農機安全生產整治通知

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各區(qū)縣農機局、高新區(qū)農工委、區(qū)地事局：

為深入貫徹落實全國和全省集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動電視會議精神，進一步加強農機安全生產工作，有效防范農機安全事故發(fā)生，按照《市政府關于開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》的要求，市農機局決定年4月底至12月中旬，在全市集中開展農機安全生產打非治違（打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規(guī)違章行為）專項行動。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實國務院《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《中共市委市人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》，以“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動為載體，以打擊無牌行駛、無證駕駛、違法作業(yè)為主要內容的突出問題。全面排查整治農機安全生產的突出問題，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的生產安全事故，從源頭上消除農機安全隱患，促進全市農機安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

通過開展農機安全生產“打非治違”專項行動，全面落實農機安全生產主體責任，全面排查整治農機安全隱患，使無牌行駛、無證駕駛、違法載客、超載超速、拖拉機脫檢等安全生產違法行為得到有效遏制，安全生產秩序更加規(guī)范，杜絕農機生產安全事故的發(fā)生。

三、整治重點

1、未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù)并取得相應的證書和牌照，擅自將拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用的行為。

2、未依法取得相應駕駛（操作）證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為。操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機、聯(lián)合收割機，或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設施不全、安全標識、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為。

3、拖拉機無牌無證行駛、超速超載、違法載人、疲勞和酒后駕駛以及使用偽造、變造的登記證書、牌證、檢驗標志等違法行為。

4、經檢驗檢查發(fā)現(xiàn)農業(yè)機械存在事故隱患，拒不排除并繼續(xù)使用的行為。

5、未取得維修技術合格證書或者使用偽造、變造、過期的維修技術合格證書從事農機維修經營的行為和非法拼裝、改裝、改型農業(yè)機械整機的行為。

四、工作步驟

（一）制定方案、自查自糾階段（5月）

各區(qū)縣農機局要結合本地實際認真制定實施方案，于5月10日前報送市市農機局安全生產科。要迅速動員部署，全面開展自查自糾及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上，采取多種行之有效的形式廣泛宣傳農機非法違法行為的嚴重危害性，全面提高農機從業(yè)人員的思想認識，為開展農機專項行動營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月-10月）

各區(qū)縣農機局要結合“三夏”、“三秋”農忙時節(jié)，聯(lián)合公安、安監(jiān)、交通等部門開展農村道路交通安全檢查，重點查處和糾正拖拉機違法載客、超速超載等違法行為，不斷強化完善相關部門的聯(lián)動機制、協(xié)調機制，始終保持“打非治違”的高壓姿態(tài)。堅決遏制農機生產安全事故發(fā)生。

（三）全面檢查、重點抽查階段（11月）

各區(qū)縣農機局要組織農機安全監(jiān)理人員，深入鄉(xiāng)村、田間、場院、鄉(xiāng)村道路等農機作業(yè)場所，認真開展農機安全生產隱患排查治理工作，糾正違章行為，防止制動、轉向和操縱機構有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業(yè)，消除安全生產隱患。及時組織對“打非治違”工作進行全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作效果，通過檢查、抽查，確保“打非治違”工作取得實效

（四）督查總結、鞏固提高階段（12月）

各區(qū)縣農機局要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結，于12月21日前報送市局安全生產科。市局將組織督察組進行檢查，并召開專題會議，總結交流“打非治違”專項行動的做法和經驗。

五、工作要求

（一）加強組織領導和協(xié)調。各區(qū)縣局要成立以局長為第一負責人的“打非治違”專項行動領導小組，要高度重視，充分認識農機安全生產工作面臨的形勢和開展農機“打非治違”專項行動工作的重要性，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，切實加強對此項工作的組織領導。嚴格落實責任，堅持一級抓一級，層層抓落實，確保專項行動取得實效。

（二）搞好宣傳動員。各區(qū)縣農機局要結合“平安農機”、“安全生產基層基礎強化年”、“農機安全生產月”活動，充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體，給農機手發(fā)手機短信等多種形式，加大宣傳力度，營造全社會干部群眾關心、支持并自覺參與農機安全生產的良好氛圍。

（三）切實做到統(tǒng)籌兼顧。各區(qū)縣要將集中開展“打非治違”專項行動與今年下達的其他安全生產工作相結合，全面加強農機安全生產工作，切實提高安全保障能力，推動“安全生產基層基礎強化年”活動扎實深入開展。