書記在農村拉練動員會發言

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同志們：

一、對前一段時間農業農村工作的評價

一個多月以來，農業農村工作確實取得了很大的成績。一是重點工作的推進取得了明顯成效。主要是這么幾個方面。水稻的泡田、插秧速度比較快，超過歷年，至少要提早10天，我們有機水稻和高產示范田的育苗、插秧比歷年要早15天以上，早15天是什么概念？由于我們育苗的質量比較好，都是大棚育苗，而且好多有機水稻基地和高產示范田用的苗，都是我們智能化水稻育苗園區的苗，再加上我們提早15天左右，所以現在基本上每畝增產100斤已成定局。如果全縣水稻育苗可以提早10到15天，全縣每畝單產提高100斤左右，全縣100多萬畝的水田就要增產一億斤左右，人均收入就要提升1000元左右，所以我們現在干的這項工程，確實是促進農民增收的一項工程。再就是櫻桃谷肉鴨養殖基地建設速度也明顯加快，四月份還是研究落實地塊、養殖戶的階段，現在地塊已經落實，而且地塊的基礎設施建設已經啟動，有的道路都修完了，有的正在拉電，有的已經開工建設，短短一個月，就有飛速的變化，可以說形勢發展喜人。我們的造林綠化確實在四月底前全部完成，按照原來設定的造林綠化工作方案、工作計劃如期完成。中心城鎮建設在四月份時也是停留在謀劃階段，但現在看已經取得了初步成效，有的已經實施了拆遷，有的小區拆遷也接近了尾聲，有的鄉鎮撤杖子，搞的比較徹底。通過這次拉練檢查，明顯的感覺到各項重點工作推進速度比較快、效果比較明顯。二是各鄉鎮比學趕超的工作態勢已經形成。大家的工作積極性都很高，干勁都很足，既有熱情又有激情，貪黑起早，挨了不少累，這也看出我們兩個月一次點評的機制確實發揮了作用。昨天全市的現場會看了我們幾個鄉鎮，從這幾個鄉鎮看，不如方正泡田快，但要是看全縣的面，我們縣是全面開花，全面啟動。如果我們不采取這種點評的方式，可能就不會有這樣的效果，現在走到哪個鄉鎮都有大面積泡田的現場。這里我要說為什么要搞拉練，為什么要搞點評，他就起到這個作用。我們拉練到各個鄉鎮都要看一看，特別是那些干的好的鄉鎮，希望我們去看一看，讓他們感到工作沒有白干，干的不好的也看一看，能增加他們工作的危機感和緊迫感，目的主要還是促進我們各項工作加快推進。三是各項工作的標準明顯提升。我們今年水稻育苗的標準比每年都大幅提高，特別是智能化水稻育苗園區，育苗質量更高，得到了呂省長和張紹良市長的高度評價。櫻桃谷肉鴨養殖基地的標準也是大幅提高，除了長興和樺樹這兩個比較大的標準化養殖小區之外，其他幾個鄉鎮小區建設，從基礎環境上看，標準都有大幅提升，有的已經修了路，選址也比較好，四周都是綠化樹。造林綠化的標準也比較好，今年我對造林綠化是比較滿意的，造林綠化的時間短，速度快，標準高，各鄉鎮做的都非常好。中心城鎮建設和過去也不一樣，過去就是隨便設計一個圖，也不經過認真的審核把關，建的那些樓樣子都很落后，建成之后看著很不美觀。今年我們加強對這方面的規劃和設計，請方舟設計院普遍對各個鄉鎮中心鎮建設進行了總體規劃，而且每個樓的設計都是經過縣領導把關。

二、對各鄉鎮的工作簡要進行點評

縣委、縣政府對各鄉鎮的工作從總體上說是滿意的，包括人大、政協領導也是滿意的。濃河鎮最突出的特點就是中心鎮建設速度比較快，成效比較明顯。公園建設除了濃濃河水系兩側的部分，其它部分，綠化工作已經完成，現在還剩里面道路、廣場的一些建設。再就是商貿市場，54戶已拆掉35戶，現在已經能建回遷房了。中心鎮兩側的開發已經啟動，而且發展勢頭也比較好。櫻桃谷肉鴨養殖有新的進步，又選擇了一個新的小區，這個規模也比較大，而且兩個小區相隔不遠，連到了一起。濃河鎮下步需要加快泡田、插秧工作，包括富林，這兩個鄉鎮農民都有晚種、晚插的習慣，要把解決這個問題擺上日程，做好這方面的工作。富林鄉最突出的特點就是的養殖小區高標準，是未來我們養殖小區的一個閃光點，將來也可能成為一個旅游景點。富林鄉需要加快推進的工作，一個是中心城鎮建設，三站、烏鴉泡、富林靠近縣城，草泥房比較多，難度比較大，但現在不要滿足于建設一個住宅樓，兩側的泥草房改造，兩側的普通民房建設都要加快推進，再就是富林鄉的水稻插秧要加快。鳳山鎮的櫻桃谷肉鴨養殖小區也比較有規模，已經開工建設，這是你們工作上比較主動，成效比較明顯的方面，下一步園區的道路和規劃要進一步規范，你們的玉米滴灌項目，現在已經付諸實施，這個典型要抓好。弄好了一畝地可以增產三到五百斤，因為你們鄉鎮水稻面積少，農民收入比較低，一定要把旱田如何創高產，增加收入做為一個重要課題來研究。同時，中心城鎮建設還應該加大工作力度，現在森工城鎮建設要啟動了，興隆林業局給優惠政策，要換房蓋、建圍欄，房子新建改造還要給補貼，我們這邊也要協調進行推進。通河鎮的養殖小區規模比較大，標準比較高，位置選的也比較好，很有示范帶動效應。再就是造林綠化、有機食品基地和高產示范田面積落實的比較大，落的也比較靠，通河鎮最大的特點是這幾個基地聯接到一起了，這邊是育苗大棚小區，那邊是養殖大棚小區，還有有機食品示范小區和高產示范田，幾大基地放在一起，這種設置也非常好。通河鎮下步工作重點是新安村新民屯的改造，再就是江橋以西這部分的開發，在拆遷這方面，需要你們做大量的工作。烏鴉泡鎮最大的特點是水稻育苗、泡田、插秧的速度是最快的，達到百分之七八十，這次全市的現場會重點是看了烏鴉泡。下步要重點推進小城鎮建設，一定要和興隆林業局聯手，這個事情不能一蹴而就，要漸次推進，但從現在開始要穩步去做，各個鄉鎮不要限于縣里給下達的任務，能多搞還是多搞，還是拓寬思路，鼓勵老百姓自建，不是核心商業區，蓋平房也可以，也不一定全部建樓房，這個觀念咱們得轉過來。現在國外好多小鎮全是平房，比如澳大利亞的堪培拉和悉尼，所以我們得轉變思想，只要能把有礙觀瞻、有礙市容、環境不優美的建筑改變了，就達到了目的。清河鎮中心鎮建設的力度比較大，給他的任務并不多，但現在看準備開發的遠遠超過了原來的計劃，他們說大概能開發6萬多平方米，而且不是紙上談兵，馬上就要落實。過境路還有商服建設，這個效果圖都審定完了。清河鎮櫻桃谷肉鴨養殖基地建設的力度也挺大，而且養殖的規模也不小，泡田插秧也比較快。祥順鎮泡田插秧是比較快的，再就是中心城鎮建設力度是比較大的，短短的一個月時間，那個小區基本就拆凈了，你們這兩個鄉鎮下步重點還是加快推進中心城鎮建設。三站鄉泡田、插秧的速度還是比較快的，這個地方有比較好的傳統，育秧都比較早。三站鄉下步要研究兩側的中心城鎮建設，加快這方面的工作。各個鄉鎮工作有先有后，有快有慢，有的不是我們主觀造成的，是客觀造成的，如烏鴉泡的水田面積比較大，落實櫻桃谷肉鴨項目養殖的難度要大一點，可用的地塊也不好選，這方面稍微落后一點。再比如鳳山旱田面積大，要看大面積的泡田、插秧是不現實的，但總的要求是，大家要使到勁，要盡到自己的能力，要對縣委、縣政府負責任。

三、對下步農業農村工作的要求

對于下步工作，我再簡單說這么幾條。一是水稻插秧、櫻桃谷肉鴨養殖、中心城鎮建設這三項工作要加快進度。水稻插秧我們現在比以前快，但要想確保全縣都提早10到15天，下步工作也非常重要。育苗速度比較快，插秧可能會因為拖拉又慢了下來，各鄉鎮一定要解決好用水矛盾和限時供電的問題，保證在5月25日前大面積插秧基本結束，按照這個時間往前推進，因為省里非常關注我們通河的水稻生產，每年呂省長都來我們縣兩次，今年五一來了一次，市里領導來的次數就更多了，這不僅是經濟工程也是政治工程，大家一定要重視這項工作。這段時間，櫻桃谷肉鴨養殖小區建設速度比較快，下步還要加快進度，現在棚桿還有存貨，說明我們下邊建設的速度可能是慢了下來，過去速度慢，是因為棚桿生產不出來，屬于停工待料，現在不是這種情況，現在建筑材料滿足供應，所以各個鄉鎮要加班加點，鄉鎮干部親自參與，把養殖大棚盡快建設起來，力爭7月份，最遲8月份全部投入使用。因為我們這個基地建完之后，還要跟企業進行合作，就是要引進內蒙古一個專門做肉鴨養殖加工的企業或與六和集團合作，建設肉鴨養殖加工的龍頭企業，他們只有看到我們養殖基地真正建設起來了，鴨子真正養起來了，才能下決心在我們這里投資。再就是中心城鎮建設，今年我們第一年搞，現在有的還沒有拆遷，如果拆遷步伐緩慢，可能我們今年好多建設計劃就要落空，現在想的挺好，究竟能不能實現還是未知數，關鍵是加快拆遷，加快施工進度。中心城鎮建設是難度最大的一件事，全省各地還沒有提出把工作重點放在中心城鎮建設上，據我們掌握，沒有哪個縣高度重視這個事，在這個方面我們通河是先行一步，既重視縣城建設又重視中心城鎮建設，將來這就是我縣城鄉建設的一個亮點，所以希望這方面工作能夠引起大家的高度重視，一定要加快進度。二是造林綠化一定要確保成活。綠化樹栽的比較好，有型有樣，成活是至關重要的。前一段低溫到底對我們的綠化樹有沒有影響，林業局要進行這方面的檢查，就是低溫這一段時間，根子到底是什么樣的，有沒有爛根子的，能不能保成活，這個事需要你們研究。各鄉鎮一定要落實專門人員對綠化樹進行管護，包括踩實防止透風這些工作等等，一定要精心把它管起來，栽的時候都挺認真，管的時候一松，明年還得栽。三是各鄉鎮、有關部門要積極向上爭取資金。今年我們各項工程資金投入量比較大，現在鄉鎮沒有自己的財力，如果鄉鎮不向上爭取資金，就得完全依賴縣里財力的支持，我們各鄉鎮都要想辦法向上面要一些資金，我今年到木蘭柳河鎮去了一趟，我和鎮黨委書記進行了交談，他們每年都要來100多萬，我們各個鄉鎮能不能去向上爭取資金，來緩解我們建設資金緊張的問題，比如鋪裝人行步道板，你如果要來資金，就可以在已建好的樓前面開始鋪裝人行步道板。富林鄉和濃河鎮的人行步道板鋪裝，就是那年我要求趙金良和徐金良干的，也沒給他們錢，這兩個鄉鎮鋪了很多人行步道板。可能現在縣里要求干的事鄉鎮得往里搭錢，秋整地，水稻育苗、插秧可能我們鄉鎮都給優惠政策。還有一個鄉鎮，開始建櫻桃谷肉鴨養殖基地大棚的時候全是鄉鎮政府拿錢建的，租給農民使，也就是好多事縣里要求你們干，你們沒辦法，就得花錢去做，所以不去爭取資金，鄉鎮好多事就干不了。雖然鄉里的工作任務量很大，但是我還是希望你們出去跑一跑，找一找省、市財政，爭取幾十萬資金好像不是太大的難事。四是搞好各項工作的記實。我們所干的這項工作一定要跟蹤記實，要有照片、有錄像，你們自己研究怎么搞，可以考慮將來在匯報工作的時候，一個鄉鎮看一個專題片，另外為縣里制作專題片留些資料，更重要的是，我們高產示范田和有機食品基地真得建立檔案，哪塊地是哪戶，多大面積，什么時候育苗，什么時候插秧等這些軟件建設非常重要，各鄉鎮要注意積累，都要有成型的東西，縣里要的時候你就提供上來，各鄉鎮要注意這個事，為了將來我們自己總結經驗，為了宣傳我們自己，要做好準備。五是加強對重點工作的領導。這個主要對縣里這個層面說的，你們要高度重視這項工作，加強對工作的領導，現在看城市建設的任務量特別大，重頭戲在城市建設，再一個就是新農村建設，就是我們農村的這些項重點工作，旅游開發工作量比較小，招商引資牽扯的精力也不是太多。今后縣領導班子要往農村工作上有所傾斜，繼明，毛縣長你們騰出時間和精力，一個鄉鎮一個鄉鎮走一走，搞搞調查研究，現場辦公，各鄉鎮要干哪些事還沒定下來的，到鄉鎮現場辦公，直接敲定下來，多給他們一些支持和鼓勵。你們各個鄉鎮，有什么情況要及時向繼明、毛縣長、永新匯報，多請示、多溝通，確保我縣農業農村各項重點工作順利完成。