區(qū)委代表在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員會議發(fā)言稿

時間:2022-06-10 02:59:00

導(dǎo)語:區(qū)委代表在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員會議發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

區(qū)委代表在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員會議發(fā)言稿

編者按:本文主要從抓學(xué)習(xí),為打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)奠定理論基礎(chǔ);抓認(rèn)識,為打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)筑牢思想基礎(chǔ);抓當(dāng)前,為打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)開好局、起好步進(jìn)行講述。其中,主要包括:全區(qū)各級黨政組織要充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、努力把全區(qū)各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得新成效、制定對策措施,圍繞提升發(fā)展后勁認(rèn)真謀劃,按照科學(xué)發(fā)展要求探索路徑、要像狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)那樣來對待這次學(xué)習(xí),安排好工作,排除一切干擾,人到心到,真正靜下心來原原本本、踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中啟迪思路,完善發(fā)展措施、要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,自覺遵守學(xué)習(xí)班的各項(xiàng)規(guī)定、一律不得缺席、不得會客或從事其他工作、對無故不參加學(xué)習(xí)、不參加交流討論、完不成學(xué)習(xí)任務(wù)的,要通報批評,切實(shí)端正學(xué)風(fēng)、打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)是推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展的必然要求、打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)是區(qū)域化發(fā)展的必然趨勢、打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)是**面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)、要與上級政策結(jié)合好,借力發(fā)展,造勢發(fā)展、要與**的發(fā)展實(shí)際結(jié)合好,全力以赴保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),著力提升服務(wù)能力和執(zhí)行力等,具體材料請詳見:

同志們:

區(qū)委決定召開全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員大會,并利用兩天半的時間舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班,目的是使同志們能盡快從節(jié)日的氛圍中走出來,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,進(jìn)一步加深對中央、自治區(qū)和我市一系列決策部署的理解,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),動員全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以良好的精神面貌和工作作風(fēng),盡快投入到2010年各項(xiàng)工作中來,努力形成真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。張偉書記和萬虎區(qū)長因?yàn)閰⒓邮猩系念I(lǐng)導(dǎo)干部封閉學(xué)習(xí)班,不能到會。受他們的委托,下面,我就如何貫徹落實(shí)好區(qū)委二屆八次全委會精神,全力打造****經(jīng)濟(jì)區(qū),從三個方面談一些個人認(rèn)識和體會,作為發(fā)言,與大家共勉。

一、抓學(xué)習(xí),為打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)奠定理論基礎(chǔ)

抓學(xué)習(xí)就是抓工作,抓學(xué)習(xí)就是抓發(fā)展。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確指出:“要在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,積極向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,提高全黨的思想政治水平。”建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是我們深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,提高黨的基層組織執(zhí)政能力的客觀需要,是提高基層黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段,是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切要求。全區(qū)各級黨政組織要充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,努力把全區(qū)各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得新成效,為全力打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)提供堅強(qiáng)組織保障。

今年是**市建市五十周年,也是全面完成“十一五”目標(biāo)、精心謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。歲末年初,從區(qū)委二屆八次全體(擴(kuò)大)會議到區(qū)“兩會”,我們召開了一系列重要會議,回顧總結(jié)工作,全面分析形勢,明確目標(biāo)任務(wù),制定對策措施,圍繞提升發(fā)展后勁認(rèn)真謀劃,按照科學(xué)發(fā)展要求探索路徑,應(yīng)對宏觀環(huán)境形勢統(tǒng)籌安排,把握重大發(fā)展機(jī)遇組織推進(jìn)。可以說,新一年的總體工作思路已經(jīng)相當(dāng)清楚,謀求各項(xiàng)工作新突破、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要通過學(xué)習(xí)消化吸收,把這些會議精神貫徹落實(shí)好,推動各項(xiàng)工作取得新成效。這也是我們舉辦這次學(xué)習(xí)班的主要目的之一。

同時,這次學(xué)習(xí)班也是我們推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一個動員會。剛才,**常委宣讀了區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案,這次學(xué)習(xí)中,我們還邀請區(qū)內(nèi)知名專家進(jìn)行“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和“**經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位與思考”的專題講座,同時安排了集體輔導(dǎo)、分組討論、交流發(fā)言和觀看沈浩先進(jìn)事跡報告會錄像等內(nèi)容,內(nèi)容豐富、形式多樣。在較短的時間內(nèi),把所安排的內(nèi)容學(xué)習(xí)領(lǐng)會好,這是對學(xué)習(xí)能力的一次綜合檢驗(yàn)。希望同志們要像狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)那樣來對待這次學(xué)習(xí),安排好工作,排除一切干擾,人到心到,真正靜下心來原原本本、踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)。要尊重授課專家,聽好輔導(dǎo)講座,做好讀書筆記,寫好心得體會,力戒形式主義,更不能走了過場,要力爭學(xué)得更深入、更透徹一些,理解得更全面、更準(zhǔn)確一些,切實(shí)在學(xué)習(xí)中把握政策,提高能力水平;在學(xué)習(xí)中啟迪思路,完善發(fā)展措施;在學(xué)習(xí)中提高素質(zhì),堅定信心決心,取得學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)以致用的效果。要帶著問題學(xué)、結(jié)合工作學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),切實(shí)把中央和自治區(qū)、市各項(xiàng)決策部署與**實(shí)際緊密結(jié)合起來,把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、市的各項(xiàng)決策部署和目標(biāo)要求上來,轉(zhuǎn)化為解決問題、克服困難、推動發(fā)展、服務(wù)群眾的實(shí)際能力。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,自覺遵守學(xué)習(xí)班的各項(xiàng)規(guī)定。除有特殊和急辦的事情,經(jīng)主持學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)請假之外,一律不得缺席、不得會客或從事其他工作。兩辦督查室和紀(jì)檢監(jiān)察部門要隨時抽查、清點(diǎn)參學(xué)人員到會情況。對無故不參加學(xué)習(xí)、不參加交流討論、完不成學(xué)習(xí)任務(wù)的,要通報批評,切實(shí)端正學(xué)風(fēng)。

二、抓認(rèn)識,為打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)筑牢思想基礎(chǔ)

同志們都知道,在自治區(qū)、市和有關(guān)部門的大力支持下,**陸路口岸建成啟用,成為了**市乃至**對外開放的重要平臺。由于口岸的重要作用和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑖鴦?wù)院、自治區(qū)人民政府的重要文件中多次提到并做了具體要求。2008年9月7日,國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》中明確提出“要建成啟用**市**陸路口岸,發(fā)展以生產(chǎn)資料為重點(diǎn)的物流配送體系,圍繞重要工業(yè)園區(qū)開展第三方物流配送”。去年年底,自治區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的意見》,提出了“規(guī)劃建設(shè)**陸路口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的要求。在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)人代會上我區(qū)被列為“六大物流中心”之一,**陸路口岸被列為了重點(diǎn)建設(shè)的“三大口岸”之一。為了進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢資源,搶抓歷史機(jī)遇,加快發(fā)展,區(qū)委二屆八次全委會提出了全力打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體發(fā)展目標(biāo),這是區(qū)委、政府站在新的歷史起點(diǎn),順應(yīng)國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)“新歐亞大陸橋物流中轉(zhuǎn)基地”以及**市加快“三城三鎮(zhèn)三個經(jīng)濟(jì)區(qū)”一體化建設(shè)工作要求,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出的重要決策部署,意義重大。

(一)打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)是推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展的必然要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào):要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重改革開放和自主創(chuàng)新,更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定。總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的重要講話中指出,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)抵御國際市場風(fēng)險能力的必然要求,是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求,是適應(yīng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。打造****經(jīng)濟(jì)區(qū),是加快**區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和重樹**對外經(jīng)濟(jì)形象的要求和目標(biāo),也是對**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重新定位。同時,打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)是對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,符合中央提出的“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”的要求。打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)不是一句口號,而是要圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和改善民生這三條主線,把陸路口岸的建設(shè)與**區(qū)的和諧發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來,依托陸路口岸和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),依托工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、依托產(chǎn)業(yè)化致富農(nóng)民、依托城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,把我區(qū)建設(shè)成為**的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)和改善民生先行區(qū)。

(二)打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)是區(qū)域化發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)今世界,區(qū)域一體化、經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大潮流。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要繼續(xù)推動?xùn)|中西部地區(qū)良性互動,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距,形成東中西部經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。從國內(nèi)來看,從“珠江三角洲”、“長江三角洲”、“京津塘及渤海三角地帶”、“西部大開發(fā)”、“東北振興”,直至“中部崛起”,以及濱海新區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)、海南國際旅游島建設(shè)等,我國已進(jìn)入了全面參與推動區(qū)域一體化發(fā)展的時代。從**及周邊省區(qū)來看,寧東(太陽山)能源化工基地、甘肅“蘭白都市經(jīng)濟(jì)區(qū)”、關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、內(nèi)蒙古呼包鄂經(jīng)濟(jì)區(qū)等等都呈現(xiàn)出了迅猛發(fā)展的良好勢頭。打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)符合國家西部大開發(fā)第二個十年的戰(zhàn)略要求,符合加快推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。打造****經(jīng)濟(jì)區(qū),就是要結(jié)合城市總體規(guī)劃,對口岸周邊進(jìn)行科學(xué)、合理布局,加速融入呼包銀榆經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)鄂爾多斯臺地經(jīng)濟(jì)圈,有效構(gòu)筑與資源富集地區(qū)的物流通道,加強(qiáng)區(qū)域間的交流,整合區(qū)域間的資源,調(diào)整區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用互補(bǔ),合理分工,共同發(fā)展,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競爭實(shí)力和對外影響力。

(三)打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)是**面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。2008年下半年以來,我們遇到了前所未有的困難,客觀上來講是受金融危機(jī)的影響,但究其根源還是由于長期以來形成的這種資源依托型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的。當(dāng)前,全區(qū)各市縣區(qū)都在搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,寧東作為自治區(qū)的一號工程,發(fā)展勢頭迅猛,靈武提出了要“爭做全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵,爭創(chuàng)全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣”,大武口區(qū)定位為了“山水園林新型工業(yè)化城市核心區(qū)”,平羅要打造“西部百強(qiáng)縣、塞上小江南”等。按照自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,2010年****工業(yè)園區(qū)列入自治區(qū)“四大工業(yè)園區(qū)”之中,要求總產(chǎn)值要達(dá)到200億元,與寧東(太陽山)能源化工基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值一致,超過銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。可以說自治區(qū)黨委、政府對我區(qū)打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)寄予了很大的期望,也提出了很高的要求。但長期以來由于我區(qū)工業(yè)主要以資源和資源依托型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)品能耗高、技術(shù)含量和附加值低,同時結(jié)構(gòu)性矛盾突出,三次產(chǎn)業(yè)、輕重工業(yè)比重失衡。現(xiàn)有大型企業(yè)用工需求量少、標(biāo)準(zhǔn)高,企業(yè)在安置和解決就業(yè)方面總體水平還不高。稅收本區(qū)留成部分僅占了全部收入的十分之一左右。今年市上收回扶持我區(qū)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,將增值稅地方留成部分和所得稅全部上劃,同時受全國房地產(chǎn)市場影響,國家將加大對地方土地出讓收益的監(jiān)管力度,并采取了上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等一系列宏觀調(diào)控政策,這些將對我區(qū)地方財政一般預(yù)算收入和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資等產(chǎn)生較大影響。形勢可以說是內(nèi)外交困。這種情況下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫在眉睫。所以說,打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)有利于促進(jìn)我區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,改變現(xiàn)有稅源結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益;可有效改變我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,解決服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平不高,就業(yè)困難突出等問題,使我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果更多、更好地惠及廣大群眾;是區(qū)委立足我區(qū)優(yōu)勢資源、著眼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出的謀長遠(yuǎn)、利長遠(yuǎn)的一項(xiàng)科學(xué)決策。

三、抓當(dāng)前,為打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)開好局、起好步

打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各部門、各單位要把確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為主要抓手,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全力推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)開好局、起好步。

(一)要與上級政策結(jié)合好,借力發(fā)展,造勢發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,深度挖掘中央1號文件、國發(fā)〔2007〕38號和〔2008〕29號、《國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》等重要文件的政策內(nèi)涵,加大政策的對接力度,尋求新的工作突破口;要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆十次全委會、自治區(qū)“兩會”、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議以及《自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的意見》中明確提出的建設(shè)“三大口岸”、“四大工業(yè)園區(qū)”、“六大物流中心”以及規(guī)劃建設(shè)****經(jīng)濟(jì)區(qū)等決策部署;要認(rèn)真落實(shí)好市上關(guān)于“三城三鎮(zhèn)三個經(jīng)濟(jì)區(qū)”一體化建設(shè)、“將**建成自治區(qū)單列**經(jīng)濟(jì)區(qū)”、加大對**區(qū)的建設(shè)力度等事關(guān)**發(fā)展的一些重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,主動出擊,積極開展項(xiàng)目的論證、編制、申報工作。要圍繞“中心”做文章、緊扣“融入”動腦筋,在“中心”上借力、在“融入”上推進(jìn),對一些已經(jīng)上報的項(xiàng)目,要抓緊跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目盡快批復(fù);對一些還未上報的項(xiàng)目要盡快完善項(xiàng)目申報各項(xiàng)手續(xù),及早上報;要用足用活用好各項(xiàng)政策,以項(xiàng)目爭取支持,以項(xiàng)目推動發(fā)展,以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。要把落實(shí)上級政策精神與我區(qū)實(shí)際緊密結(jié)合起來,與打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體發(fā)展要求結(jié)合起來;在認(rèn)真謀劃今年工作的同時,及早制定好“十二五”規(guī)劃,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在全面實(shí)現(xiàn)打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上謀求更快、更大的發(fā)展;要統(tǒng)籌考慮,合理安排,力爭使各項(xiàng)工作融入市上、自治區(qū)乃至國家的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,使打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)的各項(xiàng)舉措更具有針對性和可操作性,更加符合上級黨委、政府的工作要求。

(二)要與**的發(fā)展實(shí)際結(jié)合好,全力以赴保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。面對加快發(fā)展的繁重任務(wù),面對咄咄逼人的競爭態(tài)勢,面對當(dāng)前面臨的各種有利機(jī)遇,我們要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這一主題,以打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo),集中精力抓項(xiàng)目,千方百計抓投入,下大氣力抓環(huán)境,竭盡全力抓民生,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一是千方百計抓投入。今年,市上對縣區(qū)“三爭雙招”的項(xiàng)目考核,只統(tǒng)計5000萬以上的工業(yè)項(xiàng)目、3000萬以上的公益事業(yè)項(xiàng)目和1000萬以上的無償資金項(xiàng)目。各部門、各單位在爭取項(xiàng)目和資金時要牢牢把握住這一關(guān)鍵,集中力量辦大事,對一些小項(xiàng)目要凝煉成系列化項(xiàng)目,分行業(yè)將項(xiàng)目打捆上報;同時要將重心放在市直部門計劃外獨(dú)立承擔(dān)的一些項(xiàng)目上,防止出現(xiàn)去年招商引資考核中出現(xiàn)的交叉現(xiàn)象。要拓寬招商領(lǐng)域,堅持工業(yè)項(xiàng)目與服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目并重,加大鄉(xiāng)村兩級招商,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真研究宏觀調(diào)控形勢下項(xiàng)目流動的新特點(diǎn),主動呼應(yīng)、接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,扎實(shí)做好年前外出招商簽訂項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作,與客商多交流、多溝通,協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目手續(xù)辦理等工作。要圍繞考核經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)突出招商、考察干部實(shí)績重點(diǎn)突出項(xiàng)目的導(dǎo)向,建立科學(xué)、合理的獎優(yōu)罰劣機(jī)制,克服觀望思想,強(qiáng)化目標(biāo)意識,確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長20%、招商引資40億元和工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資50億元的目標(biāo)任務(wù)。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)型。要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一拉力,緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,在產(chǎn)業(yè)整合、龍頭做大、鏈條延伸、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)利用、基礎(chǔ)建設(shè)上,謀劃論證、儲備、引進(jìn)、建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)重大突破。要重點(diǎn)抓好2500噸多晶硅、4萬噸糊狀pvc、100萬噸特種鋼、光伏產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),確保按期完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促增量,以新興產(chǎn)業(yè)調(diào)存量。要以陸路口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為核心,把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是優(yōu)化環(huán)境樹形象。要以自治區(qū)沿黃城市帶發(fā)展和**市建市50周年大慶為契機(jī),抓好紅果子小城鎮(zhèn)、火車站遷建、同城化干道、濱河大道及連接線、黃河二橋及連接線、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、固廢垃圾填埋場以及生態(tài)建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),3月底前要全面完成包蘭鐵路沿線環(huán)境綜合整治,不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境;要以城市管理攻堅年活動為載體,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,消除城市衛(wèi)生死角,深入開展“講文明、樹新風(fēng)、迎大慶、促和諧”的群眾性精神文明創(chuàng)建活動;以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境和良好的精神面貌迎接我市建市50周年大慶。四是圍繞民生促和諧。要緊扣和諧**建設(shè)這個主題,以區(qū)二屆人大三次會議確定為民辦的十件實(shí)事為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、群眾文體活動中心、礦山博物館、老年活動中心和老年公寓等民生工程建設(shè),確保群眾文體活動中心、廉租房、老年活動中心和老年公寓等重點(diǎn)項(xiàng)目在大慶前全面完成并投入使用。要扎實(shí)做好低保提標(biāo)擴(kuò)面、城鄉(xiāng)困難群眾救助等工作,把更多的精力用到關(guān)心群眾特別是社會弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活上,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果充分體現(xiàn)到群眾生產(chǎn)生活的改善上。要穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險,解決好就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險歷史遺留問題等,加快完善社會保障和社會救助體系建設(shè),不斷擴(kuò)大保障范圍,提高保障能力。要高度重視信訪工作,抓好各類矛盾糾紛排查調(diào)處,切實(shí)把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),認(rèn)真做好重點(diǎn)上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和重點(diǎn)行業(yè)的檢查,堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

(三)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),著力提升服務(wù)能力和執(zhí)行力。當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項(xiàng)工作能不能上得去、上得快,取決于我們是干還是看,是實(shí)干還是假干,是緊干還是緩干。當(dāng)前我們只有以全新的理念、科學(xué)的方法抓好落實(shí),以埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)落實(shí),以行之有效、監(jiān)管得力的機(jī)制確保落實(shí),打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)才能夠全面實(shí)現(xiàn)。一要健全機(jī)制,形成合力。要積極探索和建立有利于加快發(fā)展的機(jī)制制度,形成工作合力,打破利益阻隔,集中力量辦大事辦要事,舉全區(qū)之力共同推進(jìn)****經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要建立和完善監(jiān)督檢查機(jī)制,特別要做到重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展到哪里,督查工作就跟進(jìn)到哪里,隨時掌握動態(tài),及時通報情況,保證工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)。要建立和完善考核獎懲制度,重點(diǎn)做好干部政績考核評價體系的完善工作,樹立正確的用人導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)對干部的監(jiān)督、引導(dǎo)和促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部把心思和精力放到抓落實(shí)、干實(shí)事上,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。二要勇于擔(dān)當(dāng),高效落實(shí)。今年我們將全區(qū)80項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到區(qū)委、政府各分管領(lǐng)導(dǎo),這不僅體現(xiàn)了區(qū)委、政府抓工作的決心,也展現(xiàn)出了各分管領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、勇挑重?fù)?dān)的表率作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)和六個工作方案的牽頭部門要繼續(xù)對各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)一步進(jìn)行討論,把各項(xiàng)工作細(xì)化、量化到各部門、各單位和具體人員頭上,使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位黨政一把手,要切實(shí)發(fā)揮好示范帶動作用,積極承擔(dān)工作任務(wù),切實(shí)履行工作職責(zé)。要注重在平時抓好落實(shí),只有抓好平時,才能解決問題,打牢基礎(chǔ);要隨時掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化效能。要狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),以整合管理資源、加強(qiáng)績效管理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,健全工作制度,大力開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員問責(zé)問廉問績問效活動,確保區(qū)委、政府重大決策部署的貫徹落實(shí),著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好示范帶頭作用,深入基層開展調(diào)查研究,知民情、察民意、解民憂,為群眾辦實(shí)事、辦好事,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出策,用實(shí)際行動影響和帶領(lǐng)廣大干部群眾投身到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來。各單位、各部門和廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的**精神,抓機(jī)遇、搶時間、趕進(jìn)度,確保區(qū)委、政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作按期完成,以爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭創(chuàng)一流的精神,推進(jìn)本部門、本單位各項(xiàng)工作再上新臺階,力爭在全自治區(qū)、全市打造出各項(xiàng)工作新亮點(diǎn)。

同志們,區(qū)委對舉辦這次領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班非常重視,并寄予了很高的期望。希望同志們倍加珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,以良好的精神狀態(tài),飽滿的政治熱情,全身心投入到學(xué)習(xí)中來,增強(qiáng)貫徹落實(shí)好自治區(qū)、市黨委、政府以及區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委和區(qū)委的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到區(qū)委二屆八次全委會和區(qū)“兩會”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全力打造****經(jīng)濟(jì)區(qū)而努力奮斗!