縣畜牧獸醫(yī)工作會議上的講話

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同志們：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。特別是今年的中央農(nóng)村工作會議，又把大力發(fā)展畜牧業(yè)列為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。出臺了一系列支持畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為畜牧業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的政治機(jī)遇和政策機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、畜牧主管部門和廣大畜牧工作者，一定要認(rèn)清新形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地推進(jìn)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。在新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)具有著舉足輕重的作用。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)種植業(yè)發(fā)展到一定階段之后，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、效益大的養(yǎng)殖業(yè)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律。加大畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，無疑是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要突破點(diǎn)。二是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為農(nóng)民增收提供了有效途徑。畜牧業(yè)對土地的依存度低，單位產(chǎn)出率高，能夠大量吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，這既是擴(kuò)大農(nóng)民持續(xù)增收的渠道，同時(shí)也為種植業(yè)提供了大量的有機(jī)肥源，帶動了種植業(yè)的增產(chǎn)增收。三是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為改善農(nóng)村人居環(huán)境提供了重要載體。通過興建畜牧小區(qū)、大場大戶和發(fā)展以沼氣建設(shè)為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改變了人畜混居的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，減輕了農(nóng)村污染，改善了環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)了農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。可以說，現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展事關(guān)新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。我們一定要從新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略層面，充分認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要性。

（二）發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是順應(yīng)畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然選擇。綜觀世界各國畜牧業(yè)的發(fā)展歷程，在積累到一定階段后，都將迎來一個(gè)從傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型的飛躍。當(dāng)前，我縣畜牧業(yè)的發(fā)展就正處于這樣一個(gè)“臨界”狀態(tài)。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了45.44%，已經(jīng)接近農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“半邊天”。無論是養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖水平，還是出欄率、商品率都有了明顯的提高，增長速度也在全市名列前茅。同時(shí)，畜牧龍頭企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，園區(qū)化養(yǎng)殖初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步實(shí)施。總的來看，我縣畜牧業(yè)已基本完成了初始階段的積累，正面臨著由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵拓展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型，迫切需要大力發(fā)展規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)。我們要遵循畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，充分認(rèn)識現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然性。

（三）發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是促進(jìn)縣域崛起的重大舉措。畜牧業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、附加值高、市場前景好的特點(diǎn)，是牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。如果把畜牧業(yè)搞上去了，就能有力地推動食品加工業(yè)、飼料加工業(yè)、生物乃至化工、紡織等相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)部門都要深刻認(rèn)識畜牧業(yè)在拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、延長產(chǎn)業(yè)鏈條和促進(jìn)農(nóng)民增收中的重要作用，把畜牧業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)全局性工作來抓，作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要任務(wù)去完成，促使畜牧工作再上新臺階。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展新局面

在新的歷史條件下發(fā)展畜牧業(yè)，要以新理念催生新舉措，以新舉措促進(jìn)新發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力抓好以下七個(gè)方面的重點(diǎn)工作，力求取得實(shí)質(zhì)性突破。

（一）積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。當(dāng)前，我縣畜牧業(yè)經(jīng)營的規(guī)模化水平不高，分散養(yǎng)殖仍然占據(jù)主體地位。這既不利于動物疫病防治工作的開展，也不利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣，又嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)效益的提高。我們要將推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓，努力提高畜禽產(chǎn)品的安全化和優(yōu)質(zhì)化水平。一是要加快畜牧園區(qū)建設(shè)。要嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售”的模式，在我縣確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村及推進(jìn)村中，抓緊建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，以提高畜牧產(chǎn)業(yè)聚集度。二是要穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)戶適度規(guī)模養(yǎng)殖。在尊重農(nóng)民分戶經(jīng)營養(yǎng)殖傳統(tǒng)的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶適當(dāng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，走專業(yè)化飼養(yǎng)的路子，逐步實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員的專門化和技能化。三是要積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在積極發(fā)展戶用沼氣基礎(chǔ)上，對養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)沼氣池，大力推廣“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-魚”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，這樣，既能促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境和自然生態(tài)的改善，又能增加農(nóng)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入。四是要提高工業(yè)飼料養(yǎng)殖的普及率。以我縣天水、小凌河飼料廠等為主的飼料加工企業(yè)要利用自身的資金和技術(shù)優(yōu)勢，把飼料生產(chǎn)和技術(shù)推廣緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格把好飼料的調(diào)制、配合、生產(chǎn)和使用關(guān)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，不斷提高轉(zhuǎn)化增值水平。

（二）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要實(shí)現(xiàn)千家萬戶的畜禽生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場的有效對接，就要把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)的大事來抓，努力提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度，有效增強(qiáng)畜牧業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。畜牧龍頭企業(yè)一頭聯(lián)農(nóng)戶，一頭聯(lián)市場，是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量。要堅(jiān)定不移地抓好畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過扶強(qiáng)龍頭，壯大龍?bào)w，點(diǎn)亮龍睛，努力開拓國內(nèi)外大市場，增加畜牧養(yǎng)殖效益。要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，在項(xiàng)目、資金、用地、稅收、信貸等方面給予大力支持，積極培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，切實(shí)打造一批聲譽(yù)好、市場占有率高的知名品牌，努力增強(qiáng)帶動畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的能力。要加快畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，按照“民辦、民管、民受益”的原則，采取政策扶持、項(xiàng)目帶動、示范推廣等措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民組建各類合作組織，不斷提高信息、市場、技術(shù)等方面的服務(wù)能力，逐步形成主體多元化、內(nèi)容多樣化的畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系。

（三）努力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是適應(yīng)市場需求變化和科技進(jìn)步水平，不斷提高畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的重大舉措。因此，我們必須在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)上謀求突破，不斷加大畜牧科技的推廣力度。一是要加快調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)布局。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、相對集中的原則，在全縣逐步形成三大優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)以七道嶺、長在、北四家子、木頭城子、六家子等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，建設(shè)好肉牛、商品豬、家禽、肉羊和狐貉等五大生產(chǎn)基地，扶持壯大和建設(shè)興源、恒星、東鑫養(yǎng)牛業(yè)，鴻運(yùn)、利民禽業(yè)，東鑫、韓義羊業(yè)，縣種畜場，和泰養(yǎng)豬等畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，搞好科技示范，帶動區(qū)域化生產(chǎn)和基地建設(shè)，逐步形成縣級畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭加基地和一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展新格局。二是要加大科技推廣力度。大力推廣畜牧高新實(shí)用技術(shù)，提高科技含量。要把生豬三元雜交、二元雜交和奶牛性控技術(shù)等做為推廣方向，提高我縣畜牧業(yè)品質(zhì)。三是要積極調(diào)整畜禽加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力扶持圣運(yùn)、分享、鑫波等畜產(chǎn)品加工業(yè)，不斷接長產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，提高精深加工水平，適應(yīng)市場需求，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（四）大力實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，全面加強(qiáng)對畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，構(gòu)建從產(chǎn)地到市場的全過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。一是要制定和完善養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。要從產(chǎn)地環(huán)境、投入品和飼養(yǎng)管理等方面規(guī)范生產(chǎn)行為，加快無公害、綠色產(chǎn)品基地建設(shè)，努力創(chuàng)建一批無公害、綠色畜產(chǎn)品品牌。二是要建立完善投入品的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加大對飼料和獸藥的監(jiān)管力度，嚴(yán)防瘦肉精、激素、劣質(zhì)飼料和違禁藥品進(jìn)入飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，保障飼料和獸藥安全。三是要建立對畜禽產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。要嚴(yán)格監(jiān)測畜禽產(chǎn)品的藥殘和污染物水平，并及時(shí)向社會公布監(jiān)測結(jié)果，接受社會監(jiān)督。四是要建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。健全養(yǎng)殖場生產(chǎn)檔案，完善用藥記錄的可溯源標(biāo)識制度。

（五）切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理工作。要貫徹落實(shí)《畜牧法》和《動物防疫法》，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理，扎實(shí)做好畜禽養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)備案工作，嚴(yán)格做到專檔專存、專人管理。要建立規(guī)范化畜牧業(yè)養(yǎng)殖檔案，隨時(shí)隨地掌握畜牧養(yǎng)殖信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。要切實(shí)保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效防控重大動物疫病的發(fā)生和傳播。

（六）加大畜牧項(xiàng)目工作力度。近幾年，縣委、縣政府提出了項(xiàng)目立縣戰(zhàn)略，全面實(shí)行了“以項(xiàng)目論英雄”的選人用人機(jī)制，將項(xiàng)目建設(shè)納入了對部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系之中，并制定了明確的獎懲辦法，充分調(diào)動和激發(fā)了全縣上下建設(shè)項(xiàng)目的主動性與創(chuàng)造性。今年，縣委、縣政府繼續(xù)把畜牧項(xiàng)目建設(shè)納入項(xiàng)目建設(shè)考評之中，加大了考核權(quán)重。同時(shí)，又在土地利用、資金扶持、貸款貼息、配水配電等方面對畜牧項(xiàng)目給予了全力支持，并制定了相關(guān)優(yōu)惠政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）務(wù)必要切實(shí)提高對畜牧項(xiàng)目的認(rèn)識，充分利用各種扶持政策，大上畜牧項(xiàng)目，快建畜牧項(xiàng)目，通過畜牧項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目建設(shè)中的突破。要進(jìn)一步加大工作力度，增加資金投入，通過“調(diào)動群眾自籌一點(diǎn)、政府適當(dāng)投入一點(diǎn)、金融貸款扶持一點(diǎn)”等辦法，千方百計(jì)增加畜牧業(yè)的資金投入，努力為畜牧項(xiàng)目建設(shè)提供保障。

（七）切實(shí)抓好草地確權(quán)工作。草地確權(quán)工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、工作難度大的工作，畜牧部門要同林業(yè)等部門密切配合，以天然草原恢復(fù)和建設(shè)項(xiàng)目區(qū)為切入點(diǎn)，搞好示范，完成草地確權(quán)20萬畝任務(wù)，爭取上級部門在工作經(jīng)費(fèi)等方面給予一定扶持，具體工作參照實(shí)施方案統(tǒng)一組織實(shí)施。

三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)搞好春防工作

現(xiàn)在2007年的春季防疫工作即將開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要嚴(yán)格堅(jiān)持國務(wù)院提出的“以人為本、預(yù)防為主”以及“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的總要求，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大工作力度，抓緊、抓實(shí)、抓好各項(xiàng)防疫工作，確保禽流感等重大動物疫病防治工作萬無一失。

（一）責(zé)任落實(shí)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)部門要把春季防疫工作納入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好各項(xiàng)防疫工作，嚴(yán)格按照上級提出的“政府保防疫密度、業(yè)務(wù)部門保防疫質(zhì)量”的要求，進(jìn)一步明確職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的主要負(fù)責(zé)人是重大動物疫病防控工作的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是重大動物疫病防控工作的主要責(zé)任人，各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是重大動物疫病防治工作的直接責(zé)任人。要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓，靠前指揮，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓督促落實(shí)。指揮部的成員單位要密切配合畜牧部門的工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。對因工作失誤造成疫情蔓延、引起嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）強(qiáng)化免疫要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）必須按照縣動監(jiān)局的安排落實(shí)好春季重大動物疫病免疫工作，在4月20日前全面完成各項(xiàng)防疫工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)免疫、掛標(biāo)、發(fā)卡和建檔100%。一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)動監(jiān)所的職能作用。要逐村、逐戶、逐禽開展免疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行免疫程序，確保免疫質(zhì)量，切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽。二是加強(qiáng)監(jiān)測和報(bào)告。要進(jìn)一步加強(qiáng)禽流感等重大動物疫情的普查和監(jiān)測工作，密切關(guān)注疫情動態(tài)。在確保免疫密度的同時(shí)，有重點(diǎn)的開展抗體監(jiān)測工作，做到準(zhǔn)確評估動物群體抵御病毒感染的能力，為科學(xué)制定防控措施提供依據(jù)。要積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、戶四級疫情信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，力爭做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制。我要強(qiáng)調(diào)的是：任何單位和個(gè)人未經(jīng)指揮部辦公室批準(zhǔn)，不得越級報(bào)告疫情，違者嚴(yán)肅查處。

（三）資金投入要到位。防疫資金是防疫工作的重頭戲，沒有防疫資金防疫工作就無法開展。根據(jù)國發(fā)〔2001〕14號文件精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）一定要加大對春季畜禽防疫工作的投入力度，根據(jù)本地的實(shí)際情況做好所需資金的預(yù)算。要按照畜牧局的要求，及時(shí)把春防的疫苗資金籌措到位,另外還要籌措全年防疫經(jīng)費(fèi)的30%，預(yù)支給基層動物防疫監(jiān)督所，以確保防疫工作按時(shí)順利開展。縣委、縣政府將把重視投入問題作為檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對這項(xiàng)工作重視程度的一個(gè)重要標(biāo)志，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)橘Y金不到位而影響了防疫工作的開展，就嚴(yán)格追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）業(yè)務(wù)指導(dǎo)要到位。畜牧部門要把春季畜禽防疫工作做為近期一項(xiàng)中心工作來抓，積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）全面做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。要實(shí)行畜牧干部包片指導(dǎo)制度，責(zé)成包片領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員多下鄉(xiāng)、多溝通、多指導(dǎo)，及時(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）提供全方位的指導(dǎo)和服務(wù)，并及時(shí)反饋防疫信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）動物防疫監(jiān)督所要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法開展防疫工作，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞和連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保高質(zhì)量按時(shí)完成春季防疫任務(wù)。

（五）防疫人員要到位。村級防疫員是防疫工作的主力軍，其素質(zhì)和責(zé)任心直接關(guān)系到防疫密度和質(zhì)量，因而，縣政府非常重視防疫員的聘任工作，專門以文件形式制發(fā)了《村級動物防疫員的管理辦法》。村級防疫員的管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門共同負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)村防疫員的考核、聘用、管理和防疫的組織實(shí)施，縣動物衛(wèi)生管理部門主要負(fù)責(zé)村防疫員的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要加快村防疫員聘任工作的進(jìn)程，要把懂技術(shù)、熱愛防疫工作、責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)的人員選聘到防疫員隊(duì)伍中。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格考試錄用制度，合格的發(fā)給村防疫員證書，實(shí)行持證上崗。

（六）教育培訓(xùn)要到位。基層獸醫(yī)衛(wèi)生體制改革后，全縣各基層動物防疫監(jiān)督所實(shí)行了人員重組，單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)職能也發(fā)生了變化，是一支全新的隊(duì)伍。因此，必須加強(qiáng)動物防疫監(jiān)督隊(duì)伍的自身建設(shè)，增強(qiáng)干部職工履行職責(zé)的自覺性，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)樹立起動物衛(wèi)生防疫監(jiān)督系統(tǒng)的良好形象。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門必須要采取多種行之有效的措施，搞好教育培訓(xùn)工作。要重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)知識、依法行政、科學(xué)管理方法等方面的學(xué)習(xí)，努力將這支隊(duì)伍建設(shè)成為一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的合格防疫隊(duì)伍。

（七）動監(jiān)所建設(shè)要到位。按照省畜牧廳“四到位”的總體要求，我縣動物衛(wèi)生管理體制改革工作已經(jīng)完成了人員、職責(zé)、工作“三個(gè)到位”，但是沒有達(dá)到辦公場所到位，目前仍然有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有專門的辦公場所。今年，市政府已明確要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動監(jiān)所年末前必須達(dá)到省里規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，即動監(jiān)所辦公面積達(dá)到150㎡、場所達(dá)到1000㎡。年末市里將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）一定要積極籌措資金，加大對基層動監(jiān)所的投入力度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，嚴(yán)格按照省市要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成辦公場所建設(shè)任務(wù)，徹底實(shí)現(xiàn)動監(jiān)所建設(shè)“四到位”目標(biāo)。

同志們，2007年畜牧工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，搶抓新機(jī)遇，落實(shí)新舉措，促使畜牧業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，為全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)！