勞保局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會講話

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同志們：

首先，我代表局黨組向光臨本次會議指導(dǎo)工作的市紀(jì)委效能監(jiān)察室副主任杜鳳珍同志和市直機(jī)關(guān)工委副書記南亞軍同志表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！在這里我也衷心地感謝市紀(jì)委和市直機(jī)關(guān)工委多年來對市勞動和社會保障局的行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的給予的正確領(lǐng)導(dǎo)和寶貴支持！這次會議的主要內(nèi)容是貫徹落實全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境千人大會精神，對我局開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出部署，正式啟動*市勞動和社會保障系統(tǒng)“兩爭一創(chuàng)”活動。剛才三位科室負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言很好，很有代表性。借此機(jī)會，就如何推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我講三點意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，迅速把思想行動統(tǒng)一到局黨組的決策上來

1、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是貫徹全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議精神的要求。6月28日，市委市政府召開了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境千人大會，這次大會是我市近年來召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。會議的主題是動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新舉措，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，以一流的發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，實現(xiàn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開放開發(fā)、富民強(qiáng)市”的目標(biāo)。會議深刻剖析了當(dāng)前我市發(fā)展環(huán)境存在的突出問題，強(qiáng)調(diào)以硬要求、硬措施，鐵手腕、鐵心腸，不惜代價改善發(fā)展環(huán)境。我們要通過今天這次會議，通過開展“雙爭一創(chuàng)”活動，在全局營造“事事都是環(huán)境、人人影響環(huán)境、時時關(guān)注環(huán)境”的氛圍。

2、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是堅持民主集中制原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的需要。推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，自然要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、班子當(dāng)先。最近一段時間，我局干部調(diào)整比較頻繁，前幾天我們調(diào)整了班子成員的工作分工，提拔交流了部分中層干部。這同樣需要一段時間的磨合，需要過硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)來保障順利銜接和平衡過渡。我們局班子成員要堅持民主集中制原則，積極履行各自職責(zé)，自覺為全局干部職工做出榜樣；科長之間、科長與科員之間、科長與局長之間要互相補(bǔ)臺，上級要講方法，下級要懂規(guī)矩，平級要講友愛。要嚴(yán)格執(zhí)行分級負(fù)責(zé)制度，一級抓一級，層層抓落實。要通過科室內(nèi)部的和諧、上下級的和諧，推動全局上下的和諧，進(jìn)而實現(xiàn)與服務(wù)對象的和諧。

3、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全面完成勞動保障幸福民生九項工程的需要。“勞動保障幸福民生九項工程”是“富民強(qiáng)市六項行動計劃”在勞動保障工作中的具體體現(xiàn)，他明確了勞動保障工作三年的奮斗目標(biāo)，具有統(tǒng)領(lǐng)我局未來三年業(yè)務(wù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略作用和基礎(chǔ)作用，應(yīng)該說任務(wù)十分艱巨。如果沒有一支作風(fēng)過硬的隊伍，完成這些任務(wù)是非常困難的。這就需要各科室、各單位要錘煉作風(fēng)，按照年初確定的目標(biāo)，堅持一個思路干到底，一個目標(biāo)盯到底，一把尺子量到底，只問結(jié)果，不問過程，按時序要求抓好各項工作的落實。

二、全面落實全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議精神，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新水平

1、對照千人大會精神，認(rèn)真查找存在問題。在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會上，市委書記艾文禮作了題為《全黨發(fā)動，全民動員，全力以赴，全面打響進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的攻堅戰(zhàn)》的重要講話；艾文禮書記在會上強(qiáng)調(diào)，對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，要拿出一點“虎氣”，拿出一點“殺氣”，敢于碰硬，敢于查處，做到“不按制度辦事、就用制度辦人”。對影響破壞發(fā)展環(huán)境的部門主要負(fù)責(zé)人一次黃牌警告，二次調(diào)整“摘帽”。要求把明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)結(jié)合起來，實行嚴(yán)格的問責(zé)制和明確的“買單制”，績優(yōu)必獎，失職必罰，瀆職必究。嚴(yán)格執(zhí)行“一次查實下崗制”，使廣大干部變壓力為動力，勇做盡職盡責(zé)的“急先鋒”，不做失職瀆職的“絆腳石”，以個人“小環(huán)境”的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)整個“大環(huán)境”的優(yōu)化。張古江市長指出：優(yōu)化環(huán)境只有起點，沒有終點，是一項“永不竣工”的工程，需要我們下真功夫、深功夫、細(xì)功夫、實功夫。各級各部門必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項緊迫而長期的任務(wù)，真抓、實抓、持續(xù)抓，既要有跑百米的沖勁，更要有跑萬米的韌勁。書記和市長的講話精神，體現(xiàn)了他們抓環(huán)境建設(shè)的決心，也給了我們一個強(qiáng)力的信號，不抓不行了。可以說，近幾年來，我局在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯成效，干部職工隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過硬的，這是主流，必須充分肯定。正是因為我們有這樣一支政治合格、作風(fēng)過硬的干部隊伍，堅定不移地貫徹執(zhí)行上級的各項決策，創(chuàng)造性地開展工作，我局才有今天的大好局面。但是我們也必須清醒地看到，當(dāng)前思想作風(fēng)和效能建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問題，許多根本性的問題還沒有解決，與當(dāng)前的發(fā)展形勢相比，與面臨的艱巨任務(wù)相比，與人民群眾要求相比還有差距，還存在一些不容忽視的問題。剛才，大家也觀看了市紀(jì)委效能辦制作的暗訪錄像片，這些問題，我們局也不是一點沒有，在我的局長信箱里，已經(jīng)接到過四五次類似的舉報。目前存在的主要問題，一是缺乏大局意識。在一些問題上，個別干部站位不夠高，想問題、辦事情、抓工作，包括待人接物，有時從局部甚至個人角度出發(fā)，考慮個人因素過多，還沒有把思想和精力完全集中到我市勞動保障事業(yè)發(fā)展的大局上；二是缺乏開拓創(chuàng)新意識。在思想觀念上，個別干部眼界不夠?qū)掗煟枷氩粔蜷_拓，不注重新理論和新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，政治上不敏感、理論上沒厚度、業(yè)務(wù)上是看客，工作上缺乏創(chuàng)新的舉措；三是紀(jì)律松弛。在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上，有個別干部工作疲塌，作風(fēng)漂浮，相互攀比，自由主義嚴(yán)重，上班遲到早退、玩電腦游戲、炒股票，中午喝酒下午就見不著人了；四是主動性不夠。個別干部缺乏應(yīng)有的工作熱情，工作懶散，缺乏聞風(fēng)而動、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。這些問題的存在，盡管有的只是個別現(xiàn)象，但是如果不引起高度重視并切實加以解決，將嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)的形象，嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)職能的履行和綜合效能的發(fā)揮，嚴(yán)重影響我局各項工作的開展。

2、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實處。為扎實抓好作風(fēng)建設(shè)，我想應(yīng)該從以下三個方面下功夫，力求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實效。

一是在提升機(jī)關(guān)效能上下功夫。簡化辦事程序，提高辦事效率。深化ISO9000質(zhì)量管理，全面推行崗位責(zé)任制、責(zé)任買單制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等，建立健全失職追究制。做到對上級交辦的工作速決立辦，對服務(wù)對象的事能辦的立即辦，不能立即辦的，說明理由，承諾限時辦理。我局已下發(fā)了《關(guān)于以效能建設(shè)為載體加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實施方案》，對效能建設(shè)、依法行政、公開透明、作風(fēng)建設(shè)作出了詳細(xì)部署，各科室單位要按照方案要求，切實抓好落實，抓出成效。

二是在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。各科室單位要根據(jù)自身質(zhì)量目標(biāo)的要求，做出既有實實在在的內(nèi)容又切實可以兌現(xiàn)的服務(wù)承諾，并將承諾張貼到墻上醒目的位置，以服務(wù)承諾的形式向社會公開質(zhì)量目標(biāo)，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。要逐步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量，要廣泛開展換位思考，一切為了服務(wù)對象著想，用我們一流的服務(wù)溫暖每一位勞動者。

三是在提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)上下功夫。注重抓好機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實踐鍛煉，促進(jìn)機(jī)關(guān)人員熟悉業(yè)務(wù)知識，精通本職工作，不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì)。我們勞動保障工作任務(wù)越來越繁重，工作面逐年擴(kuò)大，即便是老勞動也有一個學(xué)習(xí)適應(yīng)的問題。希望人事教育部門要在原來九項工程中能力提升工程目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上，再研究，再深化，再具體一些，再管用一些。要研究高層次提升問題，可以請進(jìn)來，可以送出去，可以聯(lián)辦一些專業(yè)的研討班。在提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)這樣工作中，我們要舍得投入，這是一本萬利的買賣。

三、切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效

1、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓。為確保活動收到實效，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，副組長由秀蘭、自強(qiáng)同志擔(dān)任，其他副處級以上干部為成員，要加強(qiáng)與分管科室的工作聯(lián)系，要加強(qiáng)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，主任由自強(qiáng)同志兼任，辦公室負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。中層干部要負(fù)科室的總責(zé)，要強(qiáng)化主角意識，敢抓敢管，切實抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

2、要嚴(yán)格實施責(zé)任追究。要按照《實施方案》要求，對發(fā)生損害企業(yè)、群眾利益和勞動保障部門形象的10個問題，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。同時堅決實行“四個一票否決”，即：出現(xiàn)違法違紀(jì)事件、完不成九項行動計劃任務(wù)、ISO9000質(zhì)量管理貫徹落實不力、出現(xiàn)重大責(zé)任事故的實行“一票否決”。

3、要加強(qiáng)督查嚴(yán)肅考核。要加強(qiáng)效能監(jiān)察，注重動態(tài)考核，要嚴(yán)肅考核紀(jì)律。要抓典型，尤其要及時查處、通報反面典型，達(dá)到查處一人教育一片的目的。

同志們，機(jī)關(guān)作風(fēng)是形象、是力量、是生命，也是做好各項工作的重要前提。社會在關(guān)注我們，也對我們寄予厚望。我衷心地希望我們所有機(jī)關(guān)工作人員，一定要有對人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的正確態(tài)度，要有海納百川的雅量，要有聞過則喜的風(fēng)度，不回避問題，不抱抵觸情緒，以開闊的胸襟真誠面對同事、面對工作，經(jīng)過我們不懈的努力，切實解決突出問題，共同努力建立一支風(fēng)正、心齊、實干、高效的*勞動保障隊伍，為推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。