市水利綠化造林工作會議上的講話

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同志們：

這次水利綠化造林工作會議的主要目的是回顧總結去年全市水利綠化造林工作情況，表彰一批先進單位和個人，研究分析當前形勢，全面啟動2009年水利綠化造林建設工作。剛才，才華同志回顧總結了20*年水利綠化造林工作情況，伯勤同志提出了今年水利綠化造林工作意見，請同志們回去認真抓緊落實。下面，我就今年做好水利綠化造林建設工作再強調(diào)三點：

一、認清形勢，提高認識，堅定繼續(xù)加快推進水利綠化造林建設的信心和決心

水利綠化造林建設是“綠色*”和建設社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。大力發(fā)展水利綠化造林，不僅事關水利工程生態(tài)環(huán)境的改善和水土資源的可持續(xù)利用，而且事關“綠色*”和新農(nóng)村建設。因此，我們必須認清形勢，提高認識，以更大的力度、更新的辦法、更實的措施，加快推進水利綠化造林建設。

一要把握新時期綠化造林工作的新要求。近年來，國家十分重視林業(yè)工作，堅持把林業(yè)發(fā)展作為建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的首要任務。黨的十七屆三中全會提出按照建設生動文明的要求，繼續(xù)推進林業(yè)重點工程建設。去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議在強調(diào)保增長、促發(fā)展的同時，要求進一步加強生態(tài)文明建設，保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。市委、市政府也把“綠色*”建設作為全面加快小康社會建設的重要內(nèi)容，作為改善生態(tài)環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的重要舉措，下定決心，用三年時間，使全市森林覆蓋率達到20%以上。因此，我們務必要把水利綠化造林建設擺上重要位置，加大力度推進，確保任務落實。

二要搶抓國家擴大內(nèi)需的新機遇。為應對當前金融危機，國家出臺了一系列保增長、調(diào)結構、擴內(nèi)需的調(diào)控措施，在首期1000億元投資中僅林業(yè)就有36.5億元，我市爭取了2500多萬元的林業(yè)項目資金。當前金融危機尚未見底，國家剌激經(jīng)濟增長的政策還將陸續(xù)出臺，投資的力度和強度將會增加，我們要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，了解投資的重點和方向，積極向政府和林業(yè)主管部門爭取水利綠化造林建設項目。

三要順應廣大水利干部職工建設美好生活的新期盼。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對生活質(zhì)量的要求也越來越高，想往鳥語花香、水清岸綠的優(yōu)美環(huán)境。因此，我們在搞好水利工程建設和管理的同時，要更加注重水利人生活水平和質(zhì)量的提高，大力發(fā)展水利綠化造林，加強生態(tài)文明建設，認清形勢，堅定信心，把握機遇，繼續(xù)保持加快推進水利綠化造林建設的強勁勢頭，一鼓作氣，一抓到底。

二、突出重點，明確思路，加快推進水利綠化造林建設步伐

今年是推進“綠色*”建設的關鍵之年，按照市政府“一年突破、二年完善、三年提高”的總要求，我們水利綠化造林建設工作，必須要把工作重點放在“擴量、提檔、增效”上。為此，在今年的水利綠化造林建設工作中，各地各單位務必要做到四個到位：

一是宣傳發(fā)動到位。綠化工作是一項全民的事業(yè)，全民的事業(yè)必須依靠廣泛的宣傳發(fā)動。綠化宣傳是綠化工作必不可少的環(huán)節(jié)。各單位必須高度重視，加大宣傳力度，在輿論導向上做文章，在提高意識上下功夫，在調(diào)動水利干部職工積極性上謀實招，開展形式多樣化的宣傳活動，形成強大的宣傳聲勢，切實增強全系統(tǒng)干部職工的綠化意識、生態(tài)意識、責任意識，營造人人關心、支持、參與綠化造林建設的濃烈氛圍。

二是規(guī)劃設計到位。科學和系統(tǒng)的規(guī)劃是實施綠化造林建設的基本依據(jù)。各地、各單位要按照“應栽盡栽、栽即栽全”的基本原則，精心組織，科學制定水利綠化造林年度規(guī)劃。要將任務規(guī)劃到工程、細化到小班、落實到項目，真正做到高起點規(guī)劃，高標準實施。同時要堅持適地適樹、生態(tài)優(yōu)先、科學配置的原則，多營造混合林，多選用鄉(xiāng)土樹種。

三是造林質(zhì)量到位。各地各單位要狠抓關鍵技術措施，堅持工程規(guī)劃標準，加大示范力度，全面推廣新的栽植和管護技術，把好栽植過程中挖深塘、扶正苗、培實土、澆足水等各個環(huán)節(jié)，采取科學合理的株行距，帶肥帶水栽植，管理人員要自始自終作業(yè)，嚴把苗木質(zhì)量關。要簽訂苗木栽植合同，做到先交押金后栽植，包栽、包管、包成活。切實把提高成活率和保存率的質(zhì)量理念貫穿于綠化造林建設的全過程。

四是栽后管理到位。俗話說“三分栽，七分管，管理是關鍵”，決不能畢其功與一役。各地各單位要認真探討和大膽實踐市場經(jīng)濟條件下的管護新辦法，降低管護成本，提高管護效果。要認真制定“林木管護辦法”，創(chuàng)新管護模式，建立綠化管理網(wǎng)絡，落實責任到人，既要注重保護原有樹木，更要突出管好新栽苗木，真正做到栽管并重，一栽就管，一著不讓，保證栽植成果，確保栽一片、成一片、綠一片。

三、加強領導，落實責任，努力開創(chuàng)水利綠化造林建設新局面

綠化造林建設工作的主要動力是加強領導和行政推動。各地、各單位要在加大水利工程建設和水環(huán)境整治力度的同時，精心組織水利綠化會戰(zhàn)。要高度重視，切實做到認識到位，責任到位，政策到位，工作到位。我在這里要強調(diào)的是，各地、各單位一把手是水利綠化造林建設工作的第一責任人，分管領導為直接責任人，無論是第一責任人，還是直接責任人，都要親力親為，親自部署抓規(guī)劃，親臨一線抓落實，做到任務清楚，措施扎實，責任明確。要加大對水利綠化造林建設資金投入力度，按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的原則，探索多元化的投資機制，發(fā)動全體水利人的力量，群策群力，多方投資，共同建設。市河道管理處在抓好日常工作的同時，要加大督查考核力度，增加督查頻度，創(chuàng)新督查方式，重點督查水利綠化造林建設的宣傳發(fā)動、組織推進、規(guī)劃設計、任務分解、任務完成、新栽樹木成活率和保存率、園林式管理單位和綠化達標管理單位建設等。通過有效的督查考核來推動工作的順利開展，確保完成水利綠化造林和園林式管理單位建設的各項目標任務。

同志們，當前正是加快推進水利綠化造林建設的關鍵時刻，我們一定要咬緊目標，創(chuàng)抓機遇，開拓創(chuàng)新，更大力度地推進水利綠化造林建設，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出水利人應有的貢獻。