推進農業與農村經濟發展相關事宜

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為進一步加強對農業與農村工作的領導，統籌城鄉發展，加快社會主義新農村建設步伐，整合農口各部門項目、資金、政策等優勢生產要素，對涉及農業與農村經濟發展的重大事項，在符合總體發展規劃的前提下，進行統一規劃、統籌布局、集體決策，面規范涉農項目建設與資金管理，提高資金使用效率，提升項目科學化水平，加快推進農業與農村經濟發展，經政府研究決定，成立農業與農村經濟發展規劃委員會，以下簡稱農規會，現將有關事宜通知如下：

一、組織機構

農規會主任由長、農經局局長、水務局局長、林業局局長、動監局局長、農機局局長、河道管理局局長、國土局局長、綜合行政執法局局長、新農辦主任、氣象局局長，財政局分管局長、發改局分管局長、監察局分管局長、審計局分管局長、規劃局分管局長、建設局分管村鎮建設局長、環保局分管局長、各鎮（區）鎮長（主任）擔任。農規會下設辦公室，辦公室設在農經局，主任由農經局局長兼任，副主任由農口各部門分管項目工作的副局長、財政局農財科科長擔任。

二、會議職能

農規會會議主要審議、確定、協調解決農業與農村經濟發展建設工作中涉農（包括農業、林業、水利、農機、畜牧、新農村建設）的規劃、工程、項目、專項資金使用以及討論農業預算資金安排等重大問題，主要工作職能包括：

1、審議農業總體規劃和涉農專項規劃。

2、審議涉農的重大決策和政策制定等。

3、審議和討論農口年度任務目標。

4、審議涉農專項補貼資金使用。

5、加強涉農經濟項目管理，審議農業基礎設施、防洪治澇、中低產田改造、設施農業、水土保持治理、礦山復墾等工程、項目的立項、申報工作。

6、審批涉農項目建設相關問題，確定工程、項目建設“一部四制”的組織機構人員等事宜，并定期聽取和審議涉農工程、項目建設進展情況。

7、審議涉農的重大行政許可。

8、審議監督管理農口國有和集體資產處置等。

9、審議涉農部門管理體制改革與變更等問題。

10、審議涉農歷史遺留問題處理等。

11、審議涉農的其它重大問題等。

12、政府授予的其它職責和長交辦的其他事項。

三、會議議題確定

農規會會議議題的確定，主要來源于兩個方面。

1、農口各部門和各鎮區根據農規會確定的會議職能和審批事項范圍，積極主動申報審議議題。

2、按照上級有關涉農政策文件要求、根據委、政府主要領導意見和大農業總體發展需要確定審議議題。

四、會議程序

農規會會議根據議題提報情況不定期召開，特殊情況根據需要報農規會主任同意后，可隨時召開。由主任或主任指定的副主任主持，參加會議的成員和相關單位主要負責人名單及審議議題由農規會辦公室負責擬定。農規會會議的程序：

1、農規會辦公室負責日常會議的籌備工作。由農規會辦公室根據涉農工程項目建設工作需要和政府領導的意見，負責組織收集農規會審議議題的提報工作。政府農口各部門、各鎮區政府和開發區管委會，在涉農工程項目建設工作中有需提報農規會審議的議題時，應事先向農規會辦公室申報并統一匯總。

2、農規會辦公室擬定審議議題、參加會議的人員和相關單位主要負責人名單后，起草《召開農規會會議申報單》并報政府辦公室。

3、由政府辦公室具體負責會議的組織工作，經主管農業工作的農規會副主任審核同意后，報農規會主任批準召開。

4、會議議題及日程由農規會辦公室負責提報并做好相應籌備工作，政府辦公室負責農規會會議的組織工作。

5、農規會會議議程主要包括：

一是由農規會辦公室指派專人匯報議題內容。

二是農規會主任主持審議議題，如果農規會主任因事不能參加會議，由主任委托一名副主任主持會議。

三是與會的成員和參加會議的相關單位主要負責人對會議議題進行審議，并提出相關的意見和建議。

四是農規會領導總結講話，明確審議議題和討論事項的決定性意見。

6、農規會會議結束后，由農規會辦公室根據會議審議意見起草會議紀要，呈報農規會主任或主任委托貢主任簽發。

7、對于經農規會討論通過的規劃、項目、工程和資金使用情況以及相關政策等，按照審批權限和議定程序，需要提交政府常務會議和規委會審議討論的，要及時上報審定。

五、相關要求

1、農口各部門對于擬向上級爭取的涉農專項資金和工程建設項目，在申報之前，要上報農規會辦公室，經農規會辦公室統一收集整理后，交由農規會會議研究決定。

2、農口各部門對于已經向上級爭取到位的涉農專項資金和工程建設項目，要按照“一部四制”的原則，交由相關部門操作。

3、對于農規會會議研究決定的事項，相關部門和鎮區要認真組織和落實，確保工程項目建設順利進行。

4、對于未經農規會審批的涉農工程、項目政府不上報、財政不予配套和安排資金；對于未經農規會批準，農口部門擅自進行國有和集體資產處置，將嚴肅追究有關部門和領導的責任。

5、農規會設立農業項目辦公室，辦公室設在農經局，負責做好農業項目儲備工作，辦公室要定期收集、整理涉農項目，列入農業項目儲備庫。對于擬列入下一年度的農業工程、項目等，要在下年度預算安排確定之前申請報批。

6、對于農規會會議決定的事項，由政府督查室牽頭負責會同農規會辦公室督辦，并定期或不定期向政府匯報督辦情況。

7、農規會辦公室負責制作涉農專項資金和工程項目建設情況進度表，定期上報政府領導，供政府領導決策參考。