縣火災隱患排查整治工作會議講話

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同志們：

一、今年以來的火災形勢

年初以來，全縣的消防安全工作在各鄉鎮、各部門的高度重視和積極努力下，全縣無重特大火災案件發生，基本保持了平穩態勢。根據統計，今年上半年，全縣共發生火災376起，直接財產損失為31萬元,火災起數比去年有所下降，但是火災損失有所上升。其中，農村火災占火災總數的80%以上。特別是1、2月份發生了2起比較大的火災，1月3日大陽鎮影壁二寸方地火災，造成直接經濟財產損失1.5萬元，2月23日橫道河鹿場火災，造成直接經濟財產損失8萬元。從以上數字中可以看出，農村火災形勢嚴峻，全縣火災形勢不容樂觀。特別是當前時期，由于進入了雨季，最近雨水比較大，對于消防安全工作來說很多同志容易產生松懈情緒，容易存在麻痹思想。這種想法極其可怕，必須糾正。“水火無情，人命關天”，消防安全工作不出事不要緊，出了事就沒小事。因此，各鄉鎮政府、各部門對消防工作形勢一定要有清醒、充分的認識，切實承擔起對消防工作的領導，履行好綜合協調和監督檢查職能，力戒形式主義和走過場，確保自己部門或系統消防安全工作不出問題。在這里我要強調一下，年初消防工作會上縣政府與各鄉鎮、各部門簽定了消防工作責任書，各鄉鎮、各部門一定要高度重視，嚴格履行責任書中的職責，消防部門近期將組成聯合檢查組，對全縣責任書執行情況進行檢查，年底也將對責任書執行情況進行嚴格考核并根據結果進行獎懲。

二、火災隱患排查整治工作

這次火災隱患排查工作是繼去年國務院開展的“火災隱患普查”整治工作后，公安部和省消防局為抓好消防工作的又一重要舉措，各部門、各鄉鎮一定要充分認識此項工作的極端重要性，切實增強做好火災隱患排查整治工作的責任感和緊迫感，加強領導，強化措施，切實把此項工作抓細、抓實，抓出成效。

（一）要提高認識，履行職責

首先，排查整治火災隱患是各級政府的重要職責。“消防工作由國務院領導，由各級人民政府負責”，這是《消防法》賦予各級政府的職責。一旦發生重大火災，不僅損失慘重，而且相關領導和責任人難辭其咎。所以，各鄉鎮、各部門一定要牢固樹立以人為本的思想，充分履行好政府職責，扎實做好這次火災隱患排查整治工作，努力提升消防工作水平，全力保障人民的生命財產安全。

其次，排查整治火災隱患是維護社會穩定的重要措施。今年，黨的十七大即將召開，各地都處于政治敏感期，抓好消防安全工作，確保人民群眾生命財產安全，尤為重要。一旦發生群死群傷重大事故，引發連鎖反應，不僅會給人民群眾造成巨大損失，而且會嚴重破壞全縣安定團結的大好局面。縣政府決定在全縣范圍內開展火災隱患安全整治，就是要堅決將火災隱患解決在發生之前，確保不出紕漏，保證社會安全穩定。

再次，排查整治火災隱患是構建和諧*的基本要求。構建和諧*，是全縣人民的共同愿望，是各級政府和全社會的共同職責。開展這次排查整治工作，就是要居安思危，未雨綢繆，就是要查隱患、堵漏洞，壓事故、保安全。這是貫徹落實縣委、縣政府“視發展為己任，視百姓為天”治縣方略的具體措施，也是構建和諧*的實際行動。為此，各鄉鎮、各部門一定要站在講政治的高度，從維護社會穩定的全局出發，切實抓好這次火災隱患排查整治工作。

（二）要堅持原則，嚴格操作

按照公安部和省消防局的統一要求，這次排查整治工作一定要在今年8月底完成。現在看這項工作時間緊、任務重，這就要求我們要立即行動起來，馬上投入到這項工作中去。為保質保量的完成工作任務，必須堅持以下幾個原則。

一是屬地負責原則。這次排查涉及的基本單位上千家，遍及各個鄉鎮和農村，涉及各行各業，情況相當復雜。要在有限的時間內把如此眾多的基本單位火災隱患情況徹底摸清，必須堅持屬地原則，明確職責，一級對一級負責，層層抓好組織實施，構建縣、鄉鎮（街道），村三級聯動工作機制，確保做到底數清、情況明、信息準、全覆蓋，避免本區域出現漏查、漏報。

二是企業主體原則。企業是消防安全的主體，也是這次排查整治工作的責任主體。在這次排查整治工作中，必須全面落實企業的主體責任，要求企業自覺履行好自身義務，認真開展自查自糾，如實填報自查表，全面、真實反映存在的火災隱患，并及時做好整改工作。消防和安全監管部門要切實加強抽查和督查工作，對自查工作不力的，存在火災隱患而沒有如實填報的，發現火災隱患而不及時整改或由于主觀原因整改不到位的，要依法予以嚴肅查處。

三是突出重點原則。鑒于這次排查對象覆蓋面廣，工作量大，而我們的人力有限，因此在排查工作中，各鄉鎮、各部門既要統籌兼顧，認真組織做好面上基本單位的自查、核查和抽查工作，又要突出重點，結合本轄區實際，集中力量抓好消防安全重點單位、火災隱患單位、人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”單位，以及群眾舉報有重大火災隱患單位等的排查整治工作，徹底摸清并及時消除容易發生群死群傷重特大火災的隱患。

四是邊查邊改原則。在這次排查工作中，各鄉鎮、各部門一定要堅持做到邊查邊改，既要認真組織好本轄區基本排查單位的火災隱患排查工作，同時要對檢查發現的隱患，切實督促責任單位落實整改措施，及時消除隱患。對判定為重大火災隱患的，要及時明確整改責任、整改期限和督辦單位，進行掛牌督辦。對限期整改不力、隱患嚴重、危及人身安全的，要依法責令其停產和停止使用；對拒不整改、危害公共安全的，要依法追究法律責任；對限期整改或停業整頓后，仍然達不到消防安全基本條件的，要堅決依法予以關閉。整改期間，要堅持人防、技防并舉，加強監控，嚴防重特大事故發生；整改完畢后，要及時組織人員驗收，徹底消除隱患。

（三）要突出重點，扎實推進

一是對公共經營性場所進行消防排查。消防部門要對縣內各大商場、超市、車站等公共場所進行一次徹底的消防大排查，重點檢查安全出口是否暢通，消防設施是否齊備完好等問題。對有問題的責令其整改，并要認真進行復查，確保問題有效解決。二是對學校進行消防排查。縣教育局要組織各學校及時開展自查，重點檢查安全教育、安全設施、事故預案演練，發現問題要及時進行整改。消防局要會同教育局對全縣中小學進行抽查，消除安全隱患。三是對醫療機構進行消防排查。要重點檢查消防設施配備、火源管理、人員疏散和應急情況，對檢查中發現有消防安全隱患的醫療單位要進行處罰并限期整改。四是對公共娛樂場所進行消防排查。縣文化市場稽查大隊要聯合消防部門，對全縣網吧、歌廳、舞廳、臺球廳、曲藝茶社等娛樂場所進行全面排查。同時，對鄉鎮的公共娛樂場所進行一次大排查，確保全縣所有公共娛樂場所都達到消防要求。五是對敬老院和老年公寓進行消防排查。各鄉鎮和民政局要對轄區內的敬老院和老年公寓進行徹底檢查，針對存在的問題，積極采取措施，消除隱患，保證消防安全。六是對重點行業進行消防排查。對加油站、液化汽站、易燃易爆危險品經營企業、化工企業、糧庫、木材經銷處等重點企業要落實專門包保部門，確保萬無一失。

此外，在這里我要強調一下，“三合一”（住宿、生產經營、儲存為一體）場所火災隱患整治，是我縣火災隱患排查整治工作重中之中，大家一定要充分的重視起來。“三合一”場所如存在火災隱患將極易造成人員傷亡事故，危害性極大。我縣“三合一”生產經營單位整治重點為：員工集體宿舍是否已與生產、倉儲分離；三層以上的生產用房，疏散通道數量、寬度是否符合消防安全要求，是否保持暢通；生產經營場所、倉庫是否按要求配備滅火器等消防器材；供用電設施、電氣線路是否規范；是否有違章建筑;生產場所、員工宿舍是否違章安裝防盜窗。

（四）要加強領導，形成合力

為切實加強對這次排查整治工作的組織領導，縣政府已決定成立縣火災隱患排查整治工作領導小組，由我擔任組長，縣防火安全委員會組成單位為成員，并在縣消防局設立辦公室，專門負責火災隱患排查工作的指揮調度工作。同時，從縣消防、公安、安監、工商、教育、文體、衛生、建設等部門抽調人員，組成縣火災隱患排查整治工作督導組，以加強對這次排查整治工作的指導、檢查和督促。各鄉鎮政府也要成立相應的組織，主管領導要親自負責，切實做好本區域火災隱患排查整治組織實施工作。公安、消防、安監、建設等部門要認真履行職責,密切配合、通力協作，努力形成整治火災隱患的合力，切實消除火災隱患，杜絕火災事故發生。

同志們，這次火災隱患排查整治工作時間緊、任務重，我們一定要高度重視，加強領導，精心組織，認真實施，徹底排查和解決我縣存在的火災隱患，創造良好的消防安全環境，為建設平安*、和諧*作出應有的貢獻。