副書記在抗旱救災緊急會講話

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同志們：

今年以來，我縣長期干旱少雨，1月至8月17日，降雨量僅為493mm，為正常年份平均降雨量的39.6%，為正常年份同期降雨量的53％。目前正值主汛期，我縣仍然少雨，全縣25個鄉（鎮）不同程度受旱，全縣受旱耕地34.55萬畝，其中：輕旱19.27萬畝，重旱11.28萬畝，干枯4萬畝，農作物小麥、水稻、玉米、烤煙及馬鈴薯大幅度減產，部分玉米已枯萎，面臨絕收。特別是縣城區域，有效降雨甚少，導致縣城供水水源的兩座水庫蓄水量嚴重不足，兩座水庫至8月14日蓄水量120萬m3,為庫容的27.5%。目前，兩座水庫承擔著縣城、鎮水廠、鎮水廠、雞場片區、鄉水廠的供水任務，按正常供水需求，每天需供水1.5萬m3,縣城供水量嚴重不足，供水形勢十分嚴竣。因此，經縣政府研究，決定召開今天這次緊急會議，主要目的是進一步統一思想，提高認識，增強抓好當前抗旱救災工作的緊迫感和責任感，強化措施，狠抓落實，全力奪取抗旱救災工作的全面勝利。下面，我就抗旱救災工作講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，切實認清干旱災害的嚴峻形勢，進一步增強危機感。

當前，由于受持續干旱少雨天氣的影響，全縣水源枯竭，水利工程蓄水大量減少，導致城鎮居民用水和農村人畜飲水困難，農作物受災嚴重。據氣象部門預測，旱情還將進一步發展。因此，抗旱形勢依然十分嚴峻。各鄉鎮、各部門務必高度重視，充分認識這場旱情的嚴重性、長期性和全局性，切實增強抓好當前抗旱救災工作的緊迫感、責任感和使命感，迅速把思想和行動統一到縣委、縣政府的要求和部署上來，以對人民群眾高度負責的精神，進一步增強抗旱救災的危機感、緊迫感和責任感，堅決克服松勁麻痹思想，著力做好打“持久戰”、“攻堅戰”、“拉鋸戰”的思想準備，強化組織領導，精心謀劃措施，牢固樹立打好抗旱救災這場硬仗的信心和決心，努力奪取抗旱救災保人飲、保民生、保穩定的全面勝利。

二、突出重點，落實措施，全面摸清城鄉供水狀況，制定有效的應對方案。

一是要按照“先生活、后生產”的原則和“生產服從生活、保苗服從人飲、發電服從灌溉、養殖服從抗旱、工業服從農業”的要求，抓緊做好實施應急供水方案，把保障人畜飲水作為抗旱的首要任務，突出重點，統籌兼顧，千方百計保障城鄉生活用水需求。要根據目前蓄水量，大力倡導節水保水意識，提高有效用水率，抓緊建設應急水源，開源節流，合理開采利用地下水資源，啟動備用水源，抓緊在建供水工程的實施和改造，盡快興建抗旱應急水源工程，確保城市供水安全；要加強管理和組織調度，高度重視鄉鎮供水工作，加強供水工程建設和管理，加強水源保護和水質監測，對供水工程進行統一管理及維護，組織實施計劃用水、節約用水，組織人力物力幫助群眾運水送水，確保鄉鎮供水安全；要采取有力措施，對確實存在困難的地方,要制訂供水方案，立即組織送水車輛，發動村組干部和鄉鎮干部，按照“先保人、后保畜”的原則組織送水，切實解決農村人畜飲水困難。同時，積極發動和組織群眾尋找水源，實施應急水源工程建設，開展抗災自救。

二是要積極引導廣大農民群眾，依靠現有水源點和山腳谷底沒有利用起來的溝水、河水，自備引提設備，建設蓄水池，開挖引水溝等，多渠道解決群眾當前生產生活用水困難。認真研究和組織實施各項抗旱救災措施，組織動員廣大群眾全力投入抗旱救災，積極主動進行生產自救。

三、加強領導，落實責任，努力奪取抗旱救災工作的全面勝利

一是各鄉鎮、各部門要加強對抗旱救災保民生工作的領導，科學指揮好抗旱救災。要把抗旱救災工作作為當前各項工作的重中之重，各鄉鎮“一把手”要親自抓抗旱救災，分管領導要全力以赴，精心研究和周密部署，立足于防大災、抗大旱、保民生，切實轉變作風，深入抗旱救災第一線指導工作。要積極尋找抗旱備用水源，確保如遇特大持久干旱時能及時有效的發揮作用。縣委將此次抗旱救災工作將列入對部門和鄉鎮“雙考又評雙掛鉤”的內容，嚴格考核。對不作為的部門和鄉鎮，將按照規定進行責任追究。

二是各部門要圍繞抗旱救災工作，切實履行好部門職責。縣防汛抗旱辦要及時掌握旱情、災情，對受災范圍、程度以及對經濟社會影響作出分析和預測，加強對抗旱救災工作的指導和協調。財政部門要按照縣委、縣政府安排，積極組織資金，幫助解決抗旱提水、抽水、拉水及應急水源建設等方面的資金需求。林業部門要做好森林火災防范工作。農業、供銷等部門要加強農資價格檢測和抗旱經濟運行分析，及時采取相應的調控措施。民政部門要及時組織救災救濟，妥善安排好受災群眾的生產生活。氣象部門要切實加強監測預報，及時報送旱情監測和趨勢預測，為全縣抗旱救災提供科學可靠的依據，要適時開展人工增雨作業，最大限度地緩解旱情。消防部門在做好各項防火應急措施的同時，要想方設法通過消防車送水等辦法解決特別困難群眾的飲水困難。新聞媒體要加強輿論引導。駐納軍警要服從服務于當前抗旱救災工作大局，積極主動開展抗旱救災工作。各職能部門要全力配合，確定專門領導具體抓，充分發揮自身優勢，有錢出錢，有物出物，有力出力，加大對旱情嚴重地方抗旱救災的幫助，形成上下同心、齊抓共管的抗旱救災格局，努力奪取抗旱救災工作的全面勝利。

三是管護好已建應急水源，確保關鍵時刻發揮作用。自去年的特大干旱災害以來，我縣建設了一批應急水源工程，各鄉鎮要制定有力的管護措施，明確專門的管理人員，切實加以管護，確保在關鍵時刻能及時有效地調用應急水源。

四是堅持值班制度。各鄉鎮、各有關部門要堅持24小時值班制度和災情日報告制度，要明確專人收集災情，分類按時向縣防汛抗旱辦和有關部門報送，縣防汛抗旱辦和有關部門匯總后上報縣委、縣政府，為縣委、縣政府適時決策提供依據。

同志們，當前抗旱形勢較為嚴峻，任務十分艱巨。從現在起開始，隨著旱情持續加重，情況將進一步復雜，我們工作將步入更加艱難的境地，這是對我們執政能力的一次重大的考驗。大家一定要按照此次會議的要求，抓緊進行安排，立即組織行動，確保各項工作落到實處。同時，要堅持抗旱與防汛并重，高度重視防汛保安工作，切實做好防范應對準備，認真落實防汛安全措施，嚴格執行值守制度，確保汛期人民群眾生命財產安全。要樹立信心，堅定決心，全力打好打贏當前這場抗旱救災攻堅戰，為全縣經濟社會的發展作出積極的貢獻！