市創(chuàng)建國家森林城市動員大會的講話

導(dǎo)語：市創(chuàng)建國家森林城市動員大會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們隆重召開創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市動員大會，目的是要舉全市之力、集全民之智、聚萬眾之心，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。這個(gè)會議規(guī)格很高，涉及面也很廣，表明了市委、市政府對“雙創(chuàng)”工作的堅(jiān)定決心。會上，以莊書記將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、“雙創(chuàng)”工作功在當(dāng)代、利在千秋，我們務(wù)必深化認(rèn)識

創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市，是市委、市政府的重大決策，事關(guān)*可持續(xù)發(fā)展大計(jì)，與全市人民息息相關(guān)。就“雙創(chuàng)”工作的必要性而言，對*至少有以下幾個(gè)方面的意義。

（一）有利于助推“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略。市委提出的“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，涉及工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、交通通道、商貿(mào)物流、旅游組織、教育培訓(xùn)、城市建設(shè)等諸多方面，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期*經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的戰(zhàn)略舉措。而“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，需要良好的生態(tài)環(huán)境作保障。因?yàn)?既是老工業(yè)城市，又是長江上游重要港口城市，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的任務(wù)艱巨。特別是*是“西部化工城”，保護(hù)環(huán)境的壓力較大。我們“既要化工名城，也要碧水藍(lán)天！”要在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重生態(tài)文明建設(shè)。創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市，就是要在推進(jìn)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，通過全面提升全市整體綠化水平，打造具有*特色的園林綠化景觀和森林生態(tài)景觀，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的目標(biāo)。因此，從這個(gè)意義上講，“雙創(chuàng)”工作是“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的重要“助推器”。

（二）有利于提升*的城市吸引力。*是座美麗的城市，已先后榮獲“國家歷史文化名城”、“國家衛(wèi)生城市”、“全國雙擁模范城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等多項(xiàng)殊榮，并且還有享有“中國酒城”的美譽(yù)。這些“金字招牌”，都是*響當(dāng)當(dāng)?shù)摹俺鞘忻薄４蠓瞾磉^*的客人，都對這座城市有著很深的印象。也就在上個(gè)月，來自上海市長寧區(qū)的黨政代表團(tuán)，一踏進(jìn)*，就對這座城市贊不絕口。據(jù)他們講：“沒有想到，地處欠發(fā)達(dá)西部地區(qū)的*，還有這樣一座漂亮的城市。”可見，我們這座城市的形象很好，具有一定吸引力。但與其他先進(jìn)城市相比，我們做得還不夠，主要是城市綠化的總量不足，城市森林的厚度不夠。創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市，就是要通過打造一塊“綠色名片”，進(jìn)一步提升*的吸引力和競爭力，以便吸納更多資金、更多項(xiàng)目、更多人才，為*新一輪大發(fā)展集聚更多力量。

（三）有利于激發(fā)廣大人民群眾的建設(shè)熱情。我去過美國、日本等發(fā)達(dá)國家，那些城市的環(huán)境非常好，綠化面積很多，很有檔次，特別是樹非常多，森林覆蓋率很高，給人以爽心悅目的感覺：城市掩映在綠色和彩色之中，景觀非常優(yōu)雅；工廠看不出是工廠，到處都是樹，是綠地，完全是花園式的工廠；郊區(qū)幾乎都是大片的森林和綠地，打造得也很漂亮。很多人都喜歡住在郊區(qū)，他們住房不講求大，而是把綠地留得很寬，樹種得很多，花園裝扮得很別致。這很值得我們學(xué)習(xí)，特別是他們對改善生態(tài)環(huán)境、提高居住舒適度的意識很強(qiáng)。良好的生態(tài)環(huán)境，也激發(fā)了他們建設(shè)美好家園的熱情。因此，我們創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市，一方面可以改善人民群眾的生存環(huán)境，另一方面還可以激發(fā)廣大群眾熱愛*、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，為*的發(fā)展增添動力。

總之，“雙創(chuàng)”工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事、好事。全市各級各部門和廣大干部群眾要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和主人翁意識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，自覺主動地投身到“雙創(chuàng)”工作當(dāng)中。

二、“雙創(chuàng)”工作基礎(chǔ)扎實(shí)、優(yōu)勢明顯，我們務(wù)必堅(jiān)定信心

創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市，就其可行性而言，我們有基礎(chǔ)、有能力、有信心！

首先，我市“雙創(chuàng)”工作有很好的基礎(chǔ)。

從森林城市方面看，目前全市有成片森林和四旁植樹面積700多萬畝，森林覆蓋率38.4％，城市生態(tài)環(huán)境得到較大改善。如合江福寶和古藺黃荊原始林區(qū)，是地球上同緯度至今保存較完整的原始常綠闊葉林帶，面積達(dá)100萬畝，堪稱野生動植物基因庫。黃荊－福寶原始林區(qū)、玉蘭山竹海、畫稿溪國家級自然保護(hù)區(qū)、張壩桂圓林生態(tài)旅游和觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)景區(qū)，以及城區(qū)近郊的方山、九獅山、石洞花博園、鳳凰湖、楊橋湖，遠(yuǎn)郊的玉蟾山、筆架山、丹山、天仙洞、紅龍湖等眾多景區(qū)，森林資源十分豐富，不僅是我們*的一顆顆會呼吸的綠色明珠，而且是川南國際旅游環(huán)線重要的生態(tài)旅游目的地。

從園林城市方面看，創(chuàng)建園林城市工作通過兩年的努力，已經(jīng)取得突破性進(jìn)展。目前，建成區(qū)面積48平方公里，城市人口64萬人，城區(qū)人均公共綠地達(dá)到7.5平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)到31.5％，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到34.9％，已創(chuàng)建省、市級園林式單位（小區(qū)）127個(gè)。如城區(qū)的忠山，有300余畝成片的香樟，在省內(nèi)城市絕無僅有，是城市的“綠肺”。張壩桂圓林風(fēng)景區(qū)綿延十余里，素有“十里綠色長廊”、“天然氧吧”、“*綠色客廳”之美譽(yù)，是中國最大的“桂圓林種質(zhì)基因庫”、“四川永久性綠色保護(hù)區(qū)”。長江濱江路綜合整治工程榮獲“迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例”稱號和“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。隨著木崖公園、楊大山公園、蓮子山公園、城西公園、江北公園，以及城西景觀大道、百子圖文化長廊西線景觀、沱江濱江綠帶建設(shè)等一大批公園和園林綠化景觀工程的建成，將為城市增添景觀亮點(diǎn)，提升城市綠化品味。此外，城區(qū)主干道、龍馬大道、江陽西干道正在通過進(jìn)一步綠化建成景觀大道，國窖廣場、大梯步文化廣場、百子圖文化廣場等一批城市廣場獨(dú)具特色，環(huán)境優(yōu)雅。這些都為“雙創(chuàng)”工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，我市“雙創(chuàng)”工作有較強(qiáng)的實(shí)力。

經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，*的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，正處在快速發(fā)展時(shí)期，市委、市政府通過實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，正在著力打造川滇黔渝結(jié)合部的區(qū)域中心城市，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市綜合實(shí)力。近年來，公共財(cái)政對公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度不斷加大，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善，為“雙創(chuàng)”工作增添了實(shí)力。當(dāng)然，僅靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要廣泛發(fā)動群眾參與，發(fā)動各類社會投資主體積極參與。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境好了，經(jīng)濟(jì)環(huán)境寬松了，軟環(huán)境改善了，自然就會吸引更多的投資者，也會進(jìn)一步為我們的“雙創(chuàng)”工作增添實(shí)力。

第三，我市“雙創(chuàng)”工作有獨(dú)特的優(yōu)勢。

概括起來，有五個(gè)方面的優(yōu)勢：一是有獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢。*依山傍水，生態(tài)良好，并且有深厚的歷史文化生態(tài)底蘊(yùn)。二是有全民參與優(yōu)勢。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹，已堅(jiān)持了十幾年；廣大群眾有改善生態(tài)的良好愿望和迫切要求，積極參與義務(wù)植樹。三是有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。以莊書記高度重視“雙創(chuàng)”工作，親自過問并多次作出指示；市委、市政府出臺了“雙創(chuàng)”決定，市政府成立了“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實(shí)施方案；今天，市上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，對“雙創(chuàng)”工作都給予了高度重視。四是有技術(shù)保障優(yōu)勢。我市實(shí)施工程造林和園林綠化多年來，已積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，科技含量越來越高，科技普及越來越廣泛，市民對造林和園林綠化技術(shù)的掌握程度普遍較好。五是有很好的政策優(yōu)勢。黨的十七屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，為“雙創(chuàng)”工作提供了很好的發(fā)展機(jī)遇；最近，國務(wù)院出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)措施，其中就有加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容，為我們提供了強(qiáng)有力的政策支撐。為此，我們一定要堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，乘勢而上，積極爭取支持，積極開展“雙創(chuàng)”。

三、“雙創(chuàng)”工作目標(biāo)具體、任務(wù)艱巨，我們務(wù)必突出重點(diǎn)

創(chuàng)建園林城市和森林城市，總體目標(biāo)是：建立布局合理、生物多樣、景觀優(yōu)美、特色鮮明、功能完善的城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化、鄉(xiāng)村林果化，達(dá)到“一城森林環(huán)兩江，滿眼青翠映酒城”的立體綠化景觀效果，著力改善人居環(huán)境，全面提升城市形象，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。工作目標(biāo)是：到2009年建成省級園林城市，2010年創(chuàng)建國家園林城市，建成省級森林城市，2011年達(dá)到國家森林城市標(biāo)準(zhǔn)。

這里，有必要向大家介紹一下國家園林城市和國家森林城市的主要指標(biāo)。

國家園林城市主要指標(biāo)包括：建成區(qū)綠地率達(dá)到33％以上，綠化覆蓋率38％以上，人均公共綠地達(dá)8平方米，城市中心區(qū)人均綠地達(dá)5平方米以上；道路綠化普及率95％以上，達(dá)標(biāo)率80％以上；城市廣場綠地率達(dá)到60％以上；城市主干道沿街單位90％以上實(shí)施拆墻透綠；1000平方米以上公共綠地服務(wù)半徑達(dá)到500米；“園林式單位”和“園林式小區(qū)”各達(dá)60％以上；義務(wù)植樹成活率和保存率均不低于85％，盡責(zé)率在80％以上。

國家森林城市主要指標(biāo)包括：城市森林覆蓋率達(dá)到35％以上；城市建成區(qū)（包括區(qū)縣建成區(qū)）綠化率達(dá)到98％以上，綠化覆蓋率達(dá)到35％以上，綠地率達(dá)到33％以上，人均公共綠地面積9平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到5平方米以上；公路、鐵路、河流綠化率達(dá)到98％以上；城市郊區(qū)森林覆蓋率因立地條件而異，山區(qū)達(dá)到60％以上，丘陵區(qū)達(dá)到40％以上；全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80％以上；森林城市創(chuàng)建市民知曉率達(dá)90％以上，市民對創(chuàng)建森林城市的支持率達(dá)80％以上。

園林城市和森林城市的指標(biāo)既有共性，又自成體系，也比較接近，所以說“創(chuàng)園”是“創(chuàng)森”的基礎(chǔ)，“創(chuàng)森”是“創(chuàng)園”的延伸。客觀分析，三年內(nèi)要達(dá)到這些指標(biāo)，也存在著一些困難，任務(wù)還十分艱巨：一是全市綠量還需進(jìn)一步提高。目前，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積等主要指標(biāo)均距省級、國家級標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。個(gè)別縣區(qū)城區(qū)綠化發(fā)展滯后，建成區(qū)人均公共綠地較少。二是城市森林厚度不夠。城區(qū)大型公園數(shù)量不足，森林面積偏小；城市周邊森林厚度不夠，沒有較好地形成綠色屏障。三是通道綠化差距大。主城區(qū)段的河道綠化還不錯(cuò)，但其他地方仍需加強(qiáng)；城市主要進(jìn)出口通道、干線公路兩旁雖然也種了樹木，但寬度不夠，綠化品質(zhì)不高，有的地方甚至斷帶缺樹。四是重點(diǎn)景觀亮點(diǎn)需要提升。盡管近年來城市綠地面積有了較大增長，但高質(zhì)量的綠化景觀較少，亮點(diǎn)不突出。五是特色生態(tài)文化尚需挖掘。如原始森林、歷史文化、紅色文化、名酒文化、“江城”特色等生態(tài)文化發(fā)展不夠。

圍繞上述目標(biāo)，針對以上差距，“雙創(chuàng)”工作要重點(diǎn)實(shí)施五大工程。

（一）城區(qū)園林綠化工程。這部分工程實(shí)際上就是創(chuàng)園工程，包括城區(qū)公園建設(shè)、廣場綠化、道路綠化、濱江綠帶、樓頂綠化、垂直綠化、綠地養(yǎng)護(hù)、園林式單位和園林式小區(qū)創(chuàng)建等工程。以三區(qū)城區(qū)為重點(diǎn)，加大城市公共綠地的建設(shè)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)綠化覆蓋率。在舊城改造、新區(qū)建設(shè)以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，要圍繞城市入口、城市道路綠化美化、中心廣場建設(shè)和小區(qū)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃城市綠地，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，加強(qiáng)城市綠地養(yǎng)護(hù)管理，形成綠化、彩化、香化的城市園林景觀，讓我們的城市就像一個(gè)大花園；要因地制宜，講求實(shí)效，以人為本，綠化惠民，盡可能多為居民提供游憩場所；要多種喬木、多栽大樹，少種植草坪，減少養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；要充分利用建筑墻體、坡面、屋頂、立交橋等，建設(shè)節(jié)約型綠化，大力發(fā)展立體綠化，千方百計(jì)擴(kuò)大城市綠化覆蓋率；要積極開展“園林式單位”和“園林式小區(qū)”創(chuàng)建活動，推動全民參與城市綠化工作；要連續(xù)2－3年廣泛開展春、秋、冬三季城市義務(wù)植樹，動員社會力量，著力推動城區(qū)“增添植樹百萬株，增添立體綠化百項(xiàng)達(dá)標(biāo)”的“雙百工程”。

（二）水系林帶建設(shè)工程。*自古就是“江城”，清代詩人張船山筆下的“城下人家水上城，酒樓紅處一江明”，描繪了古時(shí)*作為江城的一派繁華景象。今日*，要更加彰顯生態(tài)、繁榮、秀麗的江城特色。在江河兩岸、水源涵養(yǎng)區(qū)，要結(jié)合周邊環(huán)境的綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿江、沿河兩岸、水源涵養(yǎng)區(qū)周邊的防護(hù)林帶，形成優(yōu)美的水系綠化景觀，把*建設(shè)成為山青水秀、生態(tài)良好、舒適宜居的新江城。

（三）城市通道綠化工程。重點(diǎn)是選擇那些速生、常綠、彩色、遮陰效果好的樹種，建設(shè)城市主要進(jìn)出口通道兩旁的森林帶，提高連通度，增加寬度，提升防護(hù)效果，使之成為城市的綠化風(fēng)景線。

（四）城郊森林建設(shè)工程。重點(diǎn)是搞好城市（包括縣城）近郊區(qū)的饅頭山綠化、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)、道路、水系防護(hù)林帶、風(fēng)景區(qū)、森林公園綠化、鄉(xiāng)村庭院綠化、單位、村莊綠化、經(jīng)濟(jì)林果等建設(shè)，形成良好的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，使之成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，然后輻射到其他郊區(qū)。

（五）城市周邊集鎮(zhèn)綠化工程。要充分發(fā)揮城市對城周集鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用，科學(xué)合理規(guī)劃，結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)化綠化美化，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。重點(diǎn)要加強(qiáng)江陽區(qū)泰安、黃艤、鄰玉、龍馬潭區(qū)胡市、安寧、石洞等周邊集鎮(zhèn)和各縣城周邊集鎮(zhèn)綠化建設(shè)，建成一批綠色衛(wèi)星集鎮(zhèn)，為城市周邊鑲上一顆顆綠色明珠。

各縣要按照這五大工程體系，立足本縣實(shí)際，認(rèn)真作好規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，主動融入全市創(chuàng)建工作中來。

創(chuàng)建園林城市和森林城市，關(guān)鍵是要突出特色。通過五大重點(diǎn)工程建設(shè)，要著力打造五大特色生態(tài)景觀。

一是彩化香化生態(tài)景觀。要以城區(qū)（包括各縣城）為主體，加強(qiáng)城區(qū)道路、中心廣場、居住小區(qū)的綠化美化，加強(qiáng)城區(qū)公園建設(shè)，輻射城市近郊的風(fēng)景區(qū)、森林公園、通道綠化、城鎮(zhèn)綠化，形成春、夏、秋、冬景色各異，以綠為主、彩化香化的特色生態(tài)景觀。

二是沿江森林生態(tài)景觀。以長江、沱江流域?yàn)橹鳎o以主要支流，加強(qiáng)防護(hù)林帶建設(shè)，形成“林在江邊、城在林中、水綠相映、玉帶環(huán)繞”的沿江森林生態(tài)景觀，彰顯*江城特色。

三是原始森林生態(tài)景觀。以黃荊－福寶原始森林為主體，打造原始森林生態(tài)景觀，構(gòu)筑綠色大屏障和旅游新亮點(diǎn)，提升原始森林生態(tài)景觀在四川國際旅游環(huán)線上的重要地位，叫響生態(tài)旅游品牌。

四是歷史文化生態(tài)景觀。依托歷史文化資源、紅色旅游資源和名酒文化資源打造生態(tài)景觀，形成更具特色的歷史文化生態(tài)景觀，豐富城市文化底蘊(yùn)。

五是園區(qū)生態(tài)綠化景觀。圍繞四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)的綠化景觀，建成綠樹掩映、花叢錦簇、園林別致、環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成獨(dú)具特色的園區(qū)生態(tài)綠化景觀。

四、“雙創(chuàng)”工作系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣，我們務(wù)必強(qiáng)化保障

創(chuàng)建國家園林城市和森林城市，是一項(xiàng)長期性、綜合性、社會性的系統(tǒng)工程，必須采取強(qiáng)有力的保障措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“雙創(chuàng)”聯(lián)動。市委、市政府決定對創(chuàng)建園林城市和森林城市實(shí)行“雙創(chuàng)聯(lián)動”，已成立創(chuàng)建國家森林城市和園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確園林城市創(chuàng)建工作由市規(guī)建局（園林）負(fù)責(zé)，森林城市創(chuàng)建工作由市林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)。各區(qū)縣和市級有關(guān)部門一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，形成齊抓共管的“雙創(chuàng)”工作格局。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。為了確保三年內(nèi)建成國家園林城市和國家森林城市，市政府將根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，從2009年開始，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對各區(qū)縣政府實(shí)行創(chuàng)建區(qū)域責(zé)任制；對規(guī)建、林業(yè)、交通、鐵路、水利、農(nóng)業(yè)等市級部門實(shí)行牽頭責(zé)任制；對其他單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、業(yè)主等實(shí)行包干責(zé)任制。各區(qū)縣、各部門要層層分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，按照各自的職責(zé)分工，做好“雙創(chuàng)”工作。國土部門要研究土地運(yùn)作機(jī)制，保證綠化用地所需。市政府目標(biāo)辦、市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，督查指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的各類矛盾和問題，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）廣融資金，加大投入。按照政府引導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、市場運(yùn)作、資金整合、公眾參與的原則，多渠道籌集建設(shè)資金。一是積極爭取國家、省重點(diǎn)工程投入，爭取項(xiàng)目支持。二是整合公共財(cái)政和部門建設(shè)資金，加大公共財(cái)政對園林城市、森林城市建設(shè)的投入，將城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)、公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)、國土整治資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等按一定比例用于園林城市和森林城市建設(shè)，市級財(cái)政、有關(guān)部門和三區(qū)政府將在兩年內(nèi)籌集資金5000萬元以上，專項(xiàng)用于園林城市和森林城市創(chuàng)建。各縣也要加大資金投入，確保創(chuàng)建所需。三是發(fā)動社會力量投資。要大力招商引資，包裝好工程項(xiàng)目，吸引資金投資開發(fā)建設(shè)綠地；各類企業(yè)要主動參與到“雙創(chuàng)”工作中來，以認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、捐資捐建、投資興建、土地置換、租賃承包等多種形式投資建設(shè)森林、綠地，為“雙創(chuàng)”作貢獻(xiàn)。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，社會共建。要實(shí)行“政府主導(dǎo)，群眾參與，部門配合，上下聯(lián)動，整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制，聚集財(cái)力、人才、物力投入園林城市和森林城市建設(shè)。各區(qū)縣和市級各部門要確立經(jīng)營城市理念，按照“誰綠化、誰所有，誰投入、誰收益”的原則，落實(shí)優(yōu)惠政策，吸收各類投資主體開發(fā)建設(shè)，以資源換資本，以綠地?fù)Q生態(tài)。要通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣等多種形式，鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，實(shí)行資本化運(yùn)作，變林業(yè)的資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要大力開展城市全民義務(wù)植樹活動，動員社會力量廣泛參與綠化，提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。在加強(qiáng)綠化建設(shè)的同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化綠化管理，嚴(yán)肅查處破壞綠化的違法行為，切實(shí)保護(hù)綠化成果。市政府將建立園林城市和森林城市建設(shè)基金，對創(chuàng)建工作有功的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。要結(jié)合不同階段園林城市和森林城市建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開展多層次、全方位的系列宣傳活動，廣泛深入地宣傳城市園林、城市森林在改善城市生態(tài)、提升城市品位、提高城市綜合競爭力、惠及城市居民生產(chǎn)生活等方面的重大意義和深遠(yuǎn)影響，營造全民動員、全社會共同參與的社會環(huán)境。要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、宣傳單、宣傳畫（冊）、宣傳欄、標(biāo)語等各種輿論陣地，進(jìn)行形式多樣的廣泛宣傳報(bào)道，提高全體市民植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠的生態(tài)文明意識。要大力開展生態(tài)科普知識教育，舉辦生態(tài)科普活動，營造生態(tài)文化氛圍。要通過宣傳動員市民參與對園林城市和森林城市建設(shè)的建議和監(jiān)督，贏得市民對創(chuàng)園創(chuàng)森的理解和支持，形成“雙創(chuàng)”工作的強(qiáng)大合力。

同志們，我市“雙創(chuàng)”工作已經(jīng)全面展開，各級各部門要從建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識“雙創(chuàng)”工作的重要意義，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，確保我市“雙創(chuàng)”工作取得成功！