工作的全面勝利。

(一)強(qiáng)化思想，提高認(rèn)識。

最近，全國整個氣候情況的變化、火災(zāi)發(fā)生的頻繁程度以及火災(zāi)損害程度都發(fā)人深省，我們務(wù)必要引以為戒。2009年1月1日，新的《森林防火條例》已經(jīng)實施。前幾天，市政府又了《××市人民政府2009年森林防火命令》，宣布全市提前進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期。對此，各級各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，認(rèn)真把握森林防火工作的規(guī)律性，在工作中切實加以應(yīng)用。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要將森林防火作為工作的重點來抓，務(wù)必采取各種有效措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一指揮，解決好森林防火隊伍建設(shè)、防火值班、工作經(jīng)費(fèi)、物資儲備、后勤保障等問題;必須全面落實政府負(fù)總責(zé)、林業(yè)部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位、護(hù)林員各司其責(zé)的“四線四級”森林防火責(zé)任機(jī)制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度，層層把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任落實到基層林區(qū)，落實到山頭地塊，落實到防火一線;必須強(qiáng)化和完善森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，特別是林區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，要把森林防火工作作為一項極端重要的工作，親自抓研究部署，親自抓檢查落實，親自抓薄弱環(huán)節(jié)整改，發(fā)生火災(zāi)要親自到現(xiàn)場組織指揮撲救;必須加大依法治火和責(zé)任追究力度，對發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改、發(fā)生山火不報告而貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)，對因玩忽職守、失職瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，對防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力導(dǎo)致發(fā)生重特大森林火災(zāi)或造成重大損失和影響的，要按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)管好火源，消除隱患。

從現(xiàn)在起到戒嚴(yán)期結(jié)束，對重點林區(qū)、重要火險區(qū)要嚴(yán)格實行封禁;在進(jìn)入林區(qū)的重要路口，一律設(shè)立防火檢查站，對進(jìn)山入林人員逐一檢查，登記備案，不準(zhǔn)帶火種進(jìn)山，堅決停止一切野外用火。對戒嚴(yán)期間違規(guī)用火以及火源管理措施不力的地方，要立即整改，堅決禁止高火險時段野外用火。要組織動員力量，下大力氣管住野外火源，對重點部位重點設(shè)防，嚴(yán)陣以待，嚴(yán)防嚴(yán)管，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。在火源管理上，首先要嚴(yán)格執(zhí)行好“五個百分之百”制度。即：森林防火期內(nèi)，林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂責(zé)任書，防火檢查站要對進(jìn)入林區(qū)人員100%實名登記，林業(yè)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火制度，癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實監(jiān)管人監(jiān)管，對違規(guī)用火100%查處。其次，要切實把好“五關(guān)”。一是村民小組長要與村民簽訂責(zé)任書，并講明責(zé)任書上的相關(guān)內(nèi)容，使村民清楚該做什么，不該做什么，切實把好生產(chǎn)生活用火關(guān)。二是學(xué)校要認(rèn)真開展“五個一”教育活動(一堂課、一期黑板報、一篇作文、一條標(biāo)語、一封信)，切實把好學(xué)生失火關(guān)。三是對流動人口，要在賓館、旅店、交通車輛里張貼森林防火標(biāo)語，增強(qiáng)流動人員防火意識，切實把好流動人口亂丟煙頭失火關(guān)。四是對林區(qū)作業(yè)單位要明確責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀，確認(rèn)自己的護(hù)林員，巡防自己用地的區(qū)域，采取防火措施，切實把好林區(qū)作業(yè)單位失火關(guān)。五是對村組干部、護(hù)林員的防火責(zé)任履職情況要定期不定期檢查，要求必須堅持巡山護(hù)林，搞好火情監(jiān)測，切實把好監(jiān)測關(guān)。

(四)完善預(yù)案，抓好隊伍建設(shè)。

一是抓好森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定和完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著屬地管理、嚴(yán)密防范、分級響應(yīng)、以人為本、科學(xué)指揮、安全撲救的原則，結(jié)合當(dāng)前森林火情火險特點，按照人員、機(jī)具、車輛、通訊、教育、保障“六到位”的要求，以一片樹林一個預(yù)案為基本單位，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，做到科學(xué)祥盡，周到細(xì)密，切實可行，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。特別是要對撲救過程中可能出現(xiàn)的問題、應(yīng)急措施等進(jìn)行充分考慮，確保撲火有條不紊進(jìn)行。二是抓好撲火隊伍建設(shè)。為快速、高效地處理突發(fā)性森林火災(zāi)，縣森林防火指揮部要按照相關(guān)規(guī)定，加快縣森林防火專業(yè)撲火隊建設(shè)，并按時開展培訓(xùn)和演練，進(jìn)行森林防火知識學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，爭取在最短時間內(nèi)，把縣森林防火專業(yè)撲火隊建成全縣撲救森林火災(zāi)的一支中堅力量。鄉(xiāng)、村、組的撲火隊伍也必須進(jìn)行統(tǒng)一編組，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一培訓(xùn)，并加強(qiáng)撲火戰(zhàn)術(shù)、火場安全自救、體能訓(xùn)練及森林防火法律法規(guī)等知識的培訓(xùn)，使每名撲火指揮員熟練掌握火場組織指揮要領(lǐng)，每名撲火隊員都了解林火發(fā)生、發(fā)展的特性和基本避險方法，確保一旦發(fā)生火情，能夠立即開展高效、安全的撲救。

(五)抓好宣傳，強(qiáng)化教育。

當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))組要加大森林防火宣傳教育工作力度，采取編寫宣傳提綱、印發(fā)宣傳通告、上防火課、開防火會、播放防火光碟(磁帶)等方式開展森林防火宣傳教育活動，采用群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，讓森林防火宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村入家門、進(jìn)社區(qū)入單位、進(jìn)學(xué)校入課堂，把森林防火的重要性、必要性宣傳到千家萬戶，堅決消除防火教育的盲區(qū)死角，使森林防火安全知識家喻戶曉、人人皆知，不斷增強(qiáng)全民的森林防火法制觀念和責(zé)任意識，不斷提高群眾防范火災(zāi)的應(yīng)急避險和自救能力。尤其要通過宣傳昆明晉寧縣“2.02”森林火災(zāi)的典型案例，加強(qiáng)對兒童和中小學(xué)生的安全防火教育，對呆、傻、聾、啞和未成年人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)護(hù),防止非行為能力人引發(fā)山火。縣廣電局、記者站等新聞媒體要以新的《森林防火條例》以及全市森林防火命令的為契機(jī)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極宣傳森林防火法律法規(guī)及防撲火知識，積極報道安全防范和處置森林火災(zāi)的典型事例，大力營造全社會重視、關(guān)心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。

(六)堅守崗位，密切監(jiān)控。

目前,在我縣森林火險等級居高不下，大部分林區(qū)正陸續(xù)進(jìn)入森林火災(zāi)高峰期的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火指揮部所領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站、場、所值班人員人必須堅守崗位，履行職責(zé)，必須恪盡職守、勤奮工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班和重要火情火災(zāi)報告制度，并加強(qiáng)森林火情火災(zāi)信息歸口管理，所有火情火災(zāi)信息和撲救情況上報都要經(jīng)縣森林防火指揮部辦公室統(tǒng)一核實、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一，防止多頭自行上報而影響防火政令和火情信息暢通。火情監(jiān)測上，巡山護(hù)林員、瞭望監(jiān)測員要加大火情巡查和監(jiān)測的范圍和密度，全方位、全天候地對重點林區(qū)、重點火險區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實施準(zhǔn)確監(jiān)控，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，力求把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

(七)充分準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待。

森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，特別是重特大森林火災(zāi)的發(fā)生往往伴隨著惡劣的極端天氣條件，撲救極為困難。為此，縣武警中隊、縣級森林防火專業(yè)撲火隊以及公安、民兵應(yīng)急分隊，務(wù)必高度戒備、嚴(yán)陣以待，做到召之即來、來之能戰(zhàn)。一旦發(fā)生火情，能夠迅速集結(jié)，全力以赴，速戰(zhàn)速決，堅決“打早、打小、打了”，力爭當(dāng)日將山火災(zāi)情消滅在初發(fā)階段。在撲救過程中，要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮，保障政令暢通，堅持“以人為本、科學(xué)撲救”的原則，落實好各自職責(zé)，禁止群眾無組織上山撲火，嚴(yán)禁組織學(xué)生、婦、幼、老、弱、病、殘人員上山打火，確保不發(fā)生撲火人員傷亡事故。同時，在火災(zāi)發(fā)生地要及時有序地組織安全避險，確保撲火人員和火場周圍群眾安全。火災(zāi)撲滅后，要全面推行火場清守責(zé)任制，認(rèn)真組織清理余火，并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員看守，指定有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場負(fù)責(zé)，堅決避免山火復(fù)燃，保證首次撲救成功，防止和避免因火災(zāi)初發(fā)時的輕視和僥幸而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴(kuò)大、撲救困難、損失慘重的情況發(fā)生。

(八)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格考核。

全縣各級各部門要縱向聯(lián)動，橫向互動，把森林防火檢查督促工作列入議事日程，定期不定期進(jìn)行檢查。從下周開始，縣政府將專門組織一次森林防火大檢查，派出四個工作組，對所有火災(zāi)隱患廣泛開展大排查，切實做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照“兩監(jiān)管三檢查”的總體要求，嚴(yán)格監(jiān)管野外用火，嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員，認(rèn)真開展按月例行檢查、重點時段專項檢查、關(guān)鍵部位反復(fù)檢查。縣森林防火指揮部成員單位要深入到各自的聯(lián)系掛鉤點進(jìn)行檢查督促，解決防火工作中存在的突出問題。對于檢查督促中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時發(fā)出整改通知書，把責(zé)任、要求明確到單位，明確到人，責(zé)令限期整改。凡是防火責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報、撲火組織不得力，并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時，檢查情況還要在全縣通報，并作為年度“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的重要依據(jù)。

三、突出重點，扎實抓好當(dāng)前的抗旱工作

自2008年12月中旬以來，我縣氣溫偏高，晴熱少雨，降水量僅為歷年同期的20%，旱情嚴(yán)重。截至2月19日，全縣農(nóng)作物受災(zāi)85512畝，成災(zāi)28828畝，絕收13040畝，造成經(jīng)濟(jì)損失1172.24萬元。據(jù)氣象部門預(yù)測，近期氣溫高、南風(fēng)大、蒸發(fā)強(qiáng)，全縣仍無明顯的降水天氣過程，旱情還將進(jìn)一步發(fā)展，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻形勢，深刻認(rèn)識做好當(dāng)前抗旱工作的極端重要性，扎實抓好當(dāng)前的抗旱工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實抗旱工作責(zé)任制。

當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的旱情對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活供水、森林防火、小春作物生長和春耕春播用水產(chǎn)生嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門必須從促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)識搞好抗旱工作的重要性，切實增強(qiáng)做好抗旱工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢固樹立抗大旱、防大災(zāi)的思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，廣泛動員，積極應(yīng)對，全力以赴做好抗旱救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員和組織鄉(xiāng)、村干部和科技人員深入旱區(qū)，實行包村、包片，蹲點工作，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，搞好救災(zāi)服務(wù)。要以村為單位調(diào)查清楚旱災(zāi)情況，并因地制宜地找出解決問題的辦法，最大限度減少干旱造成的損失。各級領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，深入基層，深入田間，深入抗旱第一線，實行現(xiàn)場指揮，及時了解情況，抓好各項措施的落實，真正做到思想到位、組織到位、責(zé)任到位、工作到位，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)提前部署，全力抓好春耕備耕生產(chǎn)。

旱情的持續(xù)蔓延，必將對全縣春耕生產(chǎn)帶來巨大影響。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要早謀劃、早發(fā)動、早安排，務(wù)必做好各項準(zhǔn)備工作。要及早抓好春播種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應(yīng)工作，確保不誤農(nóng)時。農(nóng)業(yè)、供銷部門要千方百計籌措資金，加大采購力度，及時組織調(diào)運(yùn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本需要。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。金融部門要搞好抗旱春耕生產(chǎn)貸款的發(fā)放工作，增加抗旱春耕信貸資金投放，切實解決春耕資金短缺問題。要加大工作力度，落實春播作物種植面積，確保今年糧食面積穩(wěn)中有增。

(三)以人為本，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。

要堅持以人為本，把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位。對可能發(fā)生供水短缺的城鎮(zhèn)、農(nóng)村要認(rèn)真摸底排查，及早采取措施。供水緊缺城鎮(zhèn)要強(qiáng)化用水管理，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急抗旱備用水源建設(shè)。農(nóng)村飲水困難地區(qū)要千方百計增加抗旱水源，必要時要采取應(yīng)急措施，確保旱區(qū)群眾基本生活用水。

(四)完善預(yù)案，努力提升科學(xué)抗旱水平。

要結(jié)合當(dāng)前的干旱情況和現(xiàn)有水源狀況，及時修訂完善抗旱預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，統(tǒng)籌安排春季和汛前等不同時段的用水需求。根據(jù)旱情發(fā)展變化情況，及時啟動抗旱預(yù)案，保障抗旱工作有序有力有效進(jìn)行。要按照預(yù)案加強(qiáng)現(xiàn)有水源的統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮有限水資源的最大效益。

(五)強(qiáng)化管理，有效提高供水能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)受損灌溉設(shè)施的搶修，發(fā)動群眾投工投勞，盡快恢復(fù)各類水利設(shè)施，及時清除渠道內(nèi)的障礙物，努力提高供水效率，以保障人民群眾生產(chǎn)生活用水。在水源管理方面，要認(rèn)真分析現(xiàn)有水源條件和用水需求情況，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，做好現(xiàn)有水資源的管理和調(diào)度，確保抗旱用水;要采取各種行之有效的取水抗旱措施，千方百計開辟抗旱水源,擴(kuò)大灌溉面積，使有限的水源發(fā)揮最大的抗旱作用。同時，要進(jìn)一步維護(hù)好用水秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，加強(qiáng)水法宣傳，增強(qiáng)群眾的法律意識，依法用水，切實維護(hù)用水秩序。引蕎工程和爐房水庫灌區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行縣政府確定的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，禁止鄉(xiāng)、村、組以任何形式、任何理由變相提高水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。至于村、組用水管理員的報酬等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決，做到既不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又確保渠道和農(nóng)民用水管理。

(六)加強(qiáng)監(jiān)測，做好氣象服務(wù)。

縣氣象部門要精心組織，密切監(jiān)控旱情態(tài)勢，提前做好人工增雨的各項準(zhǔn)備工作，切實加強(qiáng)對高炮的檢修維護(hù)，備足彈藥物資，安排好作業(yè)人員的值班時間，使其隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦時機(jī)出現(xiàn)，要抓住機(jī)會，迅速開展人工增雨作業(yè)，增加有效降水，緩解旱情。同時，還要認(rèn)真做好氣象預(yù)測工作，分別報送縣委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為縣委、政府決策提供及時、準(zhǔn)確、可靠的旱情動態(tài)，為抗旱救災(zāi)決策當(dāng)好參謀。

(七)收集旱情，確保信息暢通。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行抗旱救災(zāi)職責(zé)，做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作，堅持值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并安排專人負(fù)責(zé)災(zāi)情的統(tǒng)計匯總，及時將各種災(zāi)情情況上報縣農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局和民政局，提高測旱、報旱的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和時效性，為抗旱工作的順利開展提供科學(xué)依據(jù)。對延誤、隱瞞各種災(zāi)情的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局和民政局要及時收集、上報旱情動態(tài)，認(rèn)真分析、評估旱情造成的損失和影響，確保旱情信息暢通。

同志們，當(dāng)前森林防火和抗旱工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，切實采取有力措施，集中精力，扎實工作，努力完成森林防火和抗旱工作各項任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!