副區長在環保部署座談會上講話

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同志們：

經區委、區政府同意，今天我們在這里召開全區環保工作會議，總結回顧年全區環保工作，表彰先進，查找問題，研究部署年環保工作任務。在此，我首先謹代表區政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在環保戰線的同志們致以親切的慰問！剛才，區環保局徐吉洪同志作了很好的發言，鎮街、企業代表也作了交流發言，我都贊同。根據會議安排，下面我講四點意見。

一、肯定成績，認清差距，堅定做好環保工作的信心

年，我區環保工作在區委、區政府領導下，在區人大、區政協的有效監督和大力支持下，在各有關部門和單位的積極配合下，認真貫徹落實國家和市的環保工作部署，深入學習貫徹科學發展觀，以解決影響可持續發展和人民群眾健康的環境問題為重點，扎實推進以完成減排任務、建設生態文明為中心的各項工作，“藍天、碧水、綠地、寧靜”環保四大行動繼續得到強力推進，環保措施進一步增強，人民群眾環保意識進一步提高，環保執法進一步強化，為保持我區經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定做出了積極貢獻。簡要歸納，主要有以下六大特點：

（一）環境質量持續改善。通過大力實施“四大行動”，我區環境質量總體狀況良好，污染物排放總量得到有效控制，環境綜合評價指數名列全市前茅。其中，城區環境空氣質量Ⅰ級、Ⅱ級以上天數為333天，遠高于主城區290天標準。長江斷面水質穩定在Ⅱ類。地表水功能區水質達標率為100%。鎮街飲用水源地水質達標率為96.5%。區域環境噪聲平均等效聲級為55.8分貝。油鎮在我區率先成功創建市級環境優美鄉鎮。

（二）主要污染物總量減排取得新成效。年，通過建設三大體系（科學的減排指標體系、準確的減排監測體系、嚴格的減排考核體系），實施三大減排措施（工程減排、結構減排、管理減排），全區完成重點污染治理項目15個，投資6500余萬元。COD削減3452噸，二氧化硫削減21615.5噸，超額完成市下達的總量減排任務。

（三）污染源普查工作成效明顯。全區落實普查人員670人，經過一年多的辛勤努力，完成15079個污染源的普查，摸清了污染底數。建立了完整的普查數據質量審核責任體系，實行“五級審核”制度，嚴格規范審核技術流程，嚴把數據質量關，僅對802個工業源就審核多達16100項內容，確保數據準確。年初，我區污染源普查工作高質量通過了市污普辦的驗收。

（四）積極爭取小城鎮環境污染治理項目成績喜人。年，我區爭取到第二批三峽庫區重點小城鎮污水處理項目30個中的14個，項目數位列第一。這批項目的實施可有效降低我區污染物排放總量，為區域經濟的可持續發展增添新動力。

（五）農村環境保護項目逐步啟動。率先在市區縣中編制《農村環境保護規劃》，逐步實施農村環境保護項目，積極推進新農村建設。編制了油鎮石羊村等22個村農村綜合污染治理項目，爭取國家資金支持，今年將先在油鎮石羊村進行試點，總結經驗，逐步推開，預計2012年實現全區農村人口聚集點生活污水等綜合治理。

（六）環境監管執法進一步加強。區環境監測站和監察大隊分別更名為環境監測分中心和環境監察支隊。去年，環境監測分中心和環境監察支隊分別通過了市級標準化達標驗收。開展了整治企業違法排污、保障群眾安全等環保專項行動，全年共出動300余人次，檢查企業200余家次，查處各類信訪投訴406件次，保障了環境安全，全年未發生嚴重危害環境安全的事故。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，環境保護是一項艱巨而長期的任務，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。我區的環境保護任務依然很重，生態環境脆弱，城市環境質量尚未根本好轉等問題，需要我們下大力氣去解決。如果我們對環保工作稍有懈怠，所付出的艱辛努力就可能會付之東流。從目前看，有以下六個方面的問題需要引起大家的高度重視：

一是認識還不到位。總的看，各級各方面的環保意識普遍增強，對環境的重視程度也不斷提高。但具體到少數地方、少數干部，由于思想認識水平不同，考慮問題的出發點不同，處理具體問題往往出現偏差。特別是當發展經濟與治理環境發生沖突時，往往重經濟、輕環保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，一些環保工作安排落實不到位。

二是環境質量不容樂觀。工業主要污染物還不能完全實現穩定達標排放，少數企業存在偷排漏排現象。同時，非工業性污染呈上升趨勢，城鎮環境基礎設施建設滯后造成大量生活垃圾、生活污水不能得到安全處置，城區噪聲、油煙等“三產”污染、施工與交通粉塵，影響了人民群眾的生產、生活，成為群眾環保投訴熱點。

三是污染減排反彈壓力大。受金融危機影響，市場需求普遍減弱，導致企業經營困難，企業會千方百計降低成本，而環境成本首當其沖，污染減排困難多、壓力大。

四是水環境保護任務艱巨。地處三峽庫尾，近郊，跨區域次級河流較多，隨著三峽工程蓄水水位提高及小南海水利樞紐工程的加快建設，水環境保護面臨的任務將更加艱巨。

五是環境基礎設施相對滯后。環保體制機制還不健全，“重建設，輕環保”的現象在一定范圍內還普遍存在，環保投入跟不上日益迫切的環境治理要求，環保基礎設施和環保能力建設相對滯后。

六是監督執法力度不夠。環境保護是全社會的共同職責，但環保齊抓共管的局面還未真正形成，實際工作中常常是環保部門唱“獨角戲”，環保執法力量不足，執法手段相對落后，自動化監控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環境污染。

但是，我們也要看到環保工作面臨的機遇。首先，黨中央、國務院把應對這場國際金融危機作為調整經濟結構、轉變發展方式的機遇，把加強生態環境建設作為擴內需保增長的重要措施，表明了繼續推動科學發展、促進社會和諧的堅定決心，也為環保事業的大發展帶來了難得的歷史機遇。其次，市場對企業的影響，正是一個難得的產業結構調整的機遇，可以集中淘汰一批高耗能、高污染的產業。第三，可以借國家和擴大內需加大基礎設施建設投入之機，爭取環保項目支持，集中建設一批環境基礎設施。因此，我們應當全面觀察、科學分析、準確判斷，對當前經濟和環境形勢有一個更加清醒的認識，冷靜思考、堅定信心、沉著應對，積極研究探索進一步做好環境保護工作的新思路、新辦法和新舉措，全力做好環境保護工作。

二、分析形勢，深化認識，增強做好環保工作的責任感和榮譽感

黨中央、國務院高度重視，對做好新形勢下的環保工作作出重要部署。在去年9月19日召開的全黨深入學習實踐科學發展觀動員大會暨省部級領導干部培訓班上，總書記要求把生態文明建設作為建設中國特色社會主義偉大事業總體布局的重要組成部分，提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰略高度，為新時期的環保工作指明了方向。建設生態文明，必須以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共融為宗旨，以形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式為內涵，引導全社會走上持續和諧的發展道路。加強環境保護工作，是建設生態文明必須著力抓好的一項戰略任務。各鎮街、各部門、各企業必須認清形勢，端正思想認識，牢固樹立大環保的觀念，切實增強做好環保工作榮譽感和責任感。

一是保護環境就是保護生命線。環境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎，生態環境好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量。現在，群眾的環保意識越來越強，對環境的要求也越來越高。近幾年來，全區關于環境問題的來信來訪明顯增多，由環境污染引發的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。對此，我們需要深刻反思。我們在發展經濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優良的生存空間。既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學態度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實地把環境保護這一得民心、順民意的實事工程建設好。

二是保護環境就是貫徹落實科學發展觀。今年區縣將開展學習貫徹落實科學發展觀活動，怎樣落實科學發展觀，我認為保護環境就是貫徹落實科學發展觀的重要措施。科學發展觀的核心是以人為本，強調發展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需求，提高人民生活質量和水平，促進人的全面發展，要求實現經濟發展與人口資源環境相協調。目前，我區以資源開發為主的經濟發展模式在短期內還難以改變，如果片面追求經濟發展，導致經濟發展與能源資源供應失衡，導致生態環境受到嚴重破壞，人們的生活環境惡化和生活質量下降，就背離了科學發展觀的要求。

三是保護環境就是發展生產力。經濟發展和環境保護是對立統一的關系，處理好了就是統一的，處理不好就是對立的。有些地方資源過度開發、過度消耗，發展走了彎路，經濟受到影響，這說明發展生產力絕不能以犧牲環境為代價，必須要以良好的環境質量為前提。如果一個地方的生態環境不好，靠什么去聚集人氣、留住人才？靠什么引進外來資金、加快發展？加大環保力度與招商引資不矛盾。現在，投資者關注的投資環境，已不僅僅是傳統意義上的“幾通幾平”，對環境指標方面有了更高、更細的要求。因此，既要把發展作為第一要務，千方百計加快經濟發展，又要正確處理好經濟發展和環境保護的關系。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態度一定要堅決，真正要把環境保護作為發展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環保意識貫穿于整個現代化建設的始終。

四是保護環境就是追求可持續。可持續發展，是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。走可持續發展道路，是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。環境是不可逆轉的資源，對環境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去，有些地方和企業，急功近利，只算經濟帳，不算社會效益帳，結果欠下了一屁股的環境賬。我們要始終堅持可持續發展的戰略，正確把握好眼前利益和長期發展的關系，既要為今天的發展盡力，更要對明天的發展負責，決不能殺雞取卵、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環保納入本地方、本系統、本企業建設發展的整體規劃之中，把環保工作擺上黨委政府及企業工作的重要議事日程，真正實現經濟與環境“雙贏”。

三、突出重點，攻克難點，確保完成今年各項環保目標任務

年是新中國成立60周年，也是應對國際金融危機，搶抓政策機遇，加速打造千億工業強區的關鍵之年。做好今年的環保工作對促進全區經濟社會持續協調發展至關重要。今年環保工作的總體要求是：全面貫徹落實“314”總體部署，深入學習實踐科學發展觀，以環境保護優化和服務于經濟發展，以“四大行動”改善環境質量，以節能減排促進結構調整，構建資源節約型、環境友好型社會，推進“宜居”，建設生態文明，為全區經濟社會又好又快發展提供環境支撐。

工作目標是：城區空氣質量滿足優良天數310天；公共集中式飲用水源地水質主要指標達標率建制鎮達80%；全區城鎮污水集中處置率和垃圾無害化處置率達到85%；環境噪聲平均值不超過56分貝，道路交通噪聲平均值不超過68分貝；全區化學需氧量排放量減排83噸，二氧化硫排放量減排4606噸。具體來說，要抓好以下幾個方面的工作：

（一）標本兼治，千方百計完成主要污染物排放總量削減任務

年初，市下達了我區今年主要污染物排放總量目標。年我區污染物排放總量控制目標為二氧化硫4606噸，化學需氧量83噸。為確保總量削減任務的完成，今年要抓好以下幾方面工作：一是推進工程技術減排。全面建成德感工業園、金沙公司等污水處理廠投入運營。完成長風機器廠、3539廠鍋爐煤改氣項目。二是加強結構減排。全面促進結構調整，淘汰落后產能和生產工藝，關停杜市水泥廠、德感磷肥水泥分廠等小水泥企業。三是強化環境監管減排。重點巡查玖龍紙業、重鋼鐵業等重點企業和、德感等污水處理廠設施運行情況，強化轄區內水泥、鋼鐵、化工、造紙等行業的排污監管。四是完善考核體系。進一步建立完善科學的減排指標體系和嚴格的考核體系，把強化政府責任作為實現減排目標的關鍵環節，進一步完善總量減排機制，推進“三大體系”建設,特別要加強我區重點企業和工業園區企業的建設。

（二）加大力度，全力推進環境保護模范城區創建工作

創建國家環保模范城區，是改善人居環境，提升城市品位，增強城市競爭力，促進人與自然和諧相處的重大舉措，是城市外在美與內在美、物質文明與生態文明交相輝映的綜合體現。根據創模規劃，年力爭成功創建市級環境保護模范城區。今年創模主要任務是實施三大工程：一是經濟社會發展工程。加快珞璜工業園循環經濟工業區建設；引進先進技術和設備，提高企業工業廢水治理達標率。二是環境污染控制工程。完成金沙片區污水治理工程和德感工業園污水處理廠建設，加快新區、等鎮（街）污水處理廠建設；加強釀酒、印染等重點行業廢水治理設施的監督管理，推進綦江河等次級河流綜合整治，開展水產養殖污染綜合整治；完成華能珞璜發電有限責任公司二期脫硫設施改造，完成際華3539鞋業總廠、長風機器廠煙氣治理；推進德感、、珞璜工業園一般工業垃圾處理場建設，加快、石門垃圾處理廠建設。三是生態環境建設工程。加快推進艾坪山公園、公園建設，強化農村生態環境治理。從目前的創建進度來看，創建市級環境保護模范城區難度大，必須加大工作力度，營造全區創模的濃厚氛圍。所有部門和單位，都有義務參與創建活動，承擔創建責任，絕不允許出現空檔和死角。特別是各責任單位要迅速制定相應的工作方案和具體的行動措施，細化、量化創建工作的目標、任務，逐項逐條分解，明確工作標準，定出時間表，列出進度表，排出每月、每季度要抓的工作重點、要完成的工作任務和要達到的工作目標。要認真對照工作任務，看一看我們哪些做到了，哪些沒做到，差距有多大，任務有多重。創模辦要將前兩年未完成的創模目標任務進行清理，一并納入今年的目標任務分解到各部門完成，要盡快采取過硬措施，迎頭趕上，決不能因為某項工作的失誤，拖了全區創建工作的后腿。對于已經達標的，也不能掉以輕心，要進一步鞏固提高。

（三）以“四大行動”為載體，切實改善環境質量

通過近幾年的“四大行動”，我區環境質量有了明顯的改善。我們要與創建環保模范城區相結合，加快推進“四大行動”。一是“藍天行動”。要繼續加大水泥、鋼鐵等排污企業廢氣治理力度，全面完成舊城區上檔升級工程，嚴格控制燃煤及粉（煙）塵污染和城區揚塵污染。二是“碧水行動”。要從加強飲用水源保護、工業污染源廢水治理、次級河流環境綜合整治和小城鎮污水處理廠建設上狠下功夫。特別是次級河流的綜合整治問題，要利用國家擴大內需的機遇，聯系、璧山等周邊區縣，包裝項目，爭取支持，盡早開展璧南河、臨江河、綦江河等三條次級河流的治理。今年我區將開工建設近20個污水處理廠，要特別注意加強施工管理，保證施工進度、質量和安全。三是“綠地行動”。一方面，要緊緊圍繞《區農村環境保護規劃》，加強農村環境保護項目的策劃、包裝，開展環境優美鄉鎮創建活動，推動農村生態環境保護工作。另一方面，要加強城區綠化、自然保護區、風景名勝區、森林公園等的保護。四是“寧靜行動”。要鞏固已建成的噪聲達標區，全面加強建筑施工、營業性娛樂場所、機動車違章鳴號、城區居住區小型加工等噪聲污染整治，給人民群眾創造一個安靜的宜居環境。同時，繼續開展“安靜居住小區”建設等工作，年力爭創建2？3個市級安靜居住小區。

（四）加快環保技術應用，大力發展循環經濟

發展循環經濟是治理環境污染、保護生態環境的治本之策，是節約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標，大力推行清潔生產，建立可持續發展的生產模式。鼓勵節能降耗，提高能源利用效率，加快企業技術改造和淘汰落后生產能力、工藝和技術，對不符合產業政策的小水泥等企業要堅決予以關閉，對國家頒布有清潔生產標準的企業實行強制性的清潔生產審核。要從企業、園區、區域三個層面和生產、生活兩大領域構筑循環經濟“骨架”。今年，珞璜工業園必須啟動循環經濟示范區工作，提高廢物綜合利用，全面推行污染物減量化、無害化、資源化，延伸園區企業產品產業鏈，建設成生態型園區。要注意總結和推廣經驗，不斷推進全區排污企業“三廢”有效利用。要在全社會大力開展對各類廢物的循環利用，倡導環境友好的消費方式，推行環境標識、環境認證制度，促進環保產業健康發展。

（五）堅持以人為本，切實解決危害群眾健康的環境問題

解決好危害群眾健康、反映強烈的突出環境問題，是政府關注民生、改善民生的具體體現。近年來，隨著群眾環境意識的不斷增強，環境投訴和因環境問題引發的群體性事件也呈逐年上升趨勢，環境污染問題成為危害群眾健康，影響社會穩定的重要因素。年，全區接受各類環保信訪案件406件，區領導帶案下訪19件，占全區信訪投訴的30%。年，各鎮街和區環保部門要針對群眾反映強烈的突出環境問題，集中精力，重拳出擊，進一步加大依法查處、解決問題的力度，著力從餐飲業油煙污染專項整治、城區建筑和小機械加工噪聲污染等專項整治入手，結合正在開展的長江環保執法等專項行動，嚴厲打擊環保違法行為，做到各類案件辦結率、回復率達100%，群眾滿意率達95%以上，確保取得扎扎實實的效果。

（六）嚴格環境準入，全面落實環保審批制度。

在招商引資和項目建設中，要把經濟效益與環境保護統籌考慮，嚴格實施環境準入制度，嚴格控制新污染。一是嚴格執行國家產業政策。區招商局、區發改委、區環保局等有關部門要嚴格執行國家產業政策，凡不符合環境保護法律法規和產業政策的項目，不得引進，不得立項，嚴把項目準入關，堅決防止以保增長的名義盲目鋪攤子、上項目，決不允許高耗能、高污染和以犧牲資源環境為代價換取一時經濟增長。要注意把握政策導向，對符合國家擴大內需投資方向、滿足環保準入條件的項目，要簡化程序，加快審批，開辟“綠色通道”，推動項目盡快落地、盡快開工、盡快產生投資帶動效應。二是要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。要將環境影響評價作為市場準入的重要門檻，按照“主動服務、提前介入、源頭治理、全程監督”的要求，區發改委、規劃、招商、經委、環保等部門要切實履行職責，把好污染控制“總閘門”。不符合環境功能區劃、達不到排放標準和總量控制指標的項目一律不得批準建設。要嚴格執行“三同時”制度，建設項目中環境保護設施必須與主體工程同步設計、同時施工、同時投產使用，確保污染防治設施落到實處。三是開展環評執行情況專項檢查。區環保局牽頭對全區環評執行情況進行一次專項檢查，全面清理整頓新開工項目，加大對未審批先建設、不審批也開工、沒驗收就投產的處罰力度，對違反環評和“三同時”制度的，要堅決依法停建、停產，確保環評執行率達100%，“三同時”執行率和合格率分別達100%。

（七）加大環境監管力度，不斷完善環境監管機制

要加大環保執法力度，把環境監管工作各項措施落到實處。要堅持日常監管與專項整治相結合，明查與暗訪相結合，強化環境保護執法，及時發現和處理問題。要深入排點流域、重點區域的環境污染隱患，對發現的污染隱患和薄弱環節，采取積極果斷措施，堅決將污染事故處置在始發階段。切實落實政府環境監管“問責制”，強化監管意識，嚴防突發環境事件發生，提高應急處置能力，確保群眾的生產、生活和生命安全。區環保部門是環境保護的執法和監督部門，要切實負起責任，敢于執法，嚴于執法，善于執法，果斷查處，不徇私情，嚴厲懲處污染和破壞生態環境的違法行為。對那些污染嚴重、超標排放，又不按時完成限期治理任務的單位，必須依法處理，直至責令關停；對主要責任人，必須嚴肅查處，依法追究相應責任。各鎮街要選派素質高、責任心強的人員，積極做好污染控制、群眾投訴處理等工作。

四、加強領導，完善機制，進一步提高環保工作水平

環境保護工作量大面廣，任務艱巨，要順利完成今年的目標任務，必須進一步加強領導，明確責任，創新思路，完善機制，細化措施，努力提高環境保護工作水平。

（一）必須建立健全分級負責的責任機制。各級黨委、政府和領導干部要樹立經濟增長是政績，保護環境也是政績的觀念，把環境保護擺到更加突出的位置，納入重要議事日程，切實加強組織領導。繼續堅持黨政“一把手”親自抓、負總責制度，進一步完善“黨委領導、政府負責、人大政協監督，環保部門統一監管、相關部門齊抓共管、全社會積極參與”的工作機制。要完善任務分解落實機制，各鎮街、相關部門要圍繞責任書，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人。按照相關考核辦法，區委、區政府將對目標完成情況進行考核，并作為考核單位和個人評優評先的重要依據。

（二）必須建立健全多元化的投入機制。各級各單位都要積極探索環保工作的投入機制，強化環保基礎設施建設。一是區、鎮（街）兩級要結合轄區實際，每年安排一定數量的環保專項資金，重點用于飲用水源地污染防治、工業污染治理、環保新技術推廣應用。二是區財政局、區發改委、區環保局等部門要認真研究有關環保政策，利用當前國家和市擴大內需、拉動增長的有利時機，積極包裝項目，爭取環境治理和保護資金。三是要嚴格執行排污收費制度，收好用好城市污水處理費和生產垃圾處理費。四是拓寬環保投融資渠道，制定有利于環境保護的優惠政策，積極引導外資和社會資金參與環保建設，形成多元化的環保投入格局。

（三）必須建立健全全社會共同參與的聯動機制。搞好環境保護，建設經濟繁榮、環境優美、生態良好的美好家園，是各級各部門和廣大群眾共同的責任，必須緊密配合，相互聯動，共同落實，才能收到明顯成效。區發改委、經委、財政等部門要盡快研究制定綠色GDP考核指標體系，切實加大產業結構調整力度，積極推行循環經濟、清潔生產；市政園林、建設部門要加快城市垃圾處理設施建設，切實抓好建筑工地管理；水務部門要加強水資源保護、調配和水功能區劃管理，加大河道清淤力度，完善污水處理設施、截污管網建設；農業、林業部門要大力實施生態農業建設，控制農業面源污染，開展大規模的植樹造林和城鄉綠化工作；宣傳部門要充分發揮報紙、廣播電視等媒體的監督作用，跟蹤報道環保違法案件；紀檢監察、教育、法制等部門都要認真履行職責，積極參與，各司其職，各盡所能，真正形成全社會齊抓共管的新局面。要實行公眾環保聽證制度和環境質量公告制度，著力構建環境保護公眾參與體系，確保群眾對環境保護的知情權、參與權。要加大環境保護的宣傳教育力度，深入開展綠色系列創建活動，在全社會弘揚環境文化，倡導生態文明，營造社會共同關心環保、支持環保、參與環保的良好氛圍。

（四）必須建立健全環保隊伍素質提升機制。各級領導干部尤其是從事環保工作的同志要加強學習，刻苦鉆研業務知識，理解掌握環境工作的方針政策，提高政治素質和業務水平。要認真學習貫徹有關法律、法規，全面落實“環保六項禁令”，真正體現在抓落實上看能力，在抓實干上看素質，在抓細節上看水平的要求，全面加強思想、作風、組織、業務、制度“五大建設”，使每個干部都做到對己高要求、工作高效率、服務高質量。進一步轉變作風，優化服務，提高整體素質和環保執法的本領，建設一支作風過硬、業務精通、勤政為民、廉政高效的高素質環保隊伍，全面提高環境管理的整體水平。

（五）必須建立健全環保工作督促落實機制。環境保護工作與廣大群眾日常生活密切相關，我們的工作質量、工作效率和服務水平，直接關系廣大群眾的身心健康，直接體現了黨委、政府的形象。我們必須深刻認識肩負的重擔和責任，大力弘揚求真務實的精神，堅持求真務實的作風，抓實事、抓具體、抓落實。要把每一項任務明確到具體部門、明確到人，做到事事有人管，件件有落實。重點工作要建立通報和督察制度，分階段督查落實情況。環保部門要改進工作作風，經常深入企業、深入現場、深入群眾、深入困難多、矛盾多的地方去聽取意見、體察民情，對與人民群眾日常生活息息相關的熱點和難點問題，要一件一件地進行調查，一個問題一個問題地加以解決，力求實效。

同志們，愛護環境，就是熱愛我們的美好家園；保護環境，就是鞏固發展根基；建設環境，就是造福子孫后代。實現今年的環保目標，任務艱巨，責任重大。我們一定要本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，務實創新，開拓進取，扎實工作，努力開創環境保護工作的新局面，為把建設成為“空氣清新、環境優美、生態良好、人居和諧”的現代化宜居城市作出新的貢獻！