三農保險匯報大會發言

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同志們

省委、省政府，首先要感謝。市委、市政府，縣委、縣政府對我保監會這次的調研活動高度重視，熱情接待，使我這次調研活動，能取得很好的效果，雖然時間很短，但我認為收獲很大。

省委、省政府一直以來對保險業高度重視，特別是剛才省長做了非常重要的講話。積極探索，應該說，省這個保險業的發展在中國保險業的發展中，特別是西部，以農業、農村為主的經濟結構發展當中，探索了很多有益的經驗，對我國保險業的發展也還是起了積極的作用。所以，這里，代表保監會對省委、省政府，省各級黨委、政府對保險業的關心、重視，表示衷心的感謝！

中郵集團、中郵壽險股份公司對這次保監會就保險業如何服務三農、服務基層的調研活動，這次。非常重視，做了大量的工作。不光是今天一天看，包括前一階段的匯報，材料，看做了大量的準備工作，這里，也代表保監會對中郵集團、中郵人壽表示衷心的感謝！

主題就是圍繞保險業怎么樣更好的服務新農村建設，這次。更好的服務基層。

中央正在準備籌備召開黨的十七屆五中全會，最近一個時期。媒體已經公布了這次全會的主要議題就是審議“十二五”規劃，其中，十二五”規劃一個非常重要的就是要在十二五”期間，加強農村工作，推進新農村建設，構建和諧社會，所以說非常重要的工作。

一直按照中央的要求強調，作為保險業來講。保險業要服務大局，要干本行想全局，干好本行服務全局。同時，保險業復業以來這幾十年，還是得益于改革開放的政策，保險業沒有改革開放，也就沒有保險業的今天。

作為保險一個行業怎么服務于、服從于黨和國家的戰略任務，保險業改革一個很重要的任務就是要探索有中國特色的保險業。黨和國家處在發展的重要戰略機遇期和重要的階段。這就是要在十二五”期間，和今后一段時間，要把我國家建設得更富強，讓人民生活得質量更高，總理調研中說道，要使人活得更尊嚴、更有質量，成為一個經濟大國（現在總量已經超過日本，位居世界第二。要成為一個經濟強國。經濟強國不僅經濟指標要強，更重要的體現到國富民強，人民要強，不光是經濟上，更重要的生活的質量的各個方面，要活得有尊嚴，活得有質量。認為，保險業在這個方面應該是有所作為的所以這次來調研這個問題，也是想到保險業恢復復業以來，已經有30年了特別是近10年來，中國保險業得益于我國家經濟社會的發展，所以，推動了為商業保險的發展創造了一個難得的機會，提供了一個廣闊的平臺。特別在近10多年來，黨中央和國務院對發展商業保險在一系列的重要文件當中，都有明確的指示，全行業積極落實中央的一系列指示，積極探索有中國特色的保險業，應該說，這幾十年的發展，保險業是中國發展最快的行業之一。

現在這個意識，這一點剛才大家發言中也談到這個國家對商業保險的認識。越來越強，保險服務經濟社會的作用也逐步的顯現。

但是現在還要清醒的認識到保險業還是一個初級階段。中國保險業的發展，保險業自身也得到長足的發展?？臻g極大，現代保險業的發展與經濟社會的發展、與人民群眾的要求、與黨和國家的要求還有很大的距離。特別是作為一個還是以農業和農村人口為主體的這么一個大國，要實現現代化，要進入強國，還有很多工作要做。作為保險業來講，保險業要為實現現代化、為實現強國能夠做很多的工作，基于這個想法，這幾年保險業在城鎮，特別是大中城市的發展，應該說速度是比較快的保險業覆蓋面也是比較寬的

這確確實實是一塊急待開發的處女地，但是廣大的農村。尤其是外部條件發生了深刻的變化。黨中央、國務院把富民的政策，改善民生，說實話，改善民生最重要的還是要改善廣大幾億農民的生活質量。這個方面，保險確確實實有很大的差距，現在保險服務三農，嚴格的講也就只是農業這塊有一些突破，而且這個突破是國家政策支持下。三農保險，三農保險，大家在座都知道，就是財政的支持下，對農業特別是種植業這一塊，服務有一些進展，其他廣大農村領域急待我認真的去研究與探索。這一次，中郵人壽保險公司的誕生—昨天晚上，跟馮總、黨總在交談的時候，就談到這個想法—作為保監會來講，也是謀劃已久，早在幾年前，就在研究利用郵政體系怎么更好地發展農業保險的問題。

從開始謀劃到現在也經歷了幾年。正式成立中郵人壽保險公司，應該說這種愿望總的來講得以實現。營業現在就一年的時間，應該說，從我想法，中郵人壽的誕生和我保險業怎么更好的要探索建設有中國特色的保險道路，應該說是聯系在一起的雖然，中郵人壽正式成立只有一年，剛才文輝同志也講了明天就是周年的紀念日，今天，監管機關和我中郵壽險公司，包括大股東，集團，以調研的方式，而且是最基層來慶祝我中郵人壽一周年的活動，覺得很有意義。

這一天的時間雖然很短，今天。但是覺得很有收獲。體會就是受教育、受啟發，增強了信心。這受教育，就是從中郵壽險公司，從組建到開業，特別是開業以來這一年多的時間，從各個渠道，直接的間接的解，包括材料上，和保監會有關部門的介紹上看到這一年，中郵壽險股份有限公司確實是沒有辜負希望，認真的履行職責、兢兢業業、艱苦的努力和工作，才打開了這樣一個局面?？戳艘院?，特別是今天到最底端的網點，雖然只看了兩個網點，但是看了以后我感受很深。

覺得對我中郵人壽有幾點看法：也沒有很好的系統的一邊看、一邊想。

確立了這家公司的發展戰略，一個就是覺得我中郵人壽成立以來在郵政集團黨委的領導下。這個發展戰略就是服務基層、服務三農，這一年多堅持正確的發展戰略，這一點我體會很深，首先對這個公司有一個定位，叫發展戰略。中郵人壽的戰略定位在服務基層、服務三農，這就和我監管機關開始在謀劃、批準、籌建這家公司的初衷是完全一致的大家都知道，現在中國的保險，為什么黨中央、國務院這么重視，為什么在世界保險市場上，中國的對外開放，國外對中國保險業非常感興趣，就是看到巨大的市場，而這個巨大的市場他主要的基礎還是農村，因為我13億人，農村就占到現在人口的標準不斷的發生變化，也有67億人口。再一個從我國家和黨的執政的目標，也是要為13億人都能富裕起來，所以發展農村保險，中央多次指示，也一直在進行努力，應該說，通過中郵壽險公司的誕生和經營這一年這么一個發展的戰略和實踐來看，個人認為，符合我中國國情的把這個公司的定位定在服務基層、服務三農”而且以小額保險作為切入點來探索服務三農的路子，符合中國實際情況的這是一點體會，就是堅持正確的發展戰略這一個特點。

這家公司應該說這一年多來，第二個。包括做的大量的工作，體現了堅持科學的發展理念，有一個正確的戰略，認為還有一個發展理念的問題。這在當前保險行業來講，一直以來在深入的學習、貫徹落實中央提出的科學發展觀，行業這個問題上，還

中郵人壽從一系列的材料、實踐和匯報上來講，發展很不平衡。認為，現在這個發展的理念是符合科學發展觀要求的首先一個是堅持以人為本，這家公司，前面講了主要服務對象就是基層、農民。非常贊賞，中郵公司提出的一個口號，就是這個保險所做的中郵保險的產品首先是要想到農民愿意買，買的起，買的買的值，覺得這個口號提得非常樸實，也非常實際。

就是有這個需要，所謂愿意買。這個公司、產品，需要的愿意去買；第二買的起，這就是體現我農民、農村這個特點，不像城市，大額的承擔不了經濟能力各個方面；第三，買的這就是怎樣銷售渠道，方便；第四，買的值，值得，就是能夠得到實惠。這幾句非常樸實的口號，體現了經營理念，保險就是要，服務對象就是人，中郵壽險定位就是農村農民。

體現了現在農民消費保險的一個實際情況，愿意買、買的起、買的買的值。認為，體現了保險業貫徹科學發展觀，首先我消費對象、消費者，怎么來適應它再一個體現科學的發展理念，就是遵循保險業的發展規定，保險業首先是要保險，所以他必須把防范風險放在這個行業的應該是一個靈魂。沒有這個魂，那你這個行業發展下去，很危險，尤其是壽險業，人家有的把一生都寄托在這個行業里，人家買了公司的保險，就交給你公司了這是人身的大事。如果我不以誠信，不以保險，結果買了保險不保險。那對群眾造成的危害，對社會造成的危害，對我黨的事業造成的危害是不言而喻的看到材料和聽到匯報講的中郵保險在前一段的籌建過程當中，就像黨總剛才匯報的不急于盲目、沖動，現在有的行業非常沖動，有的定的目標、和指標是不切合實際的覺得中郵人壽在風險防范上體現在公司的信息化建設，財務的管理、業務流程的控制、客戶服務、隊伍建設這些方面都投入很大的精力。看到提供的資料，按照專業化、規范化、防范風險指導思想去做的認為這個理念是難能可貴的再一個就強調了合規經營，強調誠信規范。從你目前，開業一年以來的投訴情況和理賠情況來看，這一方面在整個行業來講，也算是處在一個比較好的水平。

第二點應該值得充分肯定的公司成立以來，所以我認為。堅持科學的發展理念。

應該肯定的積極探索有特色的發展模式。應該說，第三個。當時考慮到郵政辦保險，看重的就是郵政的網絡，剛才馮總也講了中國郵政，黨和政府非常重視，這么多年的發展，應該說，已經是整個國際上也是發展很有特色的中郵人壽在積極探索把郵政網絡和保險結合起來，覺得在這個方面，從今天我看到很受啟發的也是很可行的剛才，幾位郵儲、郵政的行長、老總的發言，認為講的都很好，把這個中郵集團的資源，整合在一起，把郵政、郵儲、保險，雖然是三種不同的行業，但他很多資源上可以共享，而且優勢互補。今天，看到兩個點也充分說明這一點，覺得，這種發展的模式對于探索有中國特色的保險業，對于保險服務三農、服務基層是有非常大的潛力和作用的

應該就是感受很深的發揚了一種可貴的創業精神。從包括我集團公司、包括我股份公司、包括我的今天接觸到深深地感受到郵政行業自辦保險，第四點。大家責任心很強，發展的激情很高?？?，今天，和那些基層的同志在談，做郵遞，做服務三農工作當中，去宣傳保險，為農民服務。尤其是剛才我聽到書記介紹，南風（部）縣打工的有40多萬人，資金100多億，這些錢回來以后，農民怎么去投資，覺得我郵政系統基層的工作人員，這方面為群眾很好地做好理財投資，特別是宣傳保險，根據各自的實際情況，怎么應用保險這個機制來防范風險，提高自己的生活質量這方面，做出貢獻和努力的同時，從我各個郵政銀行、儲蓄，還有我總部，這個方面，目前我人數還比較少，看大量的工作都在有序的開展，而且很有成效，這對我也是深刻的教育，這種敬業的精神，對于我發展農村保險是非常必要的尤其，大家都深深感受到農村保險、小額保險，成本很高，盈利很低，難度很大，但是接受到大家的精神狀態，非常感人，所以這一點是很可貴的

感到中郵人壽雖然開業只一年，第五點。但發展開局是良好的不僅僅是從保費的收入，更重要的看在一年的實踐當中，實質上真正開展業務也就半年時間，運行情況來看，比較好。群眾反映也還不錯，中郵人壽，這種品牌，開始在人壽保險市場，特別是農村市場，相信，會越來越好的

從籌建，以上是這一段接觸中郵人壽。特別到開業1年多以來，覺得是堅持正確的戰略定位，堅持科學的發展理念，積極探索有特色的發展模式，發揚可貴的創業精神，和發展的開局都是良好的這是一些的初步的印象，也可以說是對我中郵人壽一年以來的工作一點看法，希望中郵人壽在這開業一年之際，認真的總結我進入保險市場，特別是面向農村市場一年來的實踐，進一步發揚成績、再接再厲，開拓新的局面。

想提點希望。第二點。

這是標志我中郵人壽剛剛邁開了步伐，開業一年。這里首先是希望郵政集團黨委，因為，現在這個體制，剛才馮總也講了中郵人壽還是郵政集團黨委領導下的一個機構。郵政集團黨委，高度重視郵政辦保險業，這個和保監會是完全一致的但是覺得，今后農村廣闊的市場，開拓、服務過程當中，確實會有很多很多的困難和問題，要有充分的準備。特別是作為最大的股東，又是主管部門，希望黨委應該把中郵人壽的發展進一步納入黨委的議事日程，現在已經很重視了但是不等于說開業了就松了一口氣，最艱巨的還是后面，隨著后一步的發展，特別是農村的發展，很多的新情況和新問題，將不斷的涌現。

作為黨委，作為大股東。要經常的把中郵人壽的發展作為重大問題列入黨委會的議事日程，從指導思想上，工作機制上、包括隊伍建設上，干部管理上，要進行深入的研究，及時的研究新情況和新問題，來更好的履行股東、大股東對這家公司的責任，履行好黨對以國有為主的公司的領導。尤其是做農村的保險，首先還是要有政治意識、責任意識和社會意識，雖然，商業保險，但是做農村保險，沒有這個意識，很難做好，這可能要加強集團對中郵的引導，包括一些軟件、硬件。剛才、昨天晚上我講了現在一個是人才的問題，現在發展中郵人壽，特別是下一步你要發展你分支機構，審批機構當中的幾個要件，首先一是股東，當然你這個大股東沒問題，第二經營者，這個經營者的素質是非常重要的現在這三家，江西、陜西，包括昨天馮總講，把優秀的干部，后備干部都選派到保險來，覺得這一點就是戰略，還要一如既往的人才是關鍵；第二，集團，剛才防風險很重要的首先是償付能力，下一步，有一個快速發展的計劃，必須嚴格按照監管的要求；第三，就是對科技和創新的要求，這個可能集團這邊還要給予支持?？傊稽c我希望我郵政集團，非常贊同剛才馮總講的從長遠的觀點、從戰略的角度來看，今后，中郵保險可能是郵政集團一個支撐點、新的支撐點，隨著社會的進步、科技的進步，保險事業，一個支柱產業，這要用戰略的眼光看這個問題。

第二是對中郵人壽股份公司提點希望。

特別是服務基層、服務三農，看中的就是特色。始終要堅持這個特色，這個公司應該在行業當中，要把自己的特色搞得更明顯，核心競爭力應該更強。剛才講了也講了有很多的有利條件，就不重復了怎么把這個優勢發揮出來，轉化為自己的特色。總的來講，希望我公司在人才興司、科技強司、創新發展公司這方面去努力。

這個郵政保險不僅要有專業人才，所謂人才興司。也要有管理人才。因為你這個結構，戰線非常長，專業機構少，都是，所以這種管理能力和水平，管理和專業要結合起來。非常同意剛才文輝同志講的股份公司的總部要建設的非常強大，能夠有一個強大的管控能力一直到末端，這里面靠兩個，一個是科技，一個靠人才。所以在這方面，人才的問題，而且你現在黨委領導下的同時，建議，還要考慮市場機制結合起來，政治優勢和市場機制要結合起來，探索這個路子，現在有很多公司是完全市場化的有一些個別以國有企業為股東的又沒有市場機制，希望郵政集團來辦保險把政治優勢與市場機制很好的結合起來，探索一個這樣的路子。

科技強司，第二。特別是信息技術、產品開發、風險防控這方面，怎么發揮科技的優勢，因為，不可能在機構上設立那么多，科技就是生產力，特別利用科技在防風險、增效益這方面的作用，要作為重點。

創新強司，第三。現在市場、保險市場的競爭，覺得很重要的創新這個方面，特別你這個面向農村、面向基層，希望在產品創新、渠道創新、服務創新上要進一步努力，真正把自己的特色搞的非常強。這是對我中郵股份公司的希望。

也希望我省委、省政府，同時。省各級黨委、政府一如既往的關心、重視、加強對保險的領導，特別是一個西部大省、一個農業大省、又是一個自然災害頻發的省份，剛才省長把省委、省政府主要領導的想法也轉達了保監會一如既往的把省作為我保險業發展、特別是探索、建設有中國特色保險業道路的省份的一個試點，重點是保險業服務農業、農村和西部開發這方面，希望一起加強合作，這是講的第二點。

就是也表個態。第三點。

應該把積極發展農業保險、服務三農、小額保險作為我重要任務，就是作為我保監會和各保監局。作為探索中國特色保險業的一個重要的任務。當前要抓好試點，包括試點公司、試點省份，特別是保監會和保監局應該對像中郵人壽這樣一些以農業、農村和小額保險為主的這樣一些公司，要高度的關注。這個關注，一個首先是要從風險的這個角度來指導、幫助這個公司，因為做這個保險風險很大，怎么指導、幫助。雖然是監管，但不為監管而監管，要立足培育這些公司在市場上不斷的適應這個市場，特別在一些專業技術上加以指導和幫助，而不是完全擺出一副監管的姿態，這不行、那不行，而是不行怎么辦，一起來研究，而且要有發展的這種意識，通過監管的手段來達到發展的目的

計劃在保監會人壽監管部，第二。要設立一個小額保險監管處，專門就小額保險的問題、三農保險的問題進行有關監管政策、監管措施的研究。同時也希望，中郵保險公司在探索的過程當中，有一些什么需要、建議、想法，及時溝通?？傊?，一個目的為了探索有中國特色的保險業、特別是廣大的農村，怎么使農民真正得到保險的服務，不斷地保障民生，發揮我應該做的作用。