農村兩委培訓班開學典禮的講話

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同志們：

全市農村兩委正職培訓班今天正式開班了。在此，我代表市委對大家的到來表示熱烈的歡迎。今天借這個機會，我想和大家探討三個方面的問題，一是我市農村的現狀；二是舉辦這次培訓班的目的和意義；三是和在家共同探討一下如何做好本職工作。

一、我市農村的現狀

當前，我市農村的現狀可以用三句話來概括：一是農村變化大；二是農村干部素質有了新的提高；三是農村問題仍然不少。為什么這么說呢？先說農村變化。近年來，市委市政府下大力抓了農業結構調整，大力度實施了“以工強市”戰略，在市、鄉、村的共同努力下，特別是在廣大農村干部的帶動下，農村經濟出現了強勁的發展勢頭，全市形成了果品、蛋雞苗木三大主導產業，蔬菜及一些特色種植也有相當的規模；民營經濟方興未艾，迅速發展壯大；農民增收明顯，生活條件進一步得到提高，居住環境進一步改善，文化設施進一步健全，農村面貌發生了翻天覆地的變化，用“蒸蒸日上、生機勃勃”這八個字來形容一點也不為過，這當中包含了全市廣大農村黨員干部，尤其是我們在座各位的辛勤和汗水。二說農村干部素質有了新的提高。隨著農村基層組織建設、基層民主政治建設和法制建設進程的不斷加快，一大批年紀輕、能力強、素質高的青年農民推選到了村干部崗位上，他們有的是養殖能手，有的是種植能手，有的是辦廠能手，有的是經商高手，思路明晰，干勁充沛，懂法守法，作風端正，給我市農村干部隊伍注入了新鮮血液，增強了農村基層組織的戰斗力和凝聚力，可以說這些是農村干部隊伍中出現的新氣象。三說農村問題依然不少。一是有的村集體經濟比較薄弱，有的甚至一年到頭一分錢收入也沒有，長期拖欠干部工資，村干部干工作全憑責任和義務，“有錢辦事”的能力低，幾年也辦不起一件公益事業，多年來農村面貌依舊。二是部分村干部素質有待于進一步提高。主要表現在思想觀念跟不上；工作能力不強，得過且過；管理水平不高，仍用過去的土方法、老經驗處理問題，方法簡單，作風粗暴，造成干群關系不融洽。三是有些村管理不完善。突出表現在財務公開上躲躲閃閃，藏藏掖掖，公開內容或不真實，或不徹底，缺乏必要的約束和有效的監督。以上我的這三點，既肯定了我市農村這幾年來的變化，也指出了存在的問題。應該說，農村之所以有這么大的變化，離不大廣大農村干部的辛勤勞動，尤其是在座的同志們功不可沒。同樣，農村存在的這些問題要解決，也要靠你們這些村支部書記。

二、培訓目的和意義

這期農村干部培訓班與上次不同，是將大家集中到市里來，采取半軍事化管理、全封閉教學的辦法進行培訓。為什么這么搞呢？

首先，這是當前農村形勢發展的需要。前面對我市農村的現狀進行了分析，可以說是“蒸蒸日上，生機勃勃”，這說明當前的農村，變化日新月異，農村變革越來越劇烈，形勢也越來越復雜。面對農村新的形勢，我們的部分農村基層干部在思想觀念、工作作風、工作方法等方面程度不同地存在著不適應的問題，以至于出現了許多這樣或那樣的問題，影響了農村的改革、穩定和發展。要想應對農村的復雜局勢，就要求我們廣大農村基層干部尤其是我們在座的各位，要有駕馭復雜局勢的高超能力，而提高能力的根本措施是不斷的學習。所以說，我們有必要坐下來進行系統的學習。

其次，是加強黨的執政能力建設的需要。今年9月份，黨的十六屆四中全會把加強黨的執政能力建設擺上了重要位置。加強黨的執政能力，就是不斷提高發展經濟的能力，不斷提高依法治國的能力，不斷提高發展先進文化的能力，不斷提高應對和處理復雜局面的能力。作為基層干部，我們只有不斷的學習，全面提高自身的能力，才能更好的貫徹黨的方針政策。

三是農村穩定的需要。當前，隨著農村改革的不斷深化，農民的民主意識日益增強，要求民主的呼聲也越來越高。現在，老百姓對村里的事兒敢參與了，對自己的事兒敢說話了。同時，隨著國家政策的透明度的不斷提高，農民的政策水平也越來越高，這就迫使我們要不斷的學習。你懂的比老百姓少，你就說服不了他們；你掌握的政策少，工作上就可能出問題，甚至激化矛盾，形成新的不穩定因素。我們大家長期在農村工作，可能都有體會，現在和過去相比，你不依照法律辦事兒，只靠行政命令行不通了，老百姓不買你的帳了。這就逼著你學，學政策、學法律、學處理問題的方法，不斷提高自己的政策水平和法制觀念。

四是農村經濟發展的需要。我們在座的各位對于農村工作可能有一個共同的體會。難！干工作難，當干部更難。沒錢為群眾辦事，群眾不滿意；致不了富，群眾更不滿意。現在老百姓對村干部的要求越來越高了，以前一個村只要是穩定不出事就行，現在你要還停留在過去的認識上，老百姓肯定不會滿意。現在群眾要村干部得會干事、能干事、能干成事，不僅能為群眾辦實事兒，還要能帶領群眾發展經濟，幫他們致富，使他們得到實惠。這就要求我們農村基層干部至少要掌握一兩門實用技術，才能帶領群眾致富，促進農村經濟的發展。

有句話說得好：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。”“支部強不強，關鍵在班長。”實踐證明，一個村工作搞得好不好，各項事業發展得快不快，與“兩委正職”素質的高低有直接關系，而解決素質不高的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學習。我們現在辦培訓班，對支部書記和村主任進行培訓，就是為了逐步解決這個問題。同志們一定要認清形勢，提高認識，認真對待這次培訓，不斷提高自身的綜合素質，為官一任，造福一方。

三、如何做好本職工作

這個問題涉及面比較廣，但我認為作為村里的主要干部要想做好本職工作，應努力做到以下幾點：

一是要能帶頭致富。農村干部的先進性和模范帶頭作用，應該集中體現在致富奔小康上，體現在帶領群眾共同致富上。如果我們整天叫群眾搞這搞那，讓群眾發家致富，而我們什么都不搞，自己家里窮得叮當響，我們說話就沒有號召力。這里我想著重講一下思想觀念的問題，要想致富，首先要轉變觀念，思想觀念很重要，有這么一個故事，說的是有一人拿著一條鯉魚，德國人看了，他就琢磨這條魚是屬于什么綱、什么目；日本人看了他就琢磨這條魚怎么訓養、繁殖，用來掙錢；而中國人見了，他就琢磨這條魚是紅燜好吃，還是清燉好吃，就是說我們現在這個觀念還跟不上。所以說，我們應該想富、敢富、會富，成為當地致富的帶頭人。只有這樣，在經濟上才講得起話，大家才會跟你干。實踐證明，一個村只要村干部帶頭，就能把大家凝聚起來，干事業，謀發展。我們就有很好的例子，我市很多結構調整好、林果業養殖業發達、經濟發展快的村，都是由村干部率先搞起來的，帶動了全經濟的發展，贏得了群眾的擁護。

二是要能帶領群眾致富。帶領農民發展致富，是農村干部最重要的責任，作為村干部，尤其是主要干部，如果不能把本村的經濟搞上去，使群眾增加收入，可以說就不是一個合格的村干部。那么，我們怎樣才能帶領群眾致富呢？最重要的一點要會用先進典型進行示范引導。農民最樸實，也最現實，在調整產業結構上，不是老百姓不愿干，而主要是他們害怕，這個事情能不能帶來效益，他們心里沒有底，還有一個就是他們缺乏技術。因此，我們要積極運用先進典型引導和帶動農民發展經濟，這是新時期開展農村工作一條行之有效的辦法。有了典型，群眾就有了學習的樣板，就知道自己如何發展，所以作為一名村干部，尤其是主要干部在工作中，一定要注重培養致富能手、產業大戶。一方面要在思想上樹立市場經濟就是能人經濟的意識，培養一個能人，就能帶動一個產業，致富一方群眾；一個村能人、富人越多，發展進步就越快。另一方面要積極幫助他們解決一些具體的困難，為他們提供良好的環境，扶持他們發展壯大。

三是要能使集體富。發展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰斗、增強服務功能、促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基礎。集體經濟發展比較好的村，村級組織經濟有實力，服務有手段，黨組織一呼百應，有強大的凝聚力、戰斗力和號召力，干群關系融洽，這樣的村各項工作完成得較好，黨員、群眾民主意識及參政意識較強，群眾關心的問題都能及時解決。相反，一些集體經濟薄弱，或者根本沒有集體收入的村，沒有錢給群眾辦事，干事就向群眾伸手，村干部在開展工作時就舉步維艱。因此，要進一步增強發展集體經濟的意識，千方百計挖掘本地資源優勢，充分利用適宜發展的荒地、水面、盤活村級集體現有資產等手段，努力增加集體收入，增強有錢辦事的能力。另外，我們還要學會爭取和引進項目，現在村里的很多事情如修路、上電、建校，解決起來有一定的難度，這種情況下，我們就要學會策劃和包裝，敢于走出去，積極爭取和吸引資金。

四是要具備五種作風。一要“實”。實事求是，說實話、辦實事，求實效。結合本村實際，積極解決群眾最關心、最迫切的生產、生活等問題。每年有計劃地給群眾辦幾件實事、好事，千方百計發展壯大集體經濟，提高群眾的生活水平。二要“硬”。堅持原則，不怕“傷人”，不當老好人。碰到難事不推不躲，敢于承擔責任。遇到村霸、村痞敢斗爭，遇到壓力不低頭、不彎腰。三要“公”。出以公心，處事公平，待人公正，主持公道。不偏聽偏信，不委過護短。特別在三個方面要體現“公”：在用人上公，任人唯賢，不任人唯親；在利益分配上要公，一視同仁，不優親厚友，在處理民事糾紛上要公，護理不護人，一碗水端平。四要“廉”。廉潔勤政，不以權謀私。要經受得住黨和群眾的批評、監督。管好自己，管好親屬，管好干部。五要“敢”。就是敢闖敢干，敢為人先，與時俱進，開拓向前。堅決克服怕擔風險，怕負責，怕犯錯誤的思想。群眾不需要四平八穩的“太平官”，更不需要只說不干的“樣子官”。但“敢”不等于蠻干，必須遵紀守法，要從實際出發，按黨的政策和市場經濟發展規律辦事。只有這樣，才能做一名優秀的農村黨支部書記。

剛才，就農村現狀、培訓目的意義和如何做好本職工作，講了三個方面的意見。下面，為了搞好這次培訓，我向在座的各位提幾點要求：

一是要安心學習。當前農村工作十分繁忙，市、鄉、村都安排了大量工作。但即使是這樣，市委仍下決心把大家抽出來學習，充分說明了這次培訓的重要性。我們要珍惜這次機會，安下心來學習，通過這次學習，使我們大家的整體素質有一個明顯提高。

二是遵守紀律，認真聽講。這次培訓實行的是封閉式教學，各項制度都很嚴格，我們要自覺服從學校的管理，執行學校的各項規定。為搞好這次培訓，在培訓教材方面，組織部、紀檢會、宣傳部、黨校、畜牧局、農業局、招商局、國土局都做了精心的準備，有很強的針對性，我們大家一定要認真聽講，并聯系實際，學懂弄通。

三是注意身體。盡管我們盡了最大努力，但條件還是有限，我們大家在學習的同時一定要注意身體，吃好，休息好。

同志們，我相信在大家的共同努力下，一定能圓滿完成這次學習任務。最后祝大家學習進步、身體健康、工作順利。