畜牧局長(zhǎng)在春防工作會(huì)議上的講話

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同志們：

動(dòng)物防疫工作面臨新的任務(wù)，今年春防任務(wù)更顯艱巨，這是因?yàn)椋喝祟惿姝h(huán)境在變，人類生活質(zhì)量在變。動(dòng)物疫病防控由過(guò)去春秋兩季防疫轉(zhuǎn)變?yōu)橐荒晁募痉酪撸^(guò)去國(guó)家強(qiáng)制免疫病種只有口蹄疫1種，現(xiàn)在增加到5種。最近通報(bào)的新疫情又出現(xiàn)了A型口蹄疫、藍(lán)舌病等。肉食品的安全和投入品的監(jiān)管，又給畜牧部門念了一道緊箍咒，這是因?yàn)槲覀兇碚诼男腥馐称钒踩O(jiān)管職能。畜牧業(yè)是*的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要為農(nóng)民增收增效，任務(wù)異常艱巨。這些年*畜牧業(yè)縱比有發(fā)展，橫比有差距，規(guī)模養(yǎng)殖面僅達(dá)26％，品種改良面僅達(dá)70％多。但生豬的外三雜面僅20%左右，與遂寧、資陽(yáng)、眉山比，我們確實(shí)存在很大的差距。為貫徹落實(shí)好部、省會(huì)議精神，使*動(dòng)物防疫工作再上一個(gè)新臺(tái)階，下面，我就扎實(shí)做好春防工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

春防工作總體要求：做到“四個(gè)到位，一個(gè)確保”，即：宣傳到位，技術(shù)到位，責(zé)任到位，處置到位，確保*清凈無(wú)疫。

一、宣傳到位

重點(diǎn)做好三個(gè)方面的宣傳：一是要宣傳動(dòng)物防疫工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，全是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）已達(dá)到8000余個(gè)，國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫情此起彼伏，給動(dòng)物疫病防控工作帶來(lái)了巨大壓力。二是要宣傳動(dòng)物強(qiáng)制免疫的法律法規(guī)，特別要宣傳今年國(guó)家取消防疫費(fèi)，由各級(jí)政府將計(jì)劃免疫所需疫苗款和勞務(wù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，宣傳資料要送戶上墻。三是宣傳*畜牧業(yè)是農(nóng)民的致富產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。凡是享受國(guó)家補(bǔ)助政策的規(guī)模場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）都必須有廣告牌，上面要標(biāo)明養(yǎng)殖規(guī)模、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、飼養(yǎng)量、經(jīng)濟(jì)效益。

二、技術(shù)到位

重點(diǎn)是強(qiáng)化三個(gè)規(guī)范：一是規(guī)范免疫操作。春防前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，進(jìn)行一次免疫技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，凡因操作不規(guī)范導(dǎo)致畜禽死亡的，經(jīng)核實(shí)由相關(guān)責(zé)任人員賠償。二是規(guī)范抗體監(jiān)測(cè)。各縣（區(qū)）要把免疫抗體監(jiān)測(cè)作為開(kāi)展強(qiáng)制免疫的重要內(nèi)容，實(shí)行縣（區(qū)）監(jiān)測(cè)與省、市抽查相結(jié)合的辦法，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)區(qū)、大戶必須進(jìn)行抗體監(jiān)測(cè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須及時(shí)補(bǔ)免。三是規(guī)范溯源數(shù)據(jù)的錄傳。各縣（區(qū)）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好疫苗、消毒藥、耳標(biāo)等防疫物資的發(fā)放登記，規(guī)范建立完整的動(dòng)物免疫檔案，溯源試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大膽探索，積極應(yīng)用識(shí)讀器錄入和傳輸免疫、檢疫、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息。

三、責(zé)任到位：

重點(diǎn)是落實(shí)“五個(gè)責(zé)任制”管理：一是落實(shí)防疫“兩保”責(zé)任制，即：政府保密度，部門保質(zhì)量。二是掛縣聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任制。市局4名班子成員和防檢站4名骨干干部每人聯(lián)系一個(gè)縣區(qū)（已發(fā)文件），各縣（區(qū)）畜牧食品局、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必須劃定防疫責(zé)任區(qū)，實(shí)行目標(biāo)考核。三是落實(shí)防疫目標(biāo)責(zé)任制。市政府與縣（區(qū)）政府簽訂生產(chǎn)、防疫目標(biāo)責(zé)任；市局與縣（區(qū)）局簽訂生產(chǎn)、防疫技術(shù)目標(biāo)責(zé)任制；縣（區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與防疫員均要簽訂防疫和監(jiān)測(cè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。四是落實(shí)防疫工作督查制。從2月25日起，每7天上報(bào)一次春防進(jìn)度，4月春防結(jié)束后，市局將組織各縣（區(qū)）開(kāi)展交叉檢查。五是落實(shí)免疫核查追究制。凡是免疫抗體合格率達(dá)不到70％的，將按重大動(dòng)物疫病防控屬地管理原則予以通報(bào)，并按《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的規(guī)定，追究責(zé)任。

四、處置到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的疫情報(bào)告觀察員，要有高度的敏感性，要落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情及疫情隱患，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處置，把疫情事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。

五、一個(gè)確保

“一個(gè)確保”就是通過(guò)春季防疫使應(yīng)免畜禽的免疫密度達(dá)100％，免疫抗體合格率達(dá)70％以上，使*成為防疫的一方凈土，確保全市畜牧業(yè)增收增效。