市畜牧生產(chǎn)及動物防疫工作會上的講話

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同志們：

今天，我們在這里召開畜牧生產(chǎn)及動物防疫工作現(xiàn)場會，主要是回顧去年畜牧生產(chǎn)及動物防疫情況，分析和把握今年我市畜牧獸醫(yī)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢，組織動員全市畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的廣大干部職工，全力以赴，切實抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)和動物防疫工作。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，增強對畜牧獸醫(yī)工作的信心。

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級畜牧獸醫(yī)部門按照既定思路和目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，面對畜牧業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，發(fā)揚求真務(wù)實、克難攻堅的奮斗精神，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實推進(jìn)，重點突破，牢牢把握工作主動權(quán)，有效遏制了動物疫情和市場波動對畜牧業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重沖擊，全市畜牧業(yè)繼續(xù)保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，在推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收中的主導(dǎo)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要呈現(xiàn)以下特點：

（一）牧業(yè)產(chǎn)值有效提升。據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計公報，全市去年肉類總產(chǎn)量11.21萬噸,增長10.3%(其中豬肉7.21萬噸,增長3.8%);年末生豬、家禽存欄分別為61.43萬頭和1330.26萬只，分別增長4.9%和23.5%；能繁母豬存欄4.6萬頭，同比增11.1%。去年全市畜牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)24.44億元，增長10%。

（二）畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了新發(fā)展。全市擁有XXXXXXXX等特色畜禽品牌10多個，45%左右的畜產(chǎn)品實現(xiàn)訂單化生產(chǎn)，10％的畜產(chǎn)品進(jìn)入超市或?qū)嵤┻B鎖經(jīng)營。全市新增各類畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織10個，合作組織總數(shù)達(dá)到150個，吸納了5000戶畜禽養(yǎng)殖場戶參加，畜牧業(yè)組織化程度明顯提高。積極實施省發(fā)展食草動物項目，在9個久發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個村562個示范戶中，繼續(xù)增加總效益314.7萬元，戶增收入5600元，進(jìn)一步推進(jìn)了我市食草動物的發(fā)展。目前，兔飼養(yǎng)量約占全省總飼養(yǎng)量的75%。

（三）動物疫病防控水平明顯提高。在全省20*年度重大動物疫病免疫密度評估中，我市三項免疫提高幅度分別居全省第三、第二、第二位，任務(wù)完成率分別為全省第九、第二、第六位，均比上年有大幅提高。全市高致病性豬藍(lán)耳病得到有效控制，沒有確診的高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬Ⅱ型鏈球菌病疫情，奶牛“兩病”逐步得到凈化。

（四）畜禽排泄物資源化利用繼續(xù)推進(jìn)。全面完成71個規(guī)模畜禽場的排泄物治理任務(wù)和2個畜禽糞便收集處理中心的建設(shè)任務(wù)。促進(jìn)了畜禽排泄物綜合利用，減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境污染，改善了養(yǎng)殖場飼養(yǎng)條件，提高了飼養(yǎng)水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式。

（五）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管初見成效。進(jìn)一步規(guī)范了獸藥、飼料及添加劑市場經(jīng)營秩序，強化了對畜禽無公害生產(chǎn)基地、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、牲畜交易所、屠宰廠、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場等畜產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營場所的監(jiān)督，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管初見成效。全市建成了21個無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，認(rèn)證了12個溫州市及浙江省綠色畜產(chǎn)品，無公害基地生產(chǎn)的畜產(chǎn)品已占到全市總量的20％。

總的來看，20*年我市畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)展比較順利，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。成績的取得，首先得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。在保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上，市政府先后出臺了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)控政策、支持政策和財政保障政策，極大地調(diào)動和激發(fā)了廣大畜牧從業(yè)者的積極性。其次得益于有關(guān)部門和社會各界的大力支持。對畜牧獸醫(yī)工作給予了充分理解、多方支持和幫助，為畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松和諧的外部環(huán)境。第三得益于各級畜牧獸醫(yī)部門廣大干部職工的艱辛努力。在艱苦繁重的工作中兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，求真務(wù)實，忘我奉獻(xiàn)，為畜牧獸醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機遇，增強加快發(fā)展畜牧獸醫(yī)工作的緊迫感。

當(dāng)前畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)入了一個新階段，無論從政策層面看，還是從現(xiàn)實狀況分析，我市畜牧獸醫(yī)工作都遇到了前所未有的機遇。一是從政策趨向看，政府對畜牧業(yè)的扶持力度越來越大。20*年，黨中央國務(wù)院高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展。先后下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，出臺了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施。去年我市也出臺了《XXXXX市政府出臺大力發(fā)展生豬生產(chǎn)的若干意見》，市政府決定每年安排2000萬元用于扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展，提高生豬自給率，通過5年努力將豬肉自給率從33%提高到43%。一年內(nèi)國務(wù)院和地方出臺政策如此之多，措施如此之實，這在歷史上是前所未有的。這些政策的貫徹落實必將對畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。二是從發(fā)展勢頭看，我市工商資本對畜牧業(yè)的投資熱情越來越高。溫州作為我市經(jīng)濟最具活力的地區(qū)之一，民間資金充足。目前，畜牧業(yè)的行業(yè)經(jīng)濟效益明顯，在通常情況下，飼養(yǎng)1頭豬的效益相當(dāng)于半畝糧。特別是經(jīng)過禽流感等重大動物疫情的嚴(yán)重挑戰(zhàn)、經(jīng)過生豬價格激烈波動后，社會對畜牧業(yè)的關(guān)注度日益提高。農(nóng)業(yè)投資項目盈利潛力吸引著工商資本的進(jìn)入，這為在工商企業(yè)和民間資本投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得高回報率提供了難得機遇。因而這幾年工商資本投資農(nóng)業(yè)的趨勢呈現(xiàn)上升的勢頭。三是從溫州實際看，畜牧業(yè)發(fā)展還有很大的空間。我市的生豬等畜產(chǎn)品供給有2/3是靠外地調(diào)入，城區(qū)的畜產(chǎn)品自給率不到15%。可以講，我市農(nóng)產(chǎn)品的自給率還是嚴(yán)重不足的，這就給我市農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的市場空間。

在新形勢下，畜牧獸醫(yī)工作同時也面臨巨大的挑戰(zhàn)：一是畜牧業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險能力有待提高。養(yǎng)殖方式比較落后，組織化程度偏低，綜合生產(chǎn)能力不強，加之政府的調(diào)控能力較弱，面對市場變化容易導(dǎo)致生產(chǎn)大起大落。二是畜牧業(yè)用地難的瓶勁仍然沒有打破。XX是典型的人多地少的地方，人均只有三分地，對畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展是一個很大的制約，很多畜禽養(yǎng)殖戶幾乎無法找到畜禽養(yǎng)殖用地。三是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系有待加強。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和制度不健全，監(jiān)管環(huán)節(jié)存在漏洞。經(jīng)營環(huán)節(jié)打擊力度不夠，市場上假冒偽劣的獸藥還不少，養(yǎng)殖場戶超劑量、超范圍、超時限使用抗生素等藥物的問題仍然存在，畜產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)的情況不容樂觀。四是動物疫病防控體系有待完善。國內(nèi)外禽流感等重大動物疫情時有發(fā)生，防控任務(wù)十分繁重，個別地方防疫機構(gòu)和隊伍還不夠健全、工作機制還不夠完善，防控能力與防控任務(wù)不適應(yīng)的問題比較突出。上述問題必須引起高度重視，敢于正視，采取措施，認(rèn)真加以解決。畜禽養(yǎng)殖污染和用地

困難仍然限制著畜牧業(yè)的發(fā)展。

因此，當(dāng)前我市畜牧業(yè)發(fā)展既迎來了大好時機，又面臨著不少挑戰(zhàn)。我們要抓住機遇，正視困難，堅定信心，決不能因動物疫病防控形勢嚴(yán)峻而不發(fā)展畜牧業(yè)，決不能因排泄物治理任務(wù)艱巨而不發(fā)展畜牧業(yè)，決不能因土地等生產(chǎn)要素緊張而不發(fā)展畜牧業(yè)。要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境安全，切實轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，健全動物防疫和畜產(chǎn)品安全長效防控機制，加強畜牧獸醫(yī)體系支撐，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

三、突出重點，全力以赴，切實抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)和動物防疫工作。

當(dāng)前和今后一個時期，我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加快科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力，堅持政府引導(dǎo)、政策驅(qū)動、市場調(diào)節(jié)、科學(xué)發(fā)展的原則，狠抓大力發(fā)展生豬生產(chǎn)、狠抓特色高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展、狠抓畜禽排泄物治理、狠抓重大動物疫病防控、狠抓畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等五個工作重點，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，有效提高市場供給率。去年以來，中央、省、市為扶持發(fā)展生豬生產(chǎn)，制定出臺了一系列政策，涵蓋能繁母豬補助、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、生態(tài)養(yǎng)豬場和飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)補助、生豬保險、用地保障等方面。當(dāng)前和今后一段時期，我們主要就是要花大力氣貫徹好、落實好這些政策措施。要抓好國家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、省級、市級和縣級生態(tài)養(yǎng)豬場和飼養(yǎng)小區(qū)等項目建設(shè)，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，通過5年努力，將我市豬肉自給率從33%提高到43%。新建養(yǎng)豬場（小區(qū)）要嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一品種定向、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一環(huán)境綠化、統(tǒng)一污物達(dá)標(biāo)排放“五統(tǒng)一”要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行設(shè)計施工和生產(chǎn)，建設(shè)一個，成功一個，達(dá)標(biāo)一個，見效一個。

（二）突出抓好特色牧業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化牧業(yè)結(jié)構(gòu)。我市農(nóng)業(yè)總體規(guī)模不大，但特色鮮明。近年來，我市的奶牛、肉兔、長毛兔、梅花鹿等食草動物以及蛋鴿、獺兔等特色畜禽發(fā)展迅速，帶動了一大批山區(qū)半山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。今后，要在加快發(fā)展食草動物等特色牧業(yè)上下深功夫，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮溫州區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，盡快形成畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶），推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。一要大力推進(jìn)畜牧業(yè)品牌建設(shè)和展示展銷。繼續(xù)加強優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌窗口建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)家禽、禽蛋、蜂產(chǎn)品、奶制品等為重點，繼續(xù)扶持XXXXXXX等知名品牌，促進(jìn)養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)緊密銜接，建立一批品牌經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。積極組織畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)利用農(nóng)博會等平臺開展展示展銷活動，創(chuàng)新營銷模式，擴大連鎖經(jīng)營、虛擬經(jīng)營。二是突出抓好專業(yè)合作組織發(fā)展和提升。積極推進(jìn)專業(yè)合作組織開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、管理規(guī)范化、社員技能化建設(shè)。重點扶持發(fā)展一批與養(yǎng)殖戶聯(lián)系緊密，有效實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接、利益聯(lián)結(jié)的專業(yè)合作組織，建立各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的試點示范合作社，切實發(fā)揮專業(yè)合作組織的橋梁和紐帶作用。三是幫助畜牧業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。擴大對外交流與合作，引進(jìn)大專院校、科研院所的科研成果，為龍頭企業(yè)的產(chǎn)品加工開發(fā)和技術(shù)改造做好服務(wù)，提升我市的畜產(chǎn)品檔次，提高市場競爭力。

（四）加強動物疫病防控，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。重大動物疫病防控事關(guān)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定，一直是畜牧獸醫(yī)工作的重中之重。目前，全球、全國和我省周邊地區(qū)重大動物疫情形勢依然比較嚴(yán)峻，特別是禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病在部分地方仍有發(fā)生，我市是銷區(qū)，防控重大動物疫情壓力一直很大。我們充分認(rèn)識動物防控工作的重要性和艱巨性，要把禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控工作放在十分重要的位置，切實做到各項工作不大意、不疏忽、不放松，常抓不懈。一要建立健全責(zé)任追究體系，強化責(zé)任落實。各地要貫徹《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)<溫州市重大動物疫病防控工作責(zé)任制規(guī)定>的通知》（XX發(fā)〔20*〕58號）和市防治動物疫病指揮部《關(guān)于落實市級有關(guān)單位重大動物疫病防控工作職責(zé)、責(zé)任處室及責(zé)任人的通知》（XX防指〔20*〕7號）精神，認(rèn)真落實防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，細(xì)化實施辦法，進(jìn)一步明確政府、部門和具體人員的責(zé)任，健全政府動物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任體系，繼續(xù)推進(jìn)市對縣、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的動物防疫和畜產(chǎn)品安全綜合目標(biāo)考核。深入推進(jìn)聯(lián)場帶戶責(zé)任制、屠宰檢疫責(zé)任制和流通監(jiān)管責(zé)任制，切實加強責(zé)任體系的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保責(zé)任真正落實。二要抓好強制免疫效果評估，不斷提高免疫密度質(zhì)量。各地務(wù)必把免疫工作放在首位，精心組織，周密部署，確?！皯?yīng)免盡免，不留空檔”。要切實抓好禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病和豬瘟的強制免疫工作，加強疫苗管理，確保強制免疫到位；要進(jìn)一步加強和規(guī)范市對縣、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的免疫質(zhì)量監(jiān)測評估和防疫巡查，對抗體達(dá)不到規(guī)定要求或接近臨界值的畜禽開展集中補免。同時加強對免疫環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，認(rèn)真組織做好免疫密度和免疫質(zhì)量的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改免疫薄弱環(huán)節(jié)，確保免疫密度和質(zhì)量雙到位。要把防控高致病性豬藍(lán)耳病作為近階段防疫工作的重點，堅持預(yù)防為主、綜合防治的原則，深入研究生豬科學(xué)免疫程序，全面落實綜合防控措施，有效防止高致病性豬藍(lán)耳病等疫情的發(fā)生和傳播。特別要針對快速型肉禽和蛋禽這兩個免疫薄弱環(huán)節(jié)，要積極探索更加科學(xué)的免疫程序、方法和手段，提高免疫效果。三要突出動物疫情監(jiān)測分析，及時切斷疫病傳播途經(jīng)。要進(jìn)一步健全疫情監(jiān)測體系，完善村級防疫員和疫情報告觀察員制度，堅持疫情舉報核查制度。繼續(xù)開展定時定點流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測。各地要按照《20*年XXX主要動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作計劃》的有關(guān)規(guī)定，切實抓好日常監(jiān)測、集中監(jiān)測和緊急疫情監(jiān)測。當(dāng)前，重點要加大對種禽場、水禽飼養(yǎng)密集區(qū)、活畜禽交易市場、候鳥棲息地、野鳥活動頻繁地區(qū)、散養(yǎng)畜禽、畜禽養(yǎng)殖集中地區(qū)及去年發(fā)生疑似高致病性豬藍(lán)耳病疫情地區(qū)的禽流感等重大動物疫病監(jiān)測力度，及時掌握免疫質(zhì)量，分析和評估監(jiān)測結(jié)果，預(yù)測疫病流行態(tài)勢，提出防控對策。要切實做到對監(jiān)測陽性畜禽及時處置，對監(jiān)測抗體水平低的及時補免，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的疫情隱患及時消除。要組織動物防疫場所監(jiān)管責(zé)任人、村級動物防疫員和疫情報告員，加強疫情巡查，及時報告，規(guī)范處置。四要強化動物疫病溯源管理，切實提升應(yīng)急處置能力。使用和管理好牲畜二維碼標(biāo)識是建設(shè)動物標(biāo)識和疫病可追溯體系的基礎(chǔ)工作，也是牲畜上市流通的前提條件。目前，全市已簽收二維碼耳標(biāo)98.34萬個，發(fā)放耳標(biāo)數(shù)量41.06萬個，但各地進(jìn)度不一，XXX較快。各地要抓緊抓好，及時落實牲畜耳標(biāo)資金，利用春防時機，做好牲畜耳標(biāo)佩帶工作。要加強養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖檔案管理工作，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場全面、準(zhǔn)確地記錄養(yǎng)殖相關(guān)信息。盡快建立完善的省級信息數(shù)據(jù)庫，加大培訓(xùn)力度，保證信息數(shù)據(jù)順利傳輸，

初步實現(xiàn)從飼養(yǎng)、運輸?shù)酵涝赘鳝h(huán)節(jié)標(biāo)識和信息數(shù)據(jù)的查詢和可追溯管理。要下大力氣繼續(xù)開展千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場標(biāo)識及生產(chǎn)防疫信息報送工作，完善動態(tài)監(jiān)測點信息報送工作。五要深入推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，著力提高基層防控水平。要在全面總結(jié)去年省級動物防疫規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，逐步推進(jìn)市本級和縣級動物防疫規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動，使基層動物防疫力量和基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善和提高。今年計劃新建3個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時啟動縣級項目，達(dá)到下移防疫重心，夯實防疫基礎(chǔ)的目的。此外，還將組織開展對規(guī)模養(yǎng)殖場的信用評估和等級評定，建立一批規(guī)范化動物防疫示范場。

（五）抓好畜禽排泄物治理，大力促進(jìn)健康生態(tài)養(yǎng)殖。規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽排泄物治理是生態(tài)省、生態(tài)市建設(shè)和省政府“811”環(huán)境污染整治的重要內(nèi)容，列入各級政府的考核目標(biāo)，也是為塘河整治創(chuàng)造有利條件的一項重要工作。今年我市要完成省下達(dá)的117個生豬存欄300頭、奶牛存欄30頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場排泄物治理任務(wù)，同時塘河整治涉及三區(qū)一市的一批養(yǎng)殖場也要做好污染治理，因此，相比前兩年，工作量更大，任務(wù)更重。各地要高度重視，及時組織實施，抓緊制定實施方案，落實工作責(zé)任，抓好督促協(xié)調(diào)檢查，并積極探索后續(xù)管理模式。

（六）強化監(jiān)督管理，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，動物衛(wèi)生安全已經(jīng)成為公共衛(wèi)生安全的重要內(nèi)容之一，動物源性食品質(zhì)量安全已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點，尤其是我市，作為動物產(chǎn)品的主銷區(qū)，面臨的壓力更大，形勢不容樂觀。畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作需要拓展新職能、做出新成績。要通過開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動，有效提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一要全面落實風(fēng)險評估制度。各地要認(rèn)真貫徹落實動物和動物產(chǎn)品風(fēng)險評估與管理措施，繼續(xù)推進(jìn)省外調(diào)入動物和動物產(chǎn)品備案報驗等工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《XXX州市人民政府辦公室關(guān)于做好調(diào)入生豬及其產(chǎn)品的安全風(fēng)險評估和調(diào)運管理工作的意見》（X政辦〔20*〕15號），嚴(yán)把經(jīng)營戶管理關(guān)、產(chǎn)銷地聯(lián)防關(guān)、調(diào)運前備案關(guān)、調(diào)入后報驗關(guān)、違法調(diào)運查處關(guān)。通過把好以上五道關(guān)口，做好產(chǎn)銷聯(lián)防動態(tài)管理，逐步推動全市動物和動物產(chǎn)品安全風(fēng)險評估和調(diào)運管理工作的規(guī)范管理。二要大力推進(jìn)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。動物檢疫是保障動物產(chǎn)品衛(wèi)生，切斷疫病傳播途徑的關(guān)鍵。各地要建立健全生豬等動物定點屠宰廠（場、點）屠宰檢疫工作責(zé)任制和生豬規(guī)模場（養(yǎng)殖小區(qū)）產(chǎn)地檢疫工作責(zé)任制，貫徹落實以養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)為重點的動物檢疫工作措施，認(rèn)真完成今年的動物檢疫工作的目標(biāo)任務(wù)，切實提升產(chǎn)地檢疫到位率和屠宰檢疫率，達(dá)到“以檢促防”的工作目標(biāo)。三要加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。要以對公共衛(wèi)生安全高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，全面深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。要加大對飼養(yǎng)、運輸、屠宰、加工和倉儲等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，加強產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場監(jiān)督，依法嚴(yán)厲打擊拒絕免疫、逃避檢疫、經(jīng)營病害動物及動物產(chǎn)品、偽造防檢疫標(biāo)志證章、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣疫苗等違法行為，保證上市肉食品衛(wèi)生。

同志們，20*全市畜牧獸醫(yī)工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，群策群力謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成！