縣長在畜產品整治會講話

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同志們：

根據省、市的安排部署，縣委、縣政府決定，從現在開始，在全縣范圍內開展為期三個月的畜產品質量安全專項整治行動。剛才，縣畜牧局王樹林局長已經對這次專項整治行動進行了詳細的安排部署，講得很好，很具體，我完全同意。市畜牧局任慶國局長還作了重要講話，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我強調三點：

一、統一思想，充分認識畜產品質量安全專項整治行動的重要性

近年來，全國各地食品質量安全事件頻發，不法分子為了謀取更大的利益，將蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺等違禁用品加入了我們的日常食品之中，給人民群眾的生命健康帶來了極大的危害，食品質量安全問題引起了全社會的高度重視和廣泛關注。今年的“3.15”晚會上，全國知名品牌企業雙匯集團曝出了“健美豬”事件，再次引起了全國人民的震驚和轟動。俗話說，民以食為天，食以安為先。畜產品是我們日常生活的主要食品之一，畜產品的質量不僅關系到人民群眾的生命健康安全，更關系到全社會的和諧穩定，因此，做好畜產品質量安全專項整治工作意義重大。3月4日，省政府組織召開了全省生鮮乳質量安全專項整治行動暨春季重大動物疫病防控電視電話會議，要求各級各部門要全力做好農產品質量安全工作，劉維佳副省長還代表省政府與各地市簽訂了農產品質量安全責任書。3月18日，省政府辦公廳專門印發了《全省生鮮乳質量安全專項整治行動實施方案》，要求各地大力開展“打非嚴管保安全”專項整治行動，嚴厲打擊非法添加違禁物或使用“問題”投入品行為，嚴厲打擊非法收購、運輸、販賣農產品行為，嚴格飼養、收購、運輸、監管等環節的管理，確保農產品質量安全。3月27日，市委田喜榮書記來我縣調研時，對我縣的現代農業發展給予了充分肯定，給我縣的定位之一就是努力打造全省乃至華北地區、甚至全國的農畜產品供應基地。田書記的重要講話為我縣的現代農業發展進一步指明了方向，明確了目標。面對新的形勢，新的任務，各鄉鎮、各有關單位以及廣大養殖戶、經紀人一定要統一思想，提高認識，切實增強做好畜產品質量安全工作的責任感和使命感，大力開展畜產品質量安全專項整治行動，保障人民群眾生命健康安全，確保社會和諧穩定。

二、強化措施，牢牢把握畜產品質量安全專項整治行動重點

今年是“十二五”規劃的開局之年，也是中國共產黨成立九十周年，做好今年的畜產品質量安全工作意義重大。我們一定要認真貫徹執行《畜牧法》、《農產品質量安全法》、《飼料及飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》等法律法規，進一步強化措施，狠抓落實，牢牢把握畜產品質量安全專項整治行動的工作重點，切實加強畜產品質量安全監管，大力發展規模健康養殖，著力強化重大動物疫病防控，加大飼料獸藥市場整治力度，提高畜產品質量安全水平，確保不發生畜產品質量安全事件。

一是要繼續推行規模健康養殖。推行規模健康養殖是保障畜產品質量安全的前提和基礎。要推動畜禽養殖向高效、生態、安全的現代方式轉變，大力發展規模健康生態養殖，不斷完善基礎設施，努力培育示范典型，逐步帶動全面發展；要建立健全養殖檔案，依法加施畜禽標識，逐步建立畜禽及產品質量安全可追溯體系；要引導養殖戶擴大養殖規模，實行集約化生產，規范飼料、獸藥等投入品使用，嚴禁使用違禁物品；要加強疫病防控，強化糞污治理，凈化生產環境，保障養殖安全。

二是要扎實做好動物疫病防控。做好動物疫病防控工作是保證畜產品質量安全的重要方面。要充分發揮縣、鄉、村三級重大動物疫病防控隊伍的作用，認真落實重大動物疫病防控的各級行政負責制、成員單位聯防聯控責任制、技術承包制等三大責任體系，認真做好畜禽疫苗管理、免疫注射、抗體監測、檢疫監督等工作；要加強動物疫情監測體系建設，健全完善動物疫情應急機制，提高動物疫情預警預報和應急處置能力。

三是要持續加大市場監管力度。加強市場監管，嚴厲打擊違法違規行為，是保障畜產品質量安全的有力措施。要加大對投入品生產和使用，畜禽養殖、出欄、運輸、屠宰、銷售等各個環節的檢驗檢疫；要扎實開展獸藥、飼料、生鮮乳、病死畜禽等專項整治活動，集中排查質量安全隱患，對排查出的隱患要落實整改措施、整改時限、整改責任，并定時回查整改效果，做到整改到位，消除隱患；要嚴厲打擊違法違規行為，發現一起，查處一起，始終保持打擊違法行為的高壓態勢。

四是要積極開展例行監測預警。開展例行監測是掌握畜產品質量安全狀況、及時發現隱患問題的有效途徑。要建立健全畜產品例行監測和監督抽查制度，將生鮮乳、豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋等畜禽產品全部納入監測范圍，對產品安全狀況、可能影響質量安全的獸藥殘留、違禁物及其他敏感因素進行定期抽查監測，及時監測信息，提出預警預報。

五是要探索試行經紀人許可制度。經紀人在養殖戶和畜產品生產加工企業之間充分發揮牽線搭橋的作用，對全縣畜牧產業的快速發展做出了積極貢獻。但是，少數經紀人的違法違規行為，卻擾亂了畜產品市場秩序，損害了養殖戶和消費者的權益。當然，我也并不是說在座的各位經紀人之中就有違法違規之人。但是，提高經紀人準入門檻，加強經紀人隊伍職業道德建設確實是迫在眉睫的一項工作?？h畜牧局、工商局等部門要積極探索試行經紀人許可制度，規范經紀人管理，凈化經紀人隊伍。

三、明確任務，嚴格落實畜產品質量安全專項整治行動責任

畜產品質量安全專項整治是一項系統工程。為確保這次專項整治行動各項工作落到實處，抓出實效，各鄉鎮、各有關單位要把畜產品質量安全工作列入當前的重要工作議程，按照職責分工，明確任務，落實責任，在工作中既要各司其職，各負其責，又要加強協作，密切配合，全力做好畜產品質量安全專項整治工作。

各鄉鎮要確定專門的畜產品質量安全監督員，定期巡查本轄區內養殖場（戶）畜產品的養殖、免疫、運輸、銷售、屠宰等環節，一旦發現違法違規行為，要立即制止并及時上報相關部門。

縣畜牧局要加強對養殖場（戶）的監管，強化對鮮活畜禽產品的產地檢疫和屠宰檢疫，嚴肅查處屠宰、經營、運輸無檢疫證明、無瘦肉精監測證明、檢疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行為，對非定點屠宰肉品，不得出具檢疫證明、加蓋證章。

縣工商局、質監局要切實加強市場監管，嚴肅查處無照經營畜產品及飼料、獸藥行為，嚴把畜禽產品質量市場準入關；要督促肉制品加工、畜禽產品銷售、餐飲企業嚴格執行進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等制度，對其采購的畜禽及其產品開展專項抽查，嚴肅查處采購、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其產品等行為。

縣衛生局、食品藥品監督局要加強全縣藥品批發零售門店監管，對瘦肉精等敏感藥品的采購、銷售等情況進行登記建賬，嚴禁非法銷售瘦肉精等敏感藥品，嚴防瘦肉精流入畜產品市場。

縣經信局要加強定點屠宰廠的管理，積極配合畜牧部門對瘦肉精等違禁物和“注水豬肉”的檢測，同時持續開展私屠濫宰整治工作。

縣公安局要嚴厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽產品、注水畜禽產品等違法犯罪行為；嚴肅查處阻撓行政執法人員依法執行公務的行為，涉嫌犯罪的要依法追究刑事責任。

各鄉鎮和有關單位要采取多種方式，加大宣傳力度，對養殖戶、經紀人、經營商進行《農產品質量安全法》、《食品安全法》等法律法規的宣傳教育，特別是強化瘦肉精等違禁物危害性的宣傳，使廣大畜牧從業者遵紀守法、安全生產，努力營造全社會共同參與畜產品質量安全專項整治行動的濃厚氛圍。

同志們，這次畜產品質量安全專項整治行動任務艱巨，責任重大。各鄉鎮、各有關單位一定要站在轉型跨越、科學發展的高度，充分認識做好畜產品質量安全工作的重要性，進一步強化組織領導，落實工作責任，加強協調配合，形成工作合力，確保我縣不發生畜產品質量安全事件，促進全縣畜牧產業健康快速發展，為把我縣打造成為全省乃至全國重要的農畜產品供應基地做出積極貢獻。