促城鄉婦女統籌發展  顯浪漫巾幗風流

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促城鄉婦女統籌發展顯浪漫xx巾幗風流

用馬克思主義婦女觀推動婦女參政

1995年9月，同志在聯合國第四次世界婦女大會上向世界宣布：“男女平等是促進我國社會發展的一項基本國策。”2003年8月27日同志在中國婦女九大閉幕之際同全國婦聯新一屆領導班子成員和部分婦女九大代表座談時明確指出：“各級黨委和政府一定要充分認識婦女的重要作用和婦女工作的重大意義，牢固樹立馬克思主義婦女觀，堅決貫徹男女平等基本國策，通過扎實有力的工作促進婦女事業的發展。”去年3月10日，總書記在中央人口資源環境工作座談會上又提出“倡導男女平等、少生優生的社會新風”。

黨和國家對婦女地位的尊重和對婦女工作的重視，對推動我國婦女解放事業的發展產生了深遠的影響，為推動婦女參政提供了堅實的思想基礎。

用馬克思主義婦女觀認識男女平等

促進男女平等，首先要用馬克思主義婦女觀認識男女平等。馬克思主義婦女觀告訴我們，婦女與男子同是人類社會歷史前進的推動者，同是社會主義物質文明、政治文明和精神文明的創造者，應該具有同等的人格和尊嚴、同等的權利和地位。堅持馬克思主義婦女觀，促進婦女的發展與進步，是全面建設小康社會、推動經濟社會協調發展的根本要求。

我們必須深刻認識，婦女參政是衡量婦女解放的重要標志，婦女享有參政權的多少或實現參政程度的高低是一個國家民主政治的重要體現和婦女地位的基本標志；重視婦女參政是我黨一貫主張；推動婦女參政是組織部門義不容辭的責任。因此，我們必須搭建參與平臺，為婦女參政提供現實途徑；必須凝聚各方合力，為推進婦女參政共同努力。當前和今后，都要把加強女干部能力建設作為推動婦女參政的基礎，把組織部門的高度民主重視作為推動婦女參政的關鍵，把發揮婦聯組織的獨特優勢作為推動婦女參政的重要環節。要按照黨的十六屆四中全會決定要求，著重提高女干部的執政能力，提高女干部的綜合素質。要端正對女干部的認識，拓寬選拔女干部的視野。要根據女性特點和女干部成長的特殊規律，科學制定女干部培訓計劃。要充分理解女干部在家庭負擔等方面的困難，幫助她們正確處理工作、學習、生活之間的矛盾。在培養選拔女干部工作方面，婦聯應既當好“主角”，又當好“配角”，以代表和維護婦女權益、推動婦女參政為己任，找準婦聯工作與黨委組織部門工作的最佳結合點，使婦聯真正成為培養和輸送女干部的重要基地。

用科學發展觀指導婦女工作

促進男女平等，還要用科學發展觀指導婦女工作。男女平等基本國策是由我們的基本國情決定的，我國正處于社會主義社會的初級階段，全面建設小康社會離不開占人口半數的廣大婦女的積極參與和支持。社會主義制度的建立，使中國婦女第一次獲得了與男女平等的政治和法律地位，但由于生產力發展水平偏低，幾千年的封建余毒和習慣勢力在公眾意識中尚未徹底消除，婦女發展和權益保護仍面臨許多亟待解決的問題。堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，是我們黨對社會主義建設和改革規律認識的一種升華，為我們深刻理解和貫徹執行男女平等基本國策提供了精神動力。

婦女的發展是人的全面發展的重要內容，是促進社會公平主題中應有之義。在科學發展觀的指導下，重新思考婦女發展和性別平等，需要我們將婦女發展和性別平等納入政治、社會、經濟、人口、環境及文化大系統中，用系統的思維、系統的策略來解決婦女問題，推進男女平等。

所以，各級領導干部、各級決策者應把男女平等放到經濟社會統籌協調發展的高度來定位，為促進婦女發展提供思想、組織和物質保障。法律與政策是實現男女平等的制度保障。要進一步完善保障婦女合法權益的法律法規體系，建立健全執法監督機制，有力打擊侵害婦女權益的犯罪活動。在就業、參政、受教育等婦女發展相對薄弱的領域，要有針對性地出臺促進和保護婦女發展的政策，逐步縮小男女間的差距。全社會要大力宣傳馬克思主義婦女觀，強化男女平等的國策意識，使之成為社會風尚。

婦聯作為黨領導下的群眾團體，在國家和社會生活中發揮著重要作用。“維護婦女權益，促進男女平等”是婦聯組織的歷史使命和長期任務，婦聯組織要把科學發展觀的要求貫徹落實到各項具體工作中去，切實代表和維護婦女的合法權益，積極呼吁和推動全社會樹立馬克思主義婦女觀，團結帶領廣大婦女積極參與社會主義的物質文明、政治文明和精神文明建設，為實現婦女發展目標、促進社會全面進步而不懈努力。

創新思路和方法促進城鄉婦女統籌發展

自1995年同志提出“男女平等是促進我國社會發展的一項基本國策”以來，我市將婦女發展納入經濟社會發展總體戰略，從黨的執政理念和科學發展觀的高度認識婦女發展；制定《2001年至2010年雅安市婦女兒童發展規劃》作為xx市“十五”規劃的子規劃；先后下發了《關于預防和制止家庭暴力的若干規定》、《關于在農村土地使用制度改革中切實保障婦女承包權的通知》等文件。堅持婦女工作的社會化方向，將工作任務分解到各部門，在全市建立健全“五大維權網絡”，成立“維護婦女權益聯席會議”；市婦女兒童工作委員會把婦女兒童發展規劃的目標任務落實分解到部門，全面構筑推進婦女兒童發展的巨大社會合力；通過推介典型，加強輿論宣傳，開展“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”等活動，提升婦女工作水平。

近年來，市委、市政府重視發揮婦聯作用，將婦聯工作納入全市中心工作大局；充分發揮婦聯組織在培養選拔女干部方面的作用；拓寬女性就業渠道，縮小了再就業領域的性別差異。雅安市婦女工作環境大為改善，婦女組織日益健全，廣大婦女能力不斷增強，男女平等這一基本國策在雅安已經從紙面落實到現實社會生活中。

目前，xx婦女參政議政程序不斷提高，范圍不斷擴大。市委、人大、政府、政協領導班子配備婦女干部達75以上，8個區縣黨政領導班子100%配備了婦女干部，鄉鎮領導班子配備婦女干部也達85以上，去年鄉鎮、村級婦女主任相繼采取直選方式進行了換屆。廣大婦女的參政議政意識和能力邁上了新臺階。

做好婦女就業與再就業工作，是實現社會充分就業的有機組成部分。雅安市勞動和社會保障部門將促進婦女就業再就業工作納入整體工作規劃，不斷擴大就業門路，積極提供優質服務，推動了全市婦女就業再就業工作的開展。

促進婦女就業再就業，是城鄉婦女統籌發展的基礎和保障，xx將從以下幾個方面加以落實：

一、加大再就業培訓力度。勞動保障部門聯合婦聯、工會、共青團、教育等部門和企事業單位，積極開展營業員、保險員、家政服務員、插花藝術、美容美發、醫療按摩、電腦、酒店服務等免費職業培訓班，提高了婦女的創業就業能力。

二、全方位拓展就業渠道，積極開發扶持就業崗位。具體做法是：通過發展產業吸納一批；通過公共職介推介一批；依托街道社區安置一批；通過就業援助拉動一批；引導婦女自主創業一批。

三、打造勞動保障基層平臺，強化婦女社區就業服務。三年幫助1600多名下崗失業婦女在社區實現了再就業。全市城區4個街道、47個社區全面建設了勞動保障基層平臺，初步形成了市、區、街道、社區四級勞動保障服務網絡。

四、認真落實再就業扶持政策，切實保障婦女合法權益。到目前為止，全市共為下崗失業女工發放再就業優惠證81400本，并積極與各新聞媒體配合，對婦女再就業先進典型大力宣傳，鼓勵和幫助下崗失業婦女再就業。

目前，全市城鎮職工98400多人，其中女職工35200多人，占35以上，隨著產業結構調整，女性在第三產業就職幅度加大。女職工社會保障體系不斷完善，婦女充分享有平等的社會保障體系。婦女兒童受教育水平和科學文化素質得到明顯提高，全市義務教育階段學生輟學率明顯降低。婦女兒童的健康體系和衛生保健取得明顯實效。

因為扎實有效的工作，xx市婦聯被國家人事部、全國婦聯命名為“三八紅旗集體”，全國“三下鄉”先進集體，并受到省政府表彰，連續兩年受到市委、市政府表彰。

落實馬克思主義婦女觀，就是要讓廣大婦女積極投身經濟建設主戰場，在促進社會發展中贏得地位和尊嚴，充分實現人生價值。為此，廣大婦女要堅持“四自”原則，增強自主意識、競爭意識和法制意識；堅持以有為求有位，積極創辦、領辦、聯辦經濟實體，大力興辦生產型、經營型、教育型、服務型陣地和基地，在全面建設小康社會的實踐中建功立業；要用智慧、才干和能力證明自己，用工作業績展現自己；要敢于并善于運用法律武器維護自身的合法權益，以有力的行動不斷沖破妨礙婦女發展的陳規陋習和束縛婦女參與經濟建設的人為障礙，使男女平等基本國策得到貫徹落實。