水利局述職評(píng)議大會(huì)的講話

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編者按：本文主要從本次述職評(píng)議工作的指導(dǎo)思惟、目的和意義；人年夜開(kāi)展評(píng)議工作的需要性；本次評(píng)議工作的首要內(nèi)容；本次評(píng)議工作的體例軌范；對(duì)此次評(píng)議工作的幾點(diǎn)要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：本次述職評(píng)議工作的指導(dǎo)思惟是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思惟及科學(xué)成長(zhǎng)不美觀為指導(dǎo)，當(dāng)真貫徹落實(shí)黨的十七年夜、十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照憲法和法令賦予處所人年夜常委會(huì)的看管權(quán)益、黨的十七年夜陳述指出：“人平易易近主是社會(huì)主義的生命，成長(zhǎng)社會(huì)主義平易近主政治，是我們黨始終不渝的奮斗方針、本次述職評(píng)議的首要內(nèi)容是：市水利局貫徹執(zhí)行憲法、法令律例，落實(shí)依法治國(guó)方略，實(shí)施“依法治市”規(guī)劃，依法行政和落實(shí)功令責(zé)任制的情形、帶動(dòng)階段：評(píng)議查詢(xún)拜訪組進(jìn)修有關(guān)法令律例和市委、市人年夜常委會(huì)有關(guān)文件，擬定具體工作方案、調(diào)研階段：集中一段時(shí)刻，進(jìn)行查詢(xún)拜訪研究、評(píng)議階段：評(píng)議組在查詢(xún)拜訪研究的基本上，寫(xiě)出書(shū)面陳述，提出初評(píng)定見(jiàn)，向市人年夜常委會(huì)主任會(huì)議陳述請(qǐng)示，市人年夜常委會(huì)主任會(huì)議綜合市水利局工作述職陳述和評(píng)議組初評(píng)陳述、整改階段：評(píng)議組將按照查詢(xún)拜訪評(píng)議情形，向市水利局率領(lǐng)班子反饋市人年夜常委會(huì)《評(píng)議定見(jiàn)》，市水利局率領(lǐng)班子按照《評(píng)議定見(jiàn)》，要擬定出整改方案，并當(dāng)真進(jìn)行整改，同時(shí)將整改方案和整改情形陳述市人年夜常委會(huì)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

適才，市人年夜常委會(huì)委員、農(nóng)業(yè)工作委員會(huì)主任、評(píng)議查詢(xún)拜訪組副組長(zhǎng)呂鴻柱同志傳達(dá)了中共白銀市委批轉(zhuǎn)《市人年夜常委會(huì)黨組關(guān)于開(kāi)展2009年評(píng)議工作的請(qǐng)示》的通知，按照這個(gè)通知精神，市人年夜常委會(huì)比來(lái)將集中一段時(shí)刻對(duì)市水利局、市財(cái)政局、市經(jīng)委、市文化出書(shū)局四個(gè)部門(mén)進(jìn)行工作評(píng)議。為了搞好此項(xiàng)工作，市人年夜常委會(huì)主

任會(huì)議就此次工作評(píng)議的指導(dǎo)思惟、組織率領(lǐng)、評(píng)議內(nèi)容、體例軌范進(jìn)行了當(dāng)真研究。市水利局評(píng)議查詢(xún)拜訪組由我和呂鴻柱、賀廷雷二同志負(fù)責(zé)，邀請(qǐng)部門(mén)市人年夜常委會(huì)組成人員、市人年夜代表以及市人年夜機(jī)關(guān)工作人員共10人加入。

今天評(píng)議組的同志和市水利局機(jī)關(guān)全體干部職工，興電、靖會(huì)工程率領(lǐng)班子成員，水電設(shè)計(jì)院副科級(jí)以上干部和縣區(qū)水利局首要負(fù)責(zé)同志一路召開(kāi)這個(gè)帶動(dòng)會(huì)，目的是與巨匠交流定見(jiàn)，統(tǒng)一思惟，形成共識(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展評(píng)議工作主要性和需要性的熟悉，增強(qiáng)積極介入、撐持評(píng)議工作的自動(dòng)性和自覺(jué)性，從而使巨匠都能自動(dòng)地介入到評(píng)議工作中來(lái)，使評(píng)議工作有普遍的群眾基本，經(jīng)由過(guò)程普遍、深切而卓有成效地評(píng)議，以達(dá)到促進(jìn)工作，提高全市水利工作上水平的現(xiàn)實(shí)下場(chǎng)。下面我講四點(diǎn)定見(jiàn)：

一、本次述職評(píng)議工作的指導(dǎo)思惟、目的和意義

本次述職評(píng)議工作的指導(dǎo)思惟是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思惟及科學(xué)成長(zhǎng)不美觀為指導(dǎo)，當(dāng)真貫徹落實(shí)黨的十七年夜、十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照憲法和法令賦予處所人年夜常委會(huì)的看管權(quán)益，把法令看管與工作看管有機(jī)連系，堅(jiān)持腳結(jié)壯地的原則，本著平易近主公開(kāi)、凸起重點(diǎn)、簡(jiǎn)化軌范、注重實(shí)效的要求，客不美觀、合理、周全的開(kāi)展評(píng)議工作。經(jīng)由過(guò)程查詢(xún)拜訪評(píng)議，促進(jìn)全市水利部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、勤政廉政培植和接管人年夜監(jiān)管工作的自覺(jué)性，發(fā)揚(yáng)成就、更正錯(cuò)誤，提高工作質(zhì)量和率領(lǐng)水平，促進(jìn)全市水利工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

水利工作是市政府工作的主要組成部門(mén)，水利局擔(dān)負(fù)著很是繁重的工作使命，它涉及到防洪抗旱減災(zāi)、水供給平安、水資本呵護(hù)、水土連結(jié)與生態(tài)情形培植，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成長(zhǎng)發(fā)生著極為主要的影響。市人年夜此次開(kāi)展對(duì)市水利局的工作評(píng)議，就是但愿全市水利系統(tǒng)的泛博干部職工和我們一路，經(jīng)由過(guò)程工作評(píng)議的形式，總結(jié)曩昔，找出差距，明晰此后的全力標(biāo)的目的，進(jìn)一步增強(qiáng)水利系統(tǒng)干部職工的凝聚力，更有用地調(diào)動(dòng)一切積極身分，團(tuán)結(jié)一心，當(dāng)真落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)不美觀，做好新形勢(shì)下的水利行政打點(diǎn)工作。

二、人年夜開(kāi)展評(píng)議工作的需要性

黨的十七年夜陳述指出：“人平易易近主是社會(huì)主義的生命，成長(zhǎng)社會(huì)主義平易近主政治，是我們黨始終不渝的奮斗方針。”我國(guó)憲法明晰劃定，“中華人平易近共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人平易近。人平易近行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人平易近代表年夜會(huì)和處所各級(jí)人平易近代表年夜會(huì)”。“國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、審訊機(jī)關(guān)、審查機(jī)關(guān)都由人平易近代表年夜會(huì)發(fā)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它看管。”這就明晰賦予了人年夜常委會(huì)看管權(quán)益。處所人年夜常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的工作進(jìn)行看管，就是為了保證國(guó)家憲法和法令在本行政區(qū)域內(nèi)獲得切實(shí)遵守和貫徹執(zhí)行。“一府兩院”國(guó)家工作人員履行職責(zé)時(shí)必需對(duì)國(guó)家和人平易近負(fù)責(zé)，按照憲法和法令的劃定，向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)陳述工作，接管評(píng)議看管。

人年夜看管是代表人平易近進(jìn)行看管，它是一種國(guó)家機(jī)制，而不是小我行為。指出：“人年夜對(duì)政府、法院、審查院進(jìn)行看管，搜羅工作看管和法令看管，是憲法賦予人年夜的一項(xiàng)主要權(quán)益，是黨和國(guó)家看管系統(tǒng)的主要組成部門(mén)”。人年夜看管的目的，在于確保憲法和法令獲得正確實(shí)施，確保行政權(quán)、審訊權(quán)、審查權(quán)獲得正確行使，確保平正易近、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益獲得尊敬和維護(hù)。實(shí)踐證實(shí)，開(kāi)展述職評(píng)議是人年夜常委會(huì)代表人平易近進(jìn)行看管的一種有用形式。一是有利于把人年夜及其常委會(huì)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任免與看管連系起來(lái)，更好地闡揚(yáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的本能機(jī)能浸染。近幾年，跟著我國(guó)平易近主法制培植的增強(qiáng)，人年夜監(jiān)管工作也不竭獲得增強(qiáng)。就我市各級(jí)人年夜履行看管職責(zé)的情形看，也做了不少工作，收到了必然下場(chǎng)，但單一的看管形式往往使看管流于形式，力度不夠。開(kāi)展述職評(píng)議可以綜合運(yùn)用多種看管手段，把看管事與看管人有機(jī)地連系起來(lái)，使人年夜的依法監(jiān)管工作更具有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和有用性。二是有利于“一府兩院”依法行政、合理司法，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)成長(zhǎng)。人年夜常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的工作部門(mén)進(jìn)行評(píng)議，周全查核部門(mén)依法行政、勤政廉政方面的情形，在深切查詢(xún)拜訪研究、普遍聽(tīng)取各方面定見(jiàn)的基本上，對(duì)被評(píng)議單元履行職責(zé)、開(kāi)展工作情形作出恰如其分的評(píng)價(jià)，既有利于督促被評(píng)議單元當(dāng)真搜檢工作，查找存在問(wèn)題，切實(shí)改良被評(píng)議單元干部職工的思惟作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時(shí)，人年夜對(duì)評(píng)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的被評(píng)議單元工作中存在的堅(jiān)苦和問(wèn)題，將協(xié)調(diào)有關(guān)方面輔佐解決，為被評(píng)議單元開(kāi)展工作締造精采的情形，以敦促各項(xiàng)事業(yè)成長(zhǎng)。三是有利于增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的公仆意識(shí)、平易近主意識(shí)、法治意識(shí)，更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”主要思惟。人年夜開(kāi)展工作述職評(píng)議是一種公開(kāi)的平易近主勾當(dāng)。“一府兩院”的工作情形和國(guó)家工作人員的勤政廉政情形將直接攝入人平易近群眾的視野，置于人平易近群眾的看管之下，這有助于增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員尤其是率領(lǐng)干部的平易近主意識(shí)、法治意識(shí)、公仆意識(shí)，增強(qiáng)同人平易近群眾的聯(lián)系，忠厚實(shí)踐“三個(gè)代表”主要思惟，誠(chéng)心誠(chéng)意為人平易近群眾處事。四是有利于

調(diào)動(dòng)群眾介入打點(diǎn)國(guó)家事務(wù)的積極性，更好地闡揚(yáng)人年夜代表的浸染。人年夜開(kāi)展述職評(píng)議，就是把人年夜及其常委會(huì)的看管與人年夜代表和人平易近群眾的看管有機(jī)連系起來(lái)，不僅給人年夜的監(jiān)管工作注入了活力，而且豐碩了人年夜代表在人代會(huì)閉會(huì)時(shí)代的勾當(dāng)內(nèi)容，促進(jìn)人年夜代表普遍聯(lián)系人平易近群眾，介入打點(diǎn)國(guó)家事務(wù)，為人年夜工作奠基加倍普遍的群眾基本。

總之，開(kāi)展述職評(píng)議工作是堅(jiān)持和完美人平易近代表年夜會(huì)軌制，闡揚(yáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)浸染，增強(qiáng)國(guó)家政權(quán)培植和干戎行伍培植的一項(xiàng)有師法子，對(duì)于成長(zhǎng)社會(huì)主義平易近主政治、培植社會(huì)主義政治文明、敦促我市周全培植小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快成長(zhǎng)都具有極為主要的意義。

三、本次評(píng)議工作的首要內(nèi)容

本次述職評(píng)議的首要內(nèi)容是：市水利局貫徹執(zhí)行憲法、法令律例，落實(shí)依法治國(guó)方略，實(shí)施“依法治市”規(guī)劃，依法行政和落實(shí)功令責(zé)任制的情形；貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和環(huán)繞黨的中心工作開(kāi)展工作的情形；貫徹執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人年夜及其常委會(huì)抉擇、抉擇，打點(diǎn)人年夜代表提出的定見(jiàn)、攻訐和建議情形；接管人年夜代表和人平易近群眾的看管，接待人年夜代表和人平易近群眾的來(lái)信來(lái)訪，改良工作情形；勤政廉政，增強(qiáng)作風(fēng)培植情形等。

四、本次評(píng)議工作的體例軌范

本次述職評(píng)議工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

帶動(dòng)階段：評(píng)議查詢(xún)拜訪組進(jìn)修有關(guān)法令律例和市委、市人年夜常委會(huì)有關(guān)文件，擬定具體工作方案。召開(kāi)述職評(píng)議聯(lián)席會(huì)和帶動(dòng)年夜會(huì)，進(jìn)行思惟帶動(dòng)，明晰評(píng)議指導(dǎo)思惟、目的和意義，提高熟悉，劃定禮貌立場(chǎng)，為搞好工作評(píng)議奠基思惟基本。被評(píng)議單元首要率領(lǐng)代表單元在本系統(tǒng)干部年夜會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行工作述職并接管平易近主測(cè)評(píng)。

調(diào)研階段：集中一段時(shí)刻，進(jìn)行查詢(xún)拜訪研究。評(píng)議查詢(xún)拜訪組將與市水利系統(tǒng)干部，縣區(qū)水利局負(fù)責(zé)人談話搜聚定見(jiàn)；召開(kāi)人年夜代表和有關(guān)單元負(fù)責(zé)人座談會(huì)普遍搜聚定見(jiàn)，周全體味全市水利工作情形，并起草評(píng)議查詢(xún)拜訪陳述。市水利局率領(lǐng)班子要在今天算夜會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行工作述職的基本上，按照同志們的定見(jiàn)和評(píng)議組的要求，進(jìn)一步改削完美工作述職陳述。

評(píng)議階段：評(píng)議組在查詢(xún)拜訪研究的基本上，寫(xiě)出書(shū)面陳述，提出初評(píng)定見(jiàn)，向市人年夜常委會(huì)主任會(huì)議陳述請(qǐng)示，市人年夜常委會(huì)主任會(huì)議綜合市水利局工作述職陳述和評(píng)議組初評(píng)陳述，放置市水利局局長(zhǎng)武治校同志代表市水利局向市人年夜常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行工作述職，由常委會(huì)組成人員在平易近主評(píng)議的基本上，分對(duì)勁、根基對(duì)勁、過(guò)錯(cuò)勁三個(gè)等次，采納無(wú)記名投票體例進(jìn)行測(cè)評(píng)，形成人年夜常委會(huì)《評(píng)議定見(jiàn)》，上報(bào)市委，送達(dá)市政府。

整改階段：評(píng)議組將按照查詢(xún)拜訪評(píng)議情形，向市水利局率領(lǐng)班子反饋市人年夜常委會(huì)《評(píng)議定見(jiàn)》，市水利局率領(lǐng)班子按照《評(píng)議定見(jiàn)》，要擬定出整改方案，并當(dāng)真進(jìn)行整改，同時(shí)將整改方案和整改情形陳述市人年夜常委會(huì)。

五、對(duì)此次評(píng)議工作的幾點(diǎn)要求

第一，依法處事。在工作評(píng)議中要環(huán)繞依法行政這個(gè)重點(diǎn)，把有法必依、功令必嚴(yán)、違法必究作為權(quán)衡長(zhǎng)短的尺度。人年夜評(píng)議工作要按照法令劃定的看管軌范進(jìn)行。

第二，腳結(jié)壯地。對(duì)市水利局來(lái)說(shuō)，要正確看待評(píng)議工作，一分為二，既要講成就，也要講問(wèn)題。對(duì)加入評(píng)議的人年夜代表和其他同志來(lái)說(shuō)，對(duì)市水利局在工作中取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，要給以充實(shí)必定，對(duì)存在的問(wèn)題，要作出腳結(jié)壯地的剖析，提出中肯的定見(jiàn)，全力做到周全、客不美觀、合理，切實(shí)輔佐市水利局發(fā)揚(yáng)成就，更正不足，把工作做得更好。

第三，平易近主公開(kāi)。評(píng)議中要充實(shí)發(fā)揚(yáng)平易近主，走群眾路線。市水利局率領(lǐng)班子要當(dāng)真聽(tīng)取群眾的定見(jiàn)，改削好述職陳述。評(píng)議組的同志要深切群眾，普遍搜聚各方面的定見(jiàn)，周全體味市水利局的功令水平、抉擇妄想和協(xié)調(diào)能力及作風(fēng)培植等情形。

第四，講究實(shí)效。評(píng)議查詢(xún)拜訪要吃透情形，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出切實(shí)可行的定見(jiàn)和建議。市水利局率領(lǐng)班子對(duì)巨匠提出的首要問(wèn)題要拿出有用的整改法子和法子，堅(jiān)持評(píng)改連系，當(dāng)真進(jìn)行整改，真正達(dá)到解決凸起問(wèn)題，凸起解決問(wèn)題，促進(jìn)工作的目的。

同志們，此次工作評(píng)議，是在深切進(jìn)修貫徹黨的十七年夜、十七屆三中、四中全會(huì)精神，周全增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力培植的新形勢(shì)下進(jìn)行的。搞好此次工作評(píng)議具有十分主要的意義。我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人平易近負(fù)責(zé)、對(duì)全市水利行政打點(diǎn)工作負(fù)責(zé)的精神，慎密親密配合，配合全力，把此次評(píng)議工作搞好。經(jīng)由過(guò)程此次工作述職評(píng)議，切切實(shí)實(shí)評(píng)出勁頭來(lái)，評(píng)出團(tuán)結(jié)來(lái)，評(píng)出實(shí)效來(lái)，評(píng)出全市水利行政打點(diǎn)工作的新場(chǎng)所排場(chǎng)來(lái)。