惠農資金檢查工作領導講話

導語：惠農資金檢查工作領導講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

縣政府決定召開全縣強農惠農資金重點檢查工作電視電話會，今天。主要任務是貫徹落實全市強農惠農資金專項清理和檢查工作座談會議精神，通報我縣前階段強農惠農資金專項清查工作，安排布置今后一個時期的清查工作特別是重點檢查階段工作。剛才，審計局、財政局分別宣讀了關于強農惠農資金專項清查自查自糾階段工作情況的通報》和《鎮安縣強農惠農資金重點檢查階段工作實施方案》請大家結合各自職責和工作實際，依照有關文件的安排和要求抓好落實。下面，首先傳達一下全市清查工作座談會議精神：

市清查工作領導小組召開了全市強農惠農資金清查工作座談會，8月26日。會上各縣區分別就清查工作落實情況、自查自糾發現的問題及下一步工作建議等方面進行了匯報。會議充分肯定了前一階段各縣區的工作成果：一是摸清了家底，查找了漏洞；二是嚴肅了工作紀律，完善了措施；三是擴大了社會影響，弘揚了正氣。但是會議同時指出，雖然清查工作自查自糾階段取得了一定的成果，但仍然存在著工作進展不平衡，組織力量不夠強，辦公室工作力量缺乏，宣傳報道工作不到位、氛圍還不夠濃、上下級聯絡不夠，政策學習不夠等問題。會議要求：一要統一思想，高度重視清查工作，消除清查死角，查資金管理制度是否完善、否及時足額兌付、否虛報冒領套取資金、否截留、擠占、挪用、滯留資金。二要空虛工作人員、整合力量，組成檢查隊伍，認真學習政策，提高檢查人員的工作水平，加強信息聯絡工作，加強宣傳，營造工作氛圍，每周上報工作進展情況。三要精心準備，制定重點檢查工作方案，重點檢查涉農部門的項目、資金量大的項目、群眾關心的資金項目和不太重視這項工作的單位。四要精心準備資料，準備好專項清查工作總結及有關報表數據的資料匯編，認真做好迎接9月上旬省、市重點檢查工作。

切實做好我縣后一個時期清查工作，為了認真貫徹落實全市強農惠農資金專項清理和檢查工作座談會議精神。特別是重點檢查階段的各項工作，再強調幾點意見。

一、充分認識專項清查工作的重要意義

黨和政府工作的重中之重。加強涉農資金的監督檢查，農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局。確保一系列強農惠農政策措施落到實處，使廣大農民群眾真正感受到黨和政府的關心與關愛，各鄉鎮黨委政府和各涉農部門的神圣職責，也是縣委、縣政府賦予我一項重要政治任務。特別是近年來，隨著各級財政實力的增強，全面落實中央“三個明顯高于”三個大幅度增加”和“三個優先”等一系列強農惠農政策要求，財政資金對“三農”投入呈現出逐年穩定增長的良好態勢。2009年，全縣預算安排農林水等支農投入達到4360萬元，比上年增長13%增幅連續三年堅持較高水平。同時，各鄉鎮、各有關部門也通過各種渠道增加強農惠農資金投入，創新資金使用管理機制，努力提高強農惠農資金使用效益，極大地增強了縣現代農業的發展后勁，加快了新農村建設步伐，農民群眾得到實實在好處。但是也要看到受各方面因素影響，強農惠農資金的使用管理上，仍不同水平地存在一些問題，資金截留、挪用時有發生，跑、冒、滴、漏”現象在個別鄉鎮和部門依然存在資金使用效益不高。這其中，既有認識不到位的原因，也有措施跟不上的問題；既有外部監管不到位的原因，也有單位內部管理不規范的問題。開展強農惠農資金專項清查工作，全面加強支農惠農資金監管，有利于及時發現和糾正問題，確保把強農惠農各項資金管好用好，該發的錢發下去、挪用的錢追回來、侵占的錢退出來；有利于糾正損害農民群眾利益的不正之風，維護農民群眾切身利益，加快改善農村民生，促進社會和諧穩定；有利于充分發揮強農惠農政策作用，確保中央“三農”工作總體目標順利實現。另外，開展強農惠農資金專項清查，堅決糾正和查處資金管理使用中的違規違紀和違法問題，向社會標明黨和政府從嚴執政、廉潔從政、堅決反對和懲治腐敗的決心，有利于教育廣大干部，牢固樹立立黨為公、執政為民、艱苦奮斗、清正廉潔的思想，管好用好強農惠農資金，做好強農惠農工作，全社會營造一個倍加珍惜并嚴格管理強農惠農資金的良好環境。

二、扎實搞好重點檢查階段的各項工作

對我縣重點檢查階段的檢查范圍、內容、要求和檢查紀律都做了很細致的布置，重點檢查階段工作實施方案》中。各鄉鎮、各有關部門要嚴格依照各自分工扎實布置、精心組織，切實抓好外鄉鎮本部門及所包鄉鎮和單位的各項工作落實，確保重點檢查階段各項工作扎實推進、取得實效。

一是外鄉鎮本系統內部自身的重點檢查。即各鄉鎮各部門要對各級財政安排使用的強農惠農資金，一是要明確任務。這次重點檢查的任務有兩個方面。包括對農民的補貼、支持農業生產和農村社會事業發展、改善農民生活條件等方面的資金（含政府投資）進行重點清理檢查，檢查面要達到100%二是對分包的鄉鎮和單位的重點檢查。即包片部門對所包鄉鎮及單位的各項強農惠農資金，從資金安排、分配、撥付、使用、項目實施等環節進行全面檢查，檢查面也要達到100%各鄉鎮、各有關部門要圍繞這兩項目標任務，依照《重點檢查工作實施方案》要求，細化工作方法，分解工作任務，明確責任分工，高質量、高標準地完成重點檢查階段的各項工作任務，并及時將相關工作資料報送縣級領導小組辦公室（縣財政局）

著重檢查資金規模大、涉及面廣、農民群眾關心、社會各界關注的四大類三十六項專項資金使用管理情況。各鄉鎮、各有關部門要結合各自實際，二是要突出重點。這次重點檢查采取座談、走訪農戶、查閱補貼資金發放憑證、核對補貼數量面積與填寫相關報表相結合的方式進行。重點檢查面必須達到100%全覆蓋。要全面清理自查，確保不遺漏，又要準確掌握重點，富有效果地開展工作，確保經得起上級重點檢查。

也是清查工作取得效果的重要保證。各鄉鎮、各有關部門對重點檢查中發現的問題，三是要嚴格執法。嚴格執紀執法是開展強農惠農資金專項清查工作的基本原則。要制定詳細整改計劃，落實整改責任，限期整改，并將整改情況及時報縣領導小組辦公室。做好整改工作的同時，要堅持以法律、法規、政策、制度為準繩，對在檢查中發現違規違紀的要視情節劃分給予黨紀、政紀獎勵，對于涉嫌犯罪的移交司法機關處置。

一方面，四是要總結完善。開展強農惠農資金重點檢查過程中。要著力查找問題、解決問題，更重要的要通過這次專項清查活動，找出我強農惠農資金管理上的單薄環節，找出存在制度缺陷，及時研究建立健全強農惠農資金使用管理的長效機制。各有關部門要認真總結，提煉推廣好經驗、好做法，研究提出解決問題的體制機制性措施，從制度上確保國家強農惠農政策的有效落實。

三、切實加強專項清查工作的組織領導

政策性強，強農惠農資金專項清查工作涉及面廣。時間緊、任務重、要求高，各鄉鎮、各有關部門要切實加強領導，進一步明確責任，精心組織實施，確保專項檢查扎實推進，圓滿完成各個階段工作任務。

組織到位。強農惠農資金專項清查工作采取統一部署、分級負責機制。縣上主要是由14個部門組成清查領導小組，一要加強領導。領導小組辦公室設在縣財政局，具體負責日常工作。各鄉鎮、各部門要高度重視，把此項工作納入重要議事日程，人、財、物上保證清查工作需要，各鄉鎮、各部門也要成立相應工作機構，確定專人辦公。縣上抽調的分片檢查組人員要集中一段時間，與單位工作脫鉤，全身心地搞好檢查工作。

提高效率。會后，二要健全機制。各鄉鎮、各部門要按照《實施方案》要求做到責任清，任務明，措施嚴，確保每個項目都有專人負責，每項工作都有質量保障。縣級領導小組要加大監督檢查力度，加強對清查工作的全程跟蹤監督。各鄉鎮、各部門要整理好相關資料，做好本部門自身重點檢查的同時，自覺接受包片單位的重點檢查。領導小組辦公室要根據相關要求，對各有關部門重點檢查的效果、質量、時限進行統一的客觀的全面的工作評價。

協調推進。強農惠農資金重點檢查涉及多個部門、多種資金，三要密切協作。各鄉鎮、各有關部門要進一步明確分工，落實責任，加強協作配合。縣級領導小組負責全縣清查工作的協調指導和組織實施，縣財政局要負起牽頭責任，加強與其他有關部門的溝通協調；監察、審計部門要積極配合財政部門做好專項清查工作的組織協調，并對查處強農惠農資金違紀違法案件情況進行監督指導和問責督查；發改局等其他部門要認真做好本部門本系統的重點檢查工作，并根據分片包干的原則，依照檢查方案，做好對包片鄉鎮和單位的重點檢查工作。每個鄉鎮的指導、督促和重點檢查工作由一個縣級領導小組成員單位負責，具體分工在方案》中已經明確，這里我就不再強調了各有關部門對清查中遇到問題和困難要主動溝通，相互支持，需要上級出面協調的要及時匯報，及時解決。

營造氛圍。各鄉鎮、各有關部門要加大宣傳力度，四要注重宣傳。把政策交給群眾，使廣大黨員干部和人民群眾及時了解開展專項清查工作的重大意義、政策要求和具體步驟，全社會營造關注和支持專項清查工作的良好氛圍。要有針對性地選擇一些典型案例通過新聞媒體予以曝光，以起到警示和教育作用。要通過編發工作簡報等方式，及時通報專項清查工作進展情況和一些好經驗好做法，指導和推進專項清查工作有序開展。

時間緊、任務重、規范高、要求嚴，同志們這次強農惠農資金重點檢查工作。要把思想統一到中央、省上的決策布置上來，恪盡職守，認真工作，為更好地推動農村改革和發展、加快建設美好新農村作出新的更大貢獻。