縣長在新農(nóng)保推進大會發(fā)言

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同志們

今年6月，改善民生、實現(xiàn)民和、確保民安是新一屆縣委、政府的根本宗旨。繼去年底我縣成為“新農(nóng)保國家試點縣”之后。又申報成為“城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣”標志著我縣基本建立起了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。人民有理由為此而自豪。就做好新農(nóng)保工作，再強調(diào)五個確保到位：

確保思想認識到位。推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，第一。落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高社會保障水平、從根本上解決農(nóng)民群眾“養(yǎng)老難”問題的重要舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全縣上下務(wù)必要站在講政治、講大局、謀發(fā)展、促和諧的政治高度，積極行動起來，確保全面實現(xiàn)既定目標。

確保政策執(zhí)行到位。推進新農(nóng)保工作，第二。要堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”原則，按照“政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合，制度覆蓋一步到位，參保率循序漸進、逐年提高”方式，逐步達到農(nóng)民老有所養(yǎng)的目標。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴格按照《縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法》準確核定參保范圍，準確執(zhí)行繳費標準，確保政策執(zhí)行不走樣。要加強宣傳力度，講明政策、講透道理、講清好處，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺自愿地參加新型農(nóng)保。

確保保費征繳到位。要采取個人繳費、集體補助、政府補貼等相結(jié)合的方式，第三。積極籌措資金，全部計入農(nóng)民個人賬戶，全部實行個人賬戶積累制。要按照“以點帶面，點面連動，分類實施，整體推進”思路，認真組織實施，腳踏實地地開展好新農(nóng)保工作。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用，鼓勵干部家庭、經(jīng)濟較好的家庭積極參保，以身邊人帶動周邊人，以身邊事引導(dǎo)周邊人。要注重解決特殊困難家庭和人員無力參保的問題，政策上給予傾斜，資金補貼上給予扶持，堅決避免出現(xiàn)保富不保貧的現(xiàn)象，努力做到人人參保不留死角。

確保資金運作到位。縣人社局、財政局等部門要從建章立制入手，第四。積極建立新農(nóng)保基金管理制度，進一步嚴明工作紀律，規(guī)范運作程序；縣監(jiān)察局、審計局要定期組織人員對農(nóng)保資金籌集及撥付使用情況專項檢查，從源頭上杜絕改變資金用途和違法亂擠現(xiàn)象的發(fā)生；縣鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要認真履行管理職能，確保基金專戶儲存、專帳管理、專款專用，嚴禁任何單位和個人借支挪用，保證基金全部公平、有效地用在農(nóng)民身上。要嚴格執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”三公開制度，把基金運作置于廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督之下，有效保障農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。剛才鄉(xiāng)鎮(zhèn)也表了態(tài)，第五。講得很好，說明大家對這項工作是重視的但關(guān)鍵在于回去落實。要務(wù)必實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”統(tǒng)籌推進新農(nóng)保工作與下半年各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)。要成立專門工作班子，制定完善方案，明確具體人員負責(zé)本轄區(qū)新農(nóng)保工作，加快形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構(gòu)、村村有專人、全方位覆蓋的經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)，為順利推進新農(nóng)保工作提供有力保障。要顧全大局，協(xié)調(diào)配合，嚴格考核，形成強大的工作合力，對工作推進不力的單位和個人，將嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

扎扎實實地把這項工作抓緊、抓實、抓到位，同志們?nèi)嫱七M新農(nóng)保工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、德政工程。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門帶著責(zé)任、帶著感情。讓新農(nóng)保這朵幸福之花開遍林濤大地，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、民生殷實的新做出積極的貢獻！