縣紀委關于領導干部大會傳達提綱

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同志們：

根據會議安排，下面，我就全市領導干部大會精神作一簡要傳達。

一、會議基本情況

2006年月日上午，市委召開全市領導干部大會，各縣（區）黨委書記、縣（區）長、縣（區）紀委書記、組織部長參加了會議。會議學習傳達了全國巡視工作會暨省委電視電話會議精神，認真分析了當前全市黨風廉政建設的形勢，對進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作了具體部署。市委書記，市委副書記、市紀委書記分別在會上作了重要講話。

二、會議的主要精神

（一）通報了典型案例，強調了應吸取的深刻教訓

市委副書記、市紀委書記在會上通報了近年來省、市查處的幾起典型違紀案件，包括腐敗窩案、城市規劃腐敗案、市原區委書記受賄案、縣原縣委書記等嚴重違反組織人事紀律案、案、教育系統違紀違法窩案、縣鄉原黨委書記受賄案、鎮原黨委書記違紀案。

同志要求，各級領導干部要從中吸取深刻教訓，反躬自問，引以為戒。一是要加強世界觀改造，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義理想信念，筑牢拒腐防變的思想長堤。二是要樹立正確的權力觀，從拒腐防變、密切黨群關系、鞏固黨的執政地位的政治高度，夯實全心全意為人民服務的思想基礎，為人民掌好權、用好權，不濫用職權，不以權謀私。三是要務必保持和發揚艱苦奮斗的作風，自覺堅持勤儉辦一切事業的方針，堅決反對和制止奢侈浪費，要經受住執政和改革開放的考驗，永葆共產黨人的政治本色。四是要規范從政行為，嚴守道德情操，堅守黨紀國法，珍惜黨和人民的信任，珍惜為國家、社會和人民作貢獻的機會,自覺把自己的行為規范在黨紀國法允許的范圍內，切忌以身試法。五是要按照《黨內監督條例》的要求，切實加強對領導干部特別是黨政一把手的監督管理，真正做到領導干部的權力行使到哪里，黨組織的監督就要延伸到哪里，始終把權力運行置于有效監督之下。六是要切實加強制度建設，結合實際，及時調整、充實和完善領導干部的從政規范和道德準則，要針對權力運行過程、領導干部“八小時以外”的管理等薄弱環節，進一步完善制度，探索有效監督的辦法和措施。

（二）對進一步深化黨風廉政建設，促進我市經濟社會快速持續協調發展提出了明確要求

市委書記、市人大常委會主任在會上作了題為《進一步加強黨風廉政建設，促進我市經濟社會快速持續協調發展》的重要講話，其主要精神是：公務員之家:

1、正確估價我市當前黨風廉政建設的形勢，進一步增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。宗榜書記指出，今年以來，我市各級黨委、政府深入貫徹落實中央紀委、省紀委三次全會精神，認真落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，有力地維護和促進了改革、發展、穩定大局。但仍存在一些不容忽視的問題：一是黨風廉政建設責任制落實不力；二是群眾反映的一些熱難點問題未能及時有效解決，漠視群眾利益的現象依然存在；三是對從嚴治黨認識不夠，查辦違紀違法案件偏寬；四是少數領導干部紀律觀念淡薄，自律意識差；五是在領導干部廉潔自律上問題仍然比較突出；六是機關作風建設中存在的問題不容忽視。

2、提高認識，加強領導，進一步加強黨風廉政建設。書記指出，當前黨風廉政建設方面存在的問題對我市改革發展穩定的影響不可低估，市委對此態度非常堅決：直面問題，扎實解決。最近，省紀委開展的治理教育系統亂收費專項調查中，查出了我市教育系統的違紀違法窩案，成為全省的典型。各級領導干部，尤其是“一把手”要認真反思，自查本人和本地區本部門在黨風廉政建設中存在的問題，采取切實可行的措施加以解決，重在糾正，務求實效。宗榜書記要求，當前各級各部門要從以下五個方面切實加強黨風廉政建設：一是必須切實加強領導班子建設；二是必須堅持從嚴治黨，堅決查辦違紀違法案件；三是必須按照黨風廉政建設責任制的要求，認真治理領導干部收送現金、有價證券和貴重物品的問題；四是必須堅持教育、制度、監督并重；五是必須切實加強干部隊伍作風建設。

3、領導干部要增強廉潔自律意識，主動接受監督，帶頭作好表率。書記指出，接受監督是《黨章》對每一名共產黨員的要求，各級領導干部必須進一步提高對黨內監督的認識，不僅要監督別人，還要主動接受群眾監督，帶頭作好表率。各縣區黨委和市級各部門黨組（黨委）要就廉潔自律、抓好黨風廉政建設作出公開承諾，自覺接受各方面的監督。會上，書記代表市委常委作出了六項公開承諾：一是堅決拒收錢物。凡是給市委常委送錢、有價證券、支付憑證和貴重物品的，一概拒收，并對送錢物的人提出嚴肅批評。拒收不了的立即上交組織，并登記在案，責成紀檢監察機關調查核實，并追究送錢送物人的責任。二是堅決制止跑官要官。凡是向市委常委跑官要官的，要嚴肅批評教育，堅決不予說情、不予推薦，并告訴組織部門，記錄在案，跟蹤觀察。嚴守組織人事紀律，絕不封官許愿。對買官賣官的，一經發現，從嚴查處。三是堅決不以權謀私。不以任何方式通過干預和插手建設工程招投標、經營性土地和礦產資源使用權出讓、房地產開發與經營、國有資產產權交易、商品推銷等市場經濟活動，以權謀私。四是堅決不以權為親屬和身邊工作人員謀取私利提供條件。加強對親屬和身邊工作人員的教育和管理，決不為他們謀取私利提供便利。凡是以領導及其親屬、身邊工作人員名義違規辦私事，或利用領導影響違規謀利的，有關方面要一概拒絕，并及時報告相關領導或市紀委、市委辦公室，責成有關部門嚴肅查處。五是堅決依法依紀辦事。帶頭學法守法，嚴格遵守各項規章制度，自覺接受來自各方面的監督。決不越權辦事，更不濫用權力。六是堅決逗硬執行黨風廉政建設責任制。做好表率，抓好班子，帶好隊伍，帶頭同各種消極腐敗現象和不正之風做堅決斗爭；恪盡職守，自覺履行教育、管理、監督的職責，切實搞好分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作；堅決支持執紀執法機關嚴肅查辦違紀違法案件。

4、樹立科學的發展觀和正確的政績觀，集中精力抓好發展。書記強調，各縣區各部門要堅定年初確定的發展目標不動搖，堅定不移地把項目工作作為推動經濟發展最關鍵的“抓手”，千方百計抓好各項工作的落實，促進經濟社會各項事業快速、持續、協調發展。發展必須走正道，加強黨風廉政建設是為加快發展提供可靠保障，絕不能以犧牲黨風廉政建設為代價，不能經濟發展了，干部卻倒下了。發展要走正道，必須樹立科學的發展觀和正確的政績觀，必須進一步建立健全監督制約機制，增強監督實效。各級各部門要齊心協力，努力建設廉潔政治，營造良好發展環境，努力取得經濟建設和黨風廉政建設雙勝利，以優異成績迎接建市周年。