局長(zhǎng)在農(nóng)信通布置會(huì)講話

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同志們：

上個(gè)月，在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)上，已就推廣“農(nóng)信通”這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，并下發(fā)了文件。今天，市局和移動(dòng)公司聯(lián)合召開(kāi)這個(gè)會(huì)，再次對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和布置，目的就是為了把這項(xiàng)工作繼續(xù)深化和細(xì)化，特別是要在縣農(nóng)業(yè)部門與移動(dòng)公司之間架起溝通“橋梁”，形成合力，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。剛才，市移動(dòng)公司總經(jīng)理對(duì)下一步工作進(jìn)行了要求和布置，我非常贊同。希望各地農(nóng)業(yè)部門積極與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)公司溝通聯(lián)系，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、開(kāi)拓創(chuàng)新，高度重視“農(nóng)信通”推廣工作。

黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作，近幾年的中央1號(hào)文件對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出了明確要求，黨的十七屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展。這些精神對(duì)于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。同時(shí)也要求我們必須以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作。

是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村空間大、面積廣、農(nóng)業(yè)人口多，過(guò)去主要依靠人工、電話、郵政等方式進(jìn)行的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式顯滯后，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的變化和農(nóng)民群眾的需求。目前，農(nóng)村手機(jī)用戶有70多萬(wàn)戶，普及率也越來(lái)越高，發(fā)展以手機(jī)短信服務(wù)的“農(nóng)信通”，將開(kāi)辟為農(nóng)民提供信息服務(wù)的新渠道，提高信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面，使農(nóng)業(yè)信息更加普及化、大眾化、經(jīng)常化。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化乃至各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作，都要堅(jiān)持“開(kāi)放、合作、創(chuàng)新、多贏”的基本理念。開(kāi)放、合作是時(shí)代的潮流，創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年年初，市局開(kāi)始與移動(dòng)公司接觸，探討合作發(fā)展新農(nóng)村信息化工程的問(wèn)題，共同決定合作打造“農(nóng)信通”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)是“政企搭臺(tái)、專家唱戲、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民受益”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的新嘗試。市局與移動(dòng)公司的這次合作，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是一件多贏的事情。既滿足了農(nóng)民的信息需求，又提升了農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化服務(wù)水平，還找到了移動(dòng)公司開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)的新路子。經(jīng)過(guò)近一段時(shí)間的初步宣傳和信息，社會(huì)各方反映良好。事實(shí)證明，推廣“農(nóng)信通”工作有著廣闊的發(fā)展前景。因此，各地農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視“農(nóng)信通”工作，以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和對(duì)農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的精神，迅速啟動(dòng)實(shí)施。使“農(nóng)信通”短信服務(wù)成為宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策的新平臺(tái)、傳播農(nóng)業(yè)科技的新渠道、培訓(xùn)農(nóng)技干部的新陣地。

二、精心組織，切實(shí)抓好“農(nóng)信通”推廣的各項(xiàng)工作。

首先是加大宣傳力度。經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律告訴我們，一項(xiàng)新生事物被接受首先需要強(qiáng)勢(shì)宣傳。為了使“農(nóng)信通”這一新鮮事物被廣大農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民朋友所熟悉，盡快地進(jìn)入千家萬(wàn)戶，讓更多農(nóng)民得到實(shí)惠，市里策劃開(kāi)展了多種形式的宣傳。電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、潯陽(yáng)晚報(bào)、廣播電臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)等媒體紛紛對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，市里還專門編印了宣傳海報(bào)和宣傳單。最近，有市領(lǐng)導(dǎo)和朋友向我詢問(wèn)了解這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的有關(guān)情況，這表明“農(nóng)信通”已受到社會(huì)關(guān)注，前期的宣傳活動(dòng)已初見(jiàn)成效。但是，我們必須看到，廣大基層農(nóng)技干部和農(nóng)民朋友還是對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)不了解、不清楚。前段時(shí)間，我在縣里調(diào)研了解，很多干部和農(nóng)民朋友還不清楚“農(nóng)信通”這回事，也不知道如何訂制辦理。在他們知道有這樣的服務(wù)業(yè)務(wù)之后，都紛紛表示這項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)好，農(nóng)民朋友確實(shí)需要。這也說(shuō)明，我們的宣傳工作還沒(méi)做到位，還不夠深入。“農(nóng)信通”的服務(wù)對(duì)象是“農(nóng)”，重點(diǎn)在基層，在鄉(xiāng)、村。下一步，我們還要加大宣傳力度，尤其是縣一級(jí)農(nóng)業(yè)部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，各級(jí)農(nóng)技干部在深入一線開(kāi)展技術(shù)推廣指導(dǎo)時(shí)要向農(nóng)民朋友推介這項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，并要充分利用各種媒體，通過(guò)多種形式的宣傳，組織開(kāi)展有一定聲勢(shì)和影響的活動(dòng)，努力使“農(nóng)信通”家喻戶曉、人人皆知，在全市形成濃厚的輿論氛圍。

其次是積極發(fā)展“農(nóng)信通”用戶。推廣“農(nóng)信通”的目的是為了提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面，讓更多地農(nóng)民朋友得到實(shí)惠。因此，發(fā)展“農(nóng)信通”用戶數(shù)量是檢驗(yàn)這項(xiàng)活動(dòng)成效的主要指標(biāo)。目前，全市有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員178萬(wàn)，手機(jī)用戶150萬(wàn)，其中農(nóng)村手機(jī)用戶70余萬(wàn)。從實(shí)際出發(fā)，我們要確定一個(gè)目標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)今年的努力，發(fā)展“農(nóng)信通”用戶10萬(wàn)戶，讓更多的農(nóng)民朋友得到實(shí)惠。

全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議結(jié)束后，武寧、永修、、湖口、都昌、等縣迅速行動(dòng)，組織了訂制了一批用戶。但從總數(shù)看，差距很大。希望各地農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)努力，特別是還沒(méi)動(dòng)起來(lái)的地方要立即行動(dòng)起來(lái)。在發(fā)展用戶時(shí)要注意三件事：一是要確定發(fā)展用戶方向。“農(nóng)信通”使用的最大效果是可以解決農(nóng)民致富心情迫切與政策不明、信息不靈、技術(shù)不會(huì)的矛盾。但目前，訂制用戶大多數(shù)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部，農(nóng)民朋友訂制的還不多。下一步，我們要把發(fā)展用戶方向重點(diǎn)定位到農(nóng)民朋友身上來(lái)。二是擴(kuò)大訂制用戶范圍。“農(nóng)信通”的服務(wù)對(duì)象，不僅僅是簡(jiǎn)單意義上的農(nóng)民，還涵蓋與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府主管部門、企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員。包括各級(jí)農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷組織等等。這項(xiàng)活動(dòng)是我們農(nóng)業(yè)部門一項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)，我們要“自己人捧自己人場(chǎng)”，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門干部職工應(yīng)該帶頭訂制“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。各地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與活動(dòng)訂制費(fèi)用可在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下步考慮將從政策及經(jīng)費(fèi)中予以適當(dāng)支持。三是堅(jiān)持訂制自愿原則，不得強(qiáng)行訂制。

再次是認(rèn)真做好信息采集和報(bào)送工作。要把“農(nóng)信通”手機(jī)短信平臺(tái)辦成我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的精品工程，成為廣大農(nóng)民的“良師益友”和致富“參謀”，信息質(zhì)量是關(guān)鍵。要保證信息質(zhì)量就必須組建一支信息員隊(duì)伍，制定一套信息上報(bào)流程和辦法。首先，各地必須確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)際需求、具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)、會(huì)使用計(jì)算機(jī)編輯和報(bào)送信息的信息員。

其次是按照市里下發(fā)的九農(nóng)字（2009）8號(hào)文件要求做好信息報(bào)送工作。報(bào)送信息內(nèi)容包括最新的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、價(jià)格行情、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)預(yù)警等農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注、急需的及時(shí)有價(jià)信息。提交的信息要真實(shí)可靠，實(shí)行“誰(shuí)提供，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信息報(bào)送審批制度，部門主要負(fù)責(zé)人是信息報(bào)送的責(zé)任人。報(bào)送任務(wù)已經(jīng)明確，各地農(nóng)業(yè)部門每周報(bào)送2條信息，從前一個(gè)月情況看，武寧、彭澤、永修等縣報(bào)送信息情況不錯(cuò)，希望其他縣把這項(xiàng)工作專人化、制度化、日常化。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“農(nóng)信通”推廣工作順利進(jìn)行。

為把“農(nóng)信通”推廣這一惠及廣大農(nóng)民朋友利益的事情辦實(shí)、辦好、辦出成效，市局出臺(tái)了三項(xiàng)保障措施：一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前由我任組長(zhǎng)，有關(guān)同志為成員。主要職責(zé)是活動(dòng)的策劃和信息的編輯、整理、審核、。各地要積極向同級(jí)黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的重視與支持，主動(dòng)與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)分公司溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)相關(guān)事宜，推動(dòng)這項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是實(shí)行“兩個(gè)掛鉤”。首先是與年度考核工作掛鉤。今年新增“農(nóng)信通”推廣工作為農(nóng)業(yè)單項(xiàng)考評(píng)工作，發(fā)展用戶數(shù)量和信息采用數(shù)量將作為考核的主要指標(biāo)。未完成信息報(bào)送任務(wù)的縣（市、區(qū)）和局屬部門將被取消綜合獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)先資格。希望各地農(nóng)業(yè)部門爭(zhēng)先進(jìn)位，勇當(dāng)先進(jìn)。其次是與職稱評(píng)審掛鉤。服務(wù)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)干部應(yīng)盡的職責(zé)。因此，對(duì)專業(yè)技術(shù)干部做出硬性規(guī)定，每月必須報(bào)送1條以上信息。市局將把此項(xiàng)工作作為對(duì)專業(yè)技術(shù)干部職稱評(píng)審、聘用和干部考核的重要依據(jù)。希望各縣積極動(dòng)員專業(yè)技術(shù)干部報(bào)送信息。三是實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)信息采用的，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考評(píng)前三名的各地農(nóng)業(yè)部門和局屬部門年底將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。希望各地農(nóng)業(yè)部門也出臺(tái)推廣農(nóng)信通具體辦法，鼓勵(lì)干部職工積極主動(dòng)采編、報(bào)送信息。

同志們，農(nóng)村信息化建設(shè)任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和對(duì)農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力提升農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務(wù)水平，充分展示農(nóng)業(yè)部門新形象，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新貢獻(xiàn)。