市長在農經網建設會講話

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同志們：

一、氣候嚴重效果，進步各級各部分思維看法

一是氣候任務是科學防災、避災、抗災、減災的主要伎倆。近年來，極端天氣異常頻頻，形成的經濟損掉非常嚴峻。也是十年九旱，終年旱洪替換，近年來更是頻頻發作，各級氣候部分積極提早介入，憑仗進步前輩的技能伎倆，作出了實時精確的猜測預告，為市上的防災、抗災決議計劃供應了科學根據，使我們掌握了防災抗災的自動權，變對立性出產為順應性出產，將災禍的損掉降低到最低水平，為全市經濟社會疾速開展供應了牢靠的氣候包管。

二是氣候任務是當局公共效勞的主要抓手。氣候任務是當局直接面向社會供應有用的、繼續的公共產物和公共效勞，是當局公共效勞的主要內容，加速開展氣候事業，不時進步氣候效勞的程度，知足大眾日益增進的對當局社會效勞的需求，是進步當局執行力、公信力，樹立當局優越形象的主要方面。

三是氣候任務是經濟社會可繼續開展的主要保證。20世紀90年月以來，全球天氣轉變招致的水資本缺少、大面積干旱、海平面上升、冰川畏縮、地盤荒涼化、糧食產量動搖、盛行病傳達等等，對糧食、動力、水資本、生態情況和公共衛生平安等組成嚴峻要挾，使人類社會一起面對資本缺少，開展嚴峻遭到天氣資本制約。還天氣資本又是一種潔凈可再生資本，維護并合理應用，將是取之不盡的情況資本。市屬亞熱帶潮濕季風區，天氣資本豐厚多樣，空中云水資本、農業與生態天氣資本等具有較大的開拓潛力。特殊是正在加快構建現代農業，更需求興旺的氣候事業作保證。因而，我們要樹立“資本氣候”理念，鼎力開展氣候事業，適應天氣轉變，合理開拓、科學應用天氣資本，將其轉化為實際出產力，為優化農業構造、發掘農業界部增收潛力供應強有力的支撐，為推進全市經濟社會打破性開展供應剛強的保證。

二、夯實底層根底，進步營業技能配備程度

一要完美氣候觀測站網。依據國度一致擺設，進一步加速現有國度級氣候觀測站根底設備建立，起勁向“一流臺站”目的奮進。在此根底上，連系我市城鄉防災減災的需求，進一步增強對首要江河道域、首要城鎮、重點旅行景區、地質災禍易發區、氣候災禍頻發區、有必然規劃的工業集中區、現代農業財產基地、有規劃的新鄉村片區等區域氣候觀測站的建立、治理和維護任務，確保已建成的100個區域氣候觀測站監測信息精確、數據傳輸疏通，上報率達95%以上。

二要增強氣候信息支撐系統建立。抓好氣候信息廣域網系統和局域網系統的革新和維護任務，為氣候災禍監測和應急治理供應高效率的收集支撐。特殊要加速氣候信息收集外聯網建立措施，建立起跨部分、跨行業的氣候信息交流平臺和公共信息平臺。

三要增強人工影響天色功課系統建立。依據抗旱減災、云水資本應用和生態情況建立的需求，對人工影響天色設備進行合理加密結構。本年，必需對全市現有天色功課車載火箭進行晉級換代，在鄰水縣建立一部車載雷達，提拔設備程度，加強人工增雨功課實效。

三、拓展營業范疇，進步大眾氣候效勞才能

一要進步氣候效勞質量。進一步進步氣候信息的準確度和時效性，加強氣候效勞的指點意義，充沛發揚氣候效勞經濟價值和社會效益。當前，我市天色預告精確率仍在80%左右，氣候信息準確度還應進一步進步。為此，各級氣候部分必然要把準確度和時效性作為改良氣候效勞的兩個主要內容抓緊抓好，積極拓展氣候信息搜集渠道，仔細做好氣候數據采集，供應詳實氣候材料，增強綜合剖析，科學預告。

二要豐厚氣候效勞內容。跟著經濟社會的開展，氣候需求將日趨多元化和專業化。氣候部分要實時掌握氣候需求的轉變趨向，依照開展“多軌道、無裂縫、精密化”氣候效勞產物的要求，重點在供應氣候災禍應急效勞、農業氣候指點效勞、交通平安氣候保證效勞、主要運動效勞、人工影響天色功課效勞等方面下功夫，為當局機關、社會大眾和專業用戶供應無微不至、無所不在的氣候效勞。

三要拓展氣候效勞渠道。效勞渠道是溝通氣候部分與氣候用戶的橋梁，是傳遞氣候產物的載體，能不克不及走好這“最終一公里”，決議著氣候事業的成敗。氣候部分要廣辟效勞渠道，樹立多路子、高效率、廣掩蓋的信息系統，積極展開氣候信息進鄉村、進社區、進企業運動。特殊要增強與各類群眾傳媒和通訊企業的協作，靈敏運用播送、電視、報刊、收集、手機短信等多種方式，實時播發氣候災禍預警預告信息，擴展氣候信息掩蓋面。要出力營建人道化、特性化、標識化的氣候效勞界面，加強氣候效勞的親和力和認同感，樹立氣候部分的優越大眾形象。

四、施行科技興業，進步氣候科技支撐才能

一要連系實踐展開氣候科研任務。當時，我市廣闊氣候科技任務者要緊緊環繞“加強防護和減輕氣候災禍的才能建立”這一目的，展開嚴重氣候災禍猜測預告技能研討，把握天色天氣系統的演化規則和猜測預告辦法；展開生態和農業氣候監測預警技能研討和使用，強化生態建立和現代農業開展的技能支撐；增強人工影響天色功課新技能的引進與推行，進步人影功課程度；展開氣候探測技能和信息交融技能的轉化使用，提拔氣候綜合探測才能。

二要立異氣候科技的體系體例機制。健全氣候科技立異系統，打破部分封鎖、條塊切割、區域渙散的情況，完成儀器、設備、數據共享。積極構建研討型、開放式的氣候科研平臺，增強與上級科研機構的溝通，爭奪項目和技能支撐。進一步完美氣候科技立異評價和效果注銷，健全科技提高獎勵準則和鼓勵機制，構成鼓舞立異、支撐發明的光鮮導向，為氣候科技提高發明優越的情況。

三要強化氣候信息員步隊建立。全市現有氣候信息員180余名，已根本樹立了掩蓋全市鄉鎮的氣候信息員步隊，但這與上級的要求還有較大差距，各區市縣要積極發明前提建立村級信息員步隊。這里要明白和強調三點：一是當地各級當局是推進氣候災禍底層應急步隊建立任務的責任主體，其任務經費由當地當局賜與保證。二是縣級氣候部分要組織村干部等相關人員組建氣候災禍應急步隊，首要義務是接納和傳達預警信息，搜集并向相關方面申報災禍性天色實況和災情，做好強降雨、勁風、冰雹、雷電等極端天色防備的科普常識宣傳任務，參加社區、村鎮氣候災禍防護方案的制定以及應急措置和查詢評價等任務。三是積極展開氣候災禍防護示范社區、村鎮的創立運動，鼎力推進縣級鄉村氣候災禍應急預備認證任務試點。華鎣市要依照“六個有”（即鄉鄉鎮鎮有分擔指導、有氣候信息效勞站、有氣候協理員、有應急呼應預案、有預警信息接納設備，村村有氣候信息員和預警信息接納設備）的要求，在全市領先樹立和完美鄉村氣候災禍防護系統。

五、完美信息收集，進步農經網運用結果

我市農經網建立與效勞任務在省氣候局的鼎力支撐下，經過各級各相關部分的通力合作，獲得了豐盛效果，延續多年在全省鄉村信息網信息效勞目的審核中首屈一指。2009年，在四川鄉村信息網設置的6個獎項中，我市一舉奪得5項，獲獎面、獲獎人次均居全省之首；全市有17個鄉鎮建成省級鄉村信息網示范站并取得授牌。近日，協興鎮的蔣元靜被評為“2009年全國百名群眾稱心氣候信息員”。這些成果來之不易，是各級指導高度注重的后果，是市、縣、鄉三級鄉村信息網任務人員勇于開辟、辛勤任務的后果！但愿人人倍加顧惜。

在充沛一定成果的還，我們也應看到任務中存在的問題和缺乏，要進一步明白起勁的偏向。

一要健全信息效勞系統。農經網信息效勞是當局任務的主要構成局部，是當局為“三農”效勞的詳細表現。各級當局要將農經網任務列入主要議事日程，強化治理和指點，實在處理農經網建立和效勞任務中存在的詳細問題。各區市縣要持續將農經網示范鄉鎮建立列入鄉村經濟綜合目的審核，推進農經網任務具體展開，實在進步為農效勞程度。

二要協同推進農經網建立。涉農部分要增強與氣候部分的協分配合，把農經網作為宣傳本人的窗口，積極供應上彀信息，豐厚信息資本。氣候部分要增強與電信、挪動、聯通等通訊運營商的協作，充沛應用通訊資本，加速信息進村入戶歷程，處理好“最終一公里”問題。

三要扎實搞好農經網效勞。各級各相關部分要把鄉村信息化培訓任務歸入社會主義新鄉村建立規劃，積極支撐和參加培訓任務，實在進步鄉村底層干部、農業出產運營者的信息使用程度。要順應新期間新鄉村建立的新要求，連系現代農業建立抓好信息效勞，重點在助農增收上下功夫，充沛發揚農經網在農業科技、招商引資、產物買賣、企業宣傳等方面的信息橋梁效果。要對峙科技興農計謀，不時豐厚科普常識和農業適用技能等方面的信息內容，增大科技信息量，為廣闊農人、龍頭企業、鄉村專合組織、種養大戶服好務。

六、強化任務保證，進步氣候事業開展潛力

一要實在增強組織指導。各地要充沛看法加速氣候事業開展的嚴重意義，把氣候任務擺在愈加主要和的地位，強化目的治理，把氣候事業開展歸入經濟社會開展總體規劃，把氣候科技開展歸入科技開展總體規劃，把氣候探測情況和設備維護歸入城鎮建立總體規劃，一同研討、一同擺設、一同審核，促進氣候事業安康開展。

二要實在加大財務投入。氣候事業是一項綜合性強、投入量大、社會聯系關系度高的公益性事業，天經地義應由公共財務賜與有力保證。現實上，氣候投入可以發揚“四兩撥千斤”的效果，可取得倍增的經濟效益和社會效益。多年抗災減災任務的理論標明，防災環節多投入一元錢，抗災環節就可以少破費幾元甚至幾十元錢，減災環節就可以少損掉幾十甚至幾百元錢。但愿各區市縣要持續把加強氣候才能建立歸入財務預算，樹立氣候投入的不變增進機制，實在把防災減災建立規劃項目落到實處。

三要實在增強法制保證。依據新期間我市氣候事業開展的需求，必需進一步樹立健全氣候災禍防護、天氣可行性論證、天氣資本開拓應用等方面的機制體系體例，實時修訂相關當局規章和標準性文件。積極推進氣候規范化任務，依法治理氣候行業次序，嚴峻制止各類未經同意的氣候探測、猜測預告、災禍防護和天氣資本應用等運動。

四要實在增強協作共同。氣候事業觸及經濟社會治理的多個范疇，氣候任務不是氣候部分的“獨角戲”，而應成為當局各部分一起參加的“獨奏曲”。各級規劃建立部分制訂城鎮規劃、核定建立項目，要尋求氣候部分的定見，嚴厲維護氣候探測情況和設備。各部分樹立的氣候探測設備要歸入氣候觀測收集的總體結構，由氣候部分一致監視指點，健全氣候行業治理協調機制。各級發改、農業、林業、水利、疆土、應急等部分要增強協分配合，整合伙源，一起建立優勢互補、資本共享的氣候探測、猜測預告系統和信息共享平臺，提拔全市防災減災的全體才能。