全市人大信訪工作會(huì)議上的講話

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市人大信訪工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，交流經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)全國人大、省人大常委會(huì)有關(guān)改進(jìn)和加強(qiáng)人大信訪工作的精神要求，研究探討做好新形勢(shì)下人大信訪工作的新思路、新途徑，以求在今后的工作中，再接再厲，努力開創(chuàng)全市人大信訪工作新局面。

市人大常委會(huì)對(duì)開好這次會(huì)議十分重視，前段時(shí)間組織有關(guān)人員，到11個(gè)縣（市、區(qū)）就人大信訪工作情況進(jìn)行了調(diào)研，總的來看，全市人大信訪工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各地對(duì)信訪工作的重視程度逐步提高，機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)有所加強(qiáng)，信訪件辦理的效率和質(zhì)量逐步提高。特別是通過我們的努力，為當(dāng)?shù)攸h委、政府減輕了壓力，在維護(hù)群眾合法權(quán)益、創(chuàng)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中，做了大量有成效的工作。這些成績(jī)的取得，與我們?cè)谧魑煌镜姆e極努力是分不開的，在此，我代表市人大常委會(huì)向大家表示感謝。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)做好人大信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)

受理人民群眾的申訴和控告，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。隨著民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展和人民代表大會(huì)制度的日益完善，人大信訪工作對(duì)各級(jí)人大及其常委會(huì)更好地依法行使職權(quán)、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，發(fā)揮著越來越重要的作用。

第一，做好信訪工作是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。落實(shí)立黨為公，執(zhí)政為民，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最終必須落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。總書記指出“群眾利益無小事”，要求信訪部門的同志“牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持依法辦事，為構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。”吳邦國委員長(zhǎng)也對(duì)做好人大信訪工作作出了一系列指示，在連續(xù)三年的全國人大常委會(huì)工作報(bào)告中，都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)人大信訪工作。今年十屆全國人大四次會(huì)議工作報(bào)告中，他用“常委會(huì)高度重視人民群眾來信來訪工作，把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和帶有普遍性的問題作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容”這樣一段話，來強(qiáng)調(diào)全國人大常委會(huì)對(duì)信訪工作的重視。實(shí)際上，人大信訪工作直接連著群眾，是了解民情、體察民意，幫助群眾排憂解難的重要途徑。群眾來信來訪，一方面說明群眾確有困難和不平，另一方面也說明群眾對(duì)黨和人大的信任和期望。做好信訪工作，為群眾解決實(shí)際問題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，理順群眾的思想情緒，就會(huì)得到群眾的擁護(hù)。如果群眾反映的問題長(zhǎng)期得不到解決，群眾的合法權(quán)益得不到保護(hù)，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，挫傷群眾的思想感情，動(dòng)搖群眾對(duì)黨、對(duì)人大、對(duì)政府的信任，最終也影響到我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。一件信訪案件，只占我們?nèi)啃旁L件的幾千分之一，這個(gè)比例非常小，但對(duì)一個(gè)具體的信訪人來講，對(duì)個(gè)人和家庭而言，就是百分之百。解決一件信訪案件，就可能解脫一個(gè)人、一個(gè)家庭的困苦。所以，我們要帶著深厚的感情做信訪工作，只有這樣，才對(duì)得起群眾對(duì)我們的信任，才不會(huì)背離身上的責(zé)任，才能真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。

第二，做好人大信訪工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境，是加快發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，我們正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，社會(huì)關(guān)系和社會(huì)利益格局正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、行為方式、價(jià)值取向、分配方式和就業(yè)渠道日趨多樣化，勢(shì)必在社會(huì)生活中產(chǎn)生一系列新的矛盾和問題。另外，隨著廣大人民群眾的民主意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，對(duì)國家機(jī)關(guān)依法行政、公正司法的要求也在不斷提高，反映司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法、徇私枉法的問題也時(shí)有發(fā)生。這些問題如果我們不能妥善解決，勢(shì)必使問題越積越多，矛盾越來越大，勢(shì)必影響社會(huì)的穩(wěn)定，影響改革的深入，阻撓發(fā)展的進(jìn)程。對(duì)此，各級(jí)人大常委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，尤其是我們?cè)谧母魑煌荆急仨氂幸粋€(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)清目前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化工作措施，努力在化解矛盾中維護(hù)穩(wěn)定，在保持穩(wěn)定中促進(jìn)發(fā)展。

第三，做好人大信訪工作是人大依法履行職責(zé)的客觀要求。人民代表大會(huì)制度的實(shí)質(zhì)就是保證人民當(dāng)家作主、行使國家權(quán)力。人大及其常委會(huì)作為代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的機(jī)關(guān)，要有效地行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，最根本的就是真正做到尊重人民群眾的意愿，代表人民群眾的意志，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。做好人大信訪工作，有利于密切同人民群眾的聯(lián)系，暢通民主渠道，更廣泛、更及時(shí)地了解民情，反映民意，集中民智，使人大的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿。群眾來信來訪，無論是申訴自己的冤屈，反映生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，還是對(duì)人大和“一府兩院”的工作提出意見、建議，我們都可以從不同的側(cè)面，了解黨的方針政策和國家的法律、法規(guī)以及人大決議、決定的貫徹實(shí)施情況，了解“一府兩院”執(zhí)法、司法情況，以及國家機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法、勤政廉政情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的工作。因此，我們一定要從履行憲法和法律賦予的職責(zé)的角度，把人大信訪作為監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來認(rèn)識(shí)和對(duì)待。從市人大常委會(huì)這幾年的監(jiān)督實(shí)踐來看，群眾來信來訪反映的一些問題，對(duì)開展執(zhí)法檢查、視察工作和述職評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng)確實(shí)幫助很大，有效地增強(qiáng)了監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

同志們，新形勢(shì)下人大信訪工作做得如何，直接關(guān)系到廣大群眾的根本利益能否實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好，關(guān)系到黨和國家機(jī)關(guān)在群眾中的形象、聲譽(yù)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)對(duì)信訪工作要更加重視，堅(jiān)持把信訪工作列入常委會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)的重要議事日程，同其他工作一樣，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)傾聽群眾的呼聲，同時(shí)，要關(guān)心、支持、重視信訪工作，切實(shí)幫助信訪工作機(jī)構(gòu)解決一些實(shí)際問題。

二、進(jìn)一步提高人大信訪工作的實(shí)效

吳邦國委員長(zhǎng)提出“要把信訪工作當(dāng)作人大加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，當(dāng)作憲法規(guī)定的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重大責(zé)任，予以高度重視”。學(xué)習(xí)貫徹吳邦國委員長(zhǎng)關(guān)于人大信訪工作與監(jiān)督工作關(guān)系的論述，就要突破單純就信訪論信訪、就信訪辦信訪的的思維模式和工作模式，應(yīng)當(dāng)把信訪工作納入人大整體工作的大格局之中，特別是要與人大的監(jiān)督工作結(jié)合起來，使其更好地為人大及其常委會(huì)的監(jiān)督工作服務(wù)。這既是對(duì)人大信訪工作重要性的新認(rèn)識(shí)，也是對(duì)人大信訪工作地位和作用的正確把握和定位。我們一定要把人大信訪工作作為人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”開展監(jiān)督的重要組成部分，作為加強(qiáng)人大監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和有效形式，作為保證人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督職能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來對(duì)待，切實(shí)提高人大信訪工作的實(shí)效。在實(shí)際工作中要著力抓好以下幾個(gè)方面。

第一，要認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪。以什么樣的態(tài)度對(duì)待來信來訪，是一個(gè)對(duì)人民群眾的感情問題。人大信訪工作部門是人大的“窗口”。對(duì)群眾的每一件來信、每一次來訪都要認(rèn)真對(duì)待，不能推諉、拒絕。在接待處理來信來訪過程中，一項(xiàng)很重要的工作就是要態(tài)度誠懇、熱情接待，認(rèn)真做好理氣、順氣的工作。要力爭(zhēng)通過我們的工作，使每一個(gè)來訪者都心平氣和地走出辦公室，實(shí)際上，這一點(diǎn)是十分重要的。很多信訪問題，有關(guān)司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)體處理上并沒有什么錯(cuò)誤，但為什么還會(huì)引發(fā)上訪事件呢，關(guān)鍵是因?yàn)槲覀兊男姓?zhí)法和司法人員群眾觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)案件一判了之，一處了之，不向群眾釋法、說理，不善于做群眾的思想工作，造成群眾到處信訪。對(duì)于這部分案件，只要我們的解釋合情合理，就能夠取得很好的效果。人民群眾是會(huì)相信我們的，他們對(duì)我們抱有很大的期望。應(yīng)該看到，絕大多數(shù)的上訪群眾是希望通過自己的上訪維護(hù)自身的權(quán)益，歪曲事實(shí)、無理取鬧、胡攪蠻纏的畢竟是少數(shù)。因此，我們一定要學(xué)會(huì)換位思考，對(duì)上訪群眾，不能藐視要重視，不能淡漠要熱心，不能疏遠(yuǎn)要親近，不能遷就要教育，這是人民群眾對(duì)我們做好新形勢(shì)下信訪工作的必然要求，也是地方人大及其常委會(huì)的一種政治責(zé)任。

第二，要加強(qiáng)對(duì)信訪動(dòng)態(tài)的綜合分析。群眾的來信來訪是一個(gè)“睛雨表”，從不同的側(cè)面反映出群眾的想法，反映出一些政策法規(guī)的實(shí)施情況。我們從事信訪工作的同志一定注意加強(qiáng)對(duì)信訪信息和信訪動(dòng)態(tài)的研究，通過自己積極主動(dòng)的思考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整理各種突出的信訪問題或信訪苗頭，供常委會(huì)決策時(shí)參考。特別是要圍繞常委會(huì)各個(gè)時(shí)期的中心工作，有意識(shí)地對(duì)相關(guān)的信訪件進(jìn)行分析研究，從中提煉有價(jià)值的信息，及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)，為督查工作服務(wù)。這樣做的好處是多方面的，一方面，可以使常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)直觀地了解相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況，了解“一府兩院”依法行政、公正司法的情況，了解國家機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況，充實(shí)監(jiān)督的內(nèi)容；另一方面，可以由常委會(huì)結(jié)合執(zhí)法檢查、工作視察、述職評(píng)議等形式，及時(shí)將問題反饋到有關(guān)單位，引起重視，并采取相應(yīng)的措施，改進(jìn)工作，化解矛盾。通過上述措施，使人大及其常委會(huì)實(shí)施的監(jiān)督工作更加貼近現(xiàn)實(shí)，更好地代表和反映民意，更富成效。

第三，要加強(qiáng)對(duì)信訪件的交辦、督辦。雖然人大信訪工作不直接處理問題，但人大信訪最終還是要能解決一些實(shí)際問題，為老百姓辦一些實(shí)事的。我們每年要抓住幾個(gè)典型的案件，認(rèn)真過問一下，把它同聽取和審議“一府兩院”的專題工作報(bào)告結(jié)合起來，同執(zhí)法檢查、述職評(píng)議、執(zhí)法評(píng)議等重點(diǎn)監(jiān)督工作結(jié)合起來，同依法開展個(gè)案監(jiān)督結(jié)合起來，通過交辦和督辦工作，力爭(zhēng)每年能解決好幾個(gè)問題。當(dāng)然這其中有個(gè)與相關(guān)委、室溝通的問題，但首先我們信訪工作干部自己把問題看準(zhǔn)，多匯報(bào)，多爭(zhēng)取。在實(shí)際工作中，限于各種原因，能夠重點(diǎn)督辦的信訪事項(xiàng)畢竟是少數(shù)，大量信訪還是轉(zhuǎn)辦。對(duì)此，我們也絕不能一轉(zhuǎn)了之、不聞不問，要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)辦后辦理情況的督促檢查，這其中一個(gè)比較有效的措施就是要切實(shí)把辦理人大交辦的信訪件與接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)督促檢查，提高轉(zhuǎn)辦實(shí)效。

第四，要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究、探索。近年來，我市各地人大信訪部門在實(shí)踐中積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如對(duì)群眾來信來訪的受理和轉(zhuǎn)辦，對(duì)信訪信息的排查、預(yù)警、上報(bào)，信訪事項(xiàng)的督查、督辦，以及信訪登記出口等方面，都出現(xiàn)了許多好的制度和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)，我們要結(jié)合自己的實(shí)際，汲取其合理內(nèi)容，為我所用。希望大家在接下來進(jìn)行的座談會(huì)上認(rèn)真交流，互通有無，共同提高。市人大常委會(huì)也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）人大信訪工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，溝通信息。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，安裝好信訪軟件，提高信訪工作的信息化和綜合分析水平。要加強(qiáng)對(duì)信訪工作遇到的新情況、新問題的研究和探討，積極探索，努力創(chuàng)新，不斷提高我市各級(jí)人大的信訪工作水平。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)人大信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè)

目前我市各級(jí)人大信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè)有所加強(qiáng)，但在機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制完善、隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在著許多問題，與新形勢(shì)的要求還有差距。要解決好這些問題，首先要從思想上，尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志的思想上，真正認(rèn)識(shí)人大信訪工作的重要性、艱巨性，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)使我市人大信訪基礎(chǔ)建設(shè)有一個(gè)新的突破。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。從目前的情況來看，全市還有個(gè)別縣人大沒有信訪工作機(jī)構(gòu)，大部分地方雖設(shè)有機(jī)構(gòu)，但沒有專職人員，這種情況難以正常有效地開展工作，不能滿足把問題和矛盾解決在基層的要求。機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的關(guān)鍵。因其涉及機(jī)構(gòu)級(jí)別和人員編制等，工作難度相對(duì)較大。但難度大并不等于沒辦法，主要看有沒有去全力爭(zhēng)取。去年省人大常委會(huì)信訪機(jī)構(gòu)已升格為副廳級(jí)信訪辦，充實(shí)了信訪工作力量。最近，市人大常委會(huì)的信訪處也已由正科級(jí)單位升格為副縣級(jí)信訪辦公室，并增加了2名編制。在此，我們希望各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)一定要把加強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配置工作放在重要的位置，努力爭(zhēng)取黨委的理解和支持，切實(shí)按照中央提出的“信訪工作只能加強(qiáng)不能削弱”的要求，盡快把人大信訪機(jī)構(gòu)健全起來，并配置1－2名專職干部，具體把這項(xiàng)工作抓好。這一點(diǎn)十分重要，也十分必要，我想今后的實(shí)踐也會(huì)證明這一點(diǎn)的。

第二，要不斷完善工作機(jī)制。建立一個(gè)完善的工作機(jī)制是做好信訪工作的前提。要建立和完善信訪工作的若干制度，改進(jìn)方法，暢通渠道，規(guī)范運(yùn)行，落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，統(tǒng)一交辦，并在接訪、受理、登記、交辦、督辦和規(guī)定期限內(nèi)報(bào)結(jié)等方面，不斷完善工作機(jī)制。要整合現(xiàn)有信訪資源，發(fā)揮現(xiàn)有信訪力量的作用，按照參與不干預(yù)，主動(dòng)不被動(dòng)，到位不越位，履職不失責(zé)的原則，暢通人大機(jī)關(guān)的內(nèi)部渠道，形成常委會(huì)內(nèi)部處理信訪事項(xiàng)的合力，有所作為，切實(shí)解決一些群眾反映突出的問題。要加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，通過召開聯(lián)席會(huì)議，互通信息，共同調(diào)查研究等多種形式，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和職能作用，特別是與黨委政府信訪部門要加強(qiáng)工作聯(lián)系，構(gòu)筑橫向的信訪工作平臺(tái)，推動(dòng)問題的解決。同時(shí)，要加強(qiáng)上下級(jí)人大之間的聯(lián)系，在信訪工作方面進(jìn)一步密切配合，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，特別是對(duì)一些重大的信訪件，要適時(shí)跟蹤監(jiān)督。處理具體信訪問題應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一交辦，一口對(duì)外，避免在對(duì)外交辦信訪件時(shí)出現(xiàn)多頭批辦，重復(fù)交辦現(xiàn)象，發(fā)揮人大信訪工作整體監(jiān)督效能。目前我們?cè)谶@方面還比較薄弱，希望大家在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定更適合我們自己特點(diǎn)的工作機(jī)制。

第三，要努力改善工作條件。信訪工作很辛苦，很繁重，工作環(huán)境比較差。雖然我市人大信訪的工作條件同以往相比都有了一定的改善，但仍然不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前，大部分縣（市、區(qū)）人大機(jī)關(guān)還沒有專門的信訪接待室，一些應(yīng)該具備的條件還沒有設(shè)立，辦公自動(dòng)化水平低，這些都會(huì)影響信訪工作的正常開展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)，并與黨委、政府信訪部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共享信息。今后，希望各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志更加關(guān)心信訪工作，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門的硬件建設(shè)，在接訪場(chǎng)地、辦公設(shè)施和經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)先照顧，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為信訪干部創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

第四，要注重信訪隊(duì)伍建設(shè)。干好工作，關(guān)鍵在于人。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪干部的政治道德修養(yǎng)，提高信訪業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化大局意識(shí)。人大信訪工作法律性、政治性、政策性都很強(qiáng)，各種各樣的問題都會(huì)碰到，各個(gè)領(lǐng)域的法規(guī)和政策都可能涉及到。所以，必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力熟悉、掌握各方面的法律規(guī)定和政策界限，不斷提高法律和政策水平。此外，要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部的作風(fēng)建設(shè)。集中解決思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，進(jìn)一步端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變觀念，增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情，尊重群眾的民主權(quán)利，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終放在為人民群眾解決實(shí)際問題、辦實(shí)事上，以強(qiáng)烈的事業(yè)心，高度的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，優(yōu)質(zhì)高效地做好人大信訪工作。希望各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)積極為信訪干部提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，對(duì)一些法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)要積極支持，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。今后，市人大常委會(huì)也要利用組織培訓(xùn)班、舉辦法律講座等形式，加強(qiáng)對(duì)全市人大信訪干部的培訓(xùn)工作，不斷提高全市人大信訪干部的整體素質(zhì)。