街道全年總結會的發言

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同志們：

今天，我們在這里召開街道年度工作總結大會。其主要任務是總結年工作成績，安排部署今年工作任務，動員廣大干部帶領全辦人民進一步認清形勢，統一思想，與時俱進，開拓創新，以更加優異的成績，加快跨越式發展步伐，努力實現經濟繁榮和社會發展，朝著全面建設小康社會的宏偉目標闊步前進。下面，我講兩個方面的意見。

一、回顧年的工作

年,街道始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，堅持發展第一要務，以建設社會主義新農村、構建和諧為目標，團結帶領廣大干部群眾求真務實，攻堅克難，開拓創新，實現了轄區經濟社會又好又快的發展。全轄區實現生產總值13.8億元，增速達到49.6%；規模以上工業產值達16億元，增速達到65%；新增規模以上工業企業3家（禾采山胡椒有限公司、泓彩印務、三峽模具），完成計劃任務(2個)的150%；完成全口徑工業增加值74244萬元，增速達到74.5%；完成限額以上批發和零售商品銷售總額5500萬元，增速達到75.8%；完成限額以下批發和零售商品銷售總額12900萬元，增速達到16.3%；農林牧漁業增加值完成3139萬元，增速達到17.1%；非公經濟增加值完成66180萬元，同比增長55.4%；農林牧漁業總產值完成9810萬元，增速達到20%；城市居民可支配收入達到13703元，同比增長30.3%；農民人均純收入達到4698元，同比增長27%；完成全社會固定資產投資20.6億元，年度目標任務全面完成。

（一）堅持以科學發展為中心，經濟發展取得質的飛躍

1、招商引資效果明顯。我們以萬州工業園、申明壩都市工業園、萬安鄉鎮工業園為依托，牢固樹立“親商、安商、富商”的觀念，繼續推行服務企業八項制度，投資環境明顯改善。年實現招商引資項目11個，已建成投產5個，正在施工建設項目6個，項目總投資35960萬元，本年到位資金5779萬元，新增就業崗位356個。

2、支柱產業日漸形成。堅持抓大不放小、盤強扶弱中小企業和延長產業鏈、推動產業集群發展，著力培育支柱產業。全成石材發展到年產值近10000萬元，禾采山胡椒公司已成為萬州農業、林業龍頭企業，瑪力、泓彩印務已擠身萬州十強印刷企業,形成了以瑪力印務、宏彩印務為龍頭的廣告印刷包裝產業；以振亞汽車銷售公司、萬州汽配城、潤霸潤滑油、潤寶工貿為龍頭的汽摩銷售修理產業；以禾采山胡椒、渝東糧油、美點食品為龍頭的食品加工產業；以華宇物流、冉麻子凍庫為龍頭的倉儲物流產業。

2、新農村建設加快。一是實行產業“富村”。全年流轉土地1810畝，新建了年出欄優質瘦肉型生豬10000頭的生豬基地和存欄20000只蛋雞基地。二是堅持科技“強村”。今年共開展農業技術培訓7期，現場觀摩會2期，培訓農民1000多人次，新增轉移農村勞動力67人，實現勞務收入3022萬元。三是堅持建設“亮村”。今年來籌資65萬元新修了孫家、玉城村級公路2條11公里；籌資240萬元完成山平塘整治10口，新增畜水能力0.3萬方，解決人飲1200人，畜飲1300頭，新增有效灌溉面積980畝；新建沼汽池60口；依托“萬斛城城市森林工程”項目，在萬斛、玉城、孫家、安樂四村建設生態林1173畝。

3、財政增收節支明顯。年，街道完成全口徑財政收入598萬元，超計劃10.9%，完成地方財政收入421萬元，超額137萬元，超計劃48.2%。在節支方面，進一步規范了公務支出，嚴格公務接待標準，降低了財政運行成本，實現了開源與節流并重。

（二）堅持以宜居舒適為標準，城市建管邁上新的臺階

1、城市亮麗形象全面提升。大力實施精細化城市管理，狠抓環境整治工作，城市形象全面提升。一是以環境衛生整治為重點，加強主次干道、背街小巷、居民小區的日常清掃保潔。二是加強道路容貌整治，全面取締占道攤點、無證經營、店外經營、亂堆亂放、沿街門面亂擺亂設廣告牌等現象，做到“座商歸店、行商歸市”。三是重點加強建筑工地環境整治和監管工作，轄區內所有建筑工地實行封閉施工，所有工地渣土運輸車無超載運輸、帶泥行駛、沿街撒漏現象發生。四是在奧運圣火萬州傳遞、經洽會、國慶、中秋等重大節假日期間多次開展環境衛生專項整治，全面展示了亮麗城市形象。

2、城鎮建設規范有序。一是嚴格建房審批，做到選址、定點、放線、驗收四到位，年上報國土建委審批的建房手續28戶，其中危房遷建13戶，原基改建14戶，新建房1戶。二是加大對農村建房安全管理力度,推行壓證建房制度、三方簽訂工程承包合同制度，全年無重大建筑安全事故發生。三是建立地災群測群防數據采集系統，對16個地災點確定專職監測人員并配備了衛星定位手機，全年發放地災工作明白卡和避險明白卡200多份，同時堅持汛期24小時地災值班制度。

（三）堅持以民生保障為重點，社會事業實現全面進步

1、以積極的就業再就業政策促進了充分就業。為14戶從事個體工商、自主創業的下崗失業人員落實小額貸款153.6萬元；為187名社區公益性崗位和138名靈活就業人員落實社保補貼545769元；為關破企業的143名失業人員落實了失業金申報，為160多人辦理了社會養老保險；為844名占地農轉非人員辦理了養老申報；農民工參加社會養老保險110人，完成計劃任務的110%；開發政府公益性崗位23個；幫助“4050”人員就業再就業124人，解決移民就業350人，向主城區勞務對接輸出203人，全年共新增城鎮就業511人，完成目標任務的102%，城鎮調查失業率2.92%，比上年下降0.35個百分點，轄區無一年以上失業人員。今年、落凼社區達到充分就業標準。

2、群眾最低生活得到保障。年累計為778戶1731人城市低保戶發放最低生活保障金220萬元，為89戶123人農村低保戶發放最低生活資金8.5萬元，低保人數比上年降低了1.1%，享受低保的人中有勞動能力的對象未超過30%；安排春荒冬令資金4.1萬元，救濟人員317人；五保供養39人,定撫35人定補13萬元。優撫、五保、低保按政策兌現率達100%。

3、群眾醫療保障水平不斷提高。轄區城鎮居民8616人，參加職工醫療保險的4613人，參加城市合作醫療保險3712人，參保率達92.7%，轄區農民9820人，參加農村新型合作醫療保險9330人，參合率達95%，比上年提高了5%，民政資助參保244人。年轄區農民報銷合作醫療費用3729人次，報銷醫療費用32.5萬元；城鄉大病醫療救助42人，其中農村試中救助21人，救助資金2萬元；日常醫療救助145人，救助資金1.7元；為3名精神病和29名貧困白內障者作了免費治療手術。

4、人口與計劃生育目標實現。年，轄區共出生人口145人，死亡79人，政策內出生142人，政策符合率97.9%；免費計劃生育手術52例；當年社會撫養費征收率達100%；轄區流出育齡婦女持證率94.2%，流入育齡婦女持證率達96.9%；優惠獎勵政策得到落實，對全辦60周歲以上的43戶計生戶設立獎勵扶助檔案，發放獎扶資金5130元,為五戶計生貧困戶落實“幸福工程”小額扶貧貸款9萬元，并做到幫扶對象、項目、資金、責任四落實。人口與計劃生育工作獲得萬州區一等獎。

（四）堅持以安穩致富為目標，移民攻堅取得階段勝利

1、四期移民搬遷任務全面完成。共搬遷消號移民194戶1093人，拆遷房屋3.88萬平方米，其中搬遷城市居民4戶22人，補償拆遷房屋600平方米，搬遷占地移民48戶145人，補償拆遷房屋面積1.07萬平方米，農村移民搬遷142戶926人，生產安置271人，補償拆遷房屋面積2.75萬平方米。

2、移民檔案完善。按照《長江三峽工程建設移民檔案管理辦法》的要求，在移民安置的同時，收集齊移民檔案資料，四期移民檔案一次性驗收成功。

3、四期衛生、林木清庫順利通過國家終驗。全面完成了175米水位線下衛生清理,共清理一般污染源856處，沼汽池44處，糞池285處，公共廁所12處，墳墓230處。清理灌木林113畝、林地21.5畝、園地114畝、零星林木2521株，移植綠化林木11株，清運秸桿柴草321噸。

4、移民搬遷還房建設進展順利。完成了鳳仙移民自建小區6、7、9、10號樓的基礎設施建設；解決了安樂移民自建小區自來水問題；鳳仙占地移民小區、鳳仙農村移民小區、四期農村移民進城聯戶自建房全面開工建設，預計年10月交付移民使用。

5、移民后扶力度加大。救助特困移民589戶1327人，發放救助資金15萬元；開展移民技能培訓3期，培訓移民280人。

（五）堅持以構建和諧為基石，平安創建成效顯著

1、暢通民眾訴求渠道增進和諧。實行信訪工作目標責任制，堅持領導信訪接待日制度，深入開展“干部大下訪活動”，一年來，主到下訪排查清理涉及移民、工業園區及重點工程建設、農村基礎設施建設、社會保障方面的矛盾糾紛113件，主要領導接待來訪群眾216批400多人次，副職領導干部接待來訪群眾186批230多人次，收到群眾反映問題546件，已息訪息訴530件，群眾滿意率達95%以上。年，全辦實現上市進京非正常上訪零目標。

2、開展“平安街道”創建活動。以“抓組織、強領導；抓打擊、強整治；抓宣傳、強責任；抓隊伍、強防范；抓基層、強基礎”的“五抓五強”為切入點，進一步完善了穩定工作領導責任制、“五位一體、六位一體”運行機制、信息網絡機制、矛盾隱患月報制等制度，形成了齊抓共管的良好局面。堅持“打防結合、預防為主”的方針，全年共偵破各類案件84件，刑事打擊處理32人，查處治安案件90件，治安處罰20余人，安置幫教刑釋解教人員39人，刑釋解教人員重新犯罪率為零，轄區未發生重大惡性案件，治安形勢得到進一步改善，群眾安全感明顯提高。

3、安全生產常抓不懈。認真貫徹落實《安全法》，增強安全生產意識，層層簽訂了安全生產責任書。通過出板報、懸掛橫幅、張貼標語、發放資料等形式，加強安全生產宣傳教育。全年開展大型宣傳活動3次，發放宣傳資料10000余份。堅持安全定期檢查制度，全年對企業、交通、消防(含公眾聚集場所)、危化品、危巖滑坡、防汛、建筑等方面的安全開展檢查15次，提出整改意見31條，落實整改31條。轄區內無重大安全事故發生。

（六）堅持以執政能力為核心，黨的建設得到全面加強

1、黨的執政能力得到加強。一是建設“學習型”班子。健全完善了工委中心組理論學習制度，全年開展中心組理論專題集中學習6次，專題組織生活會1次，年，街道晉升為“四星級學習型領導班子”。二是建設“實干型”領導班子。推行了服務群眾來訪“首問負責制”、“全程服務制”、“黨建工作問責制”等便民服務措施，全年接訪群眾400多人次，現場解決群眾困難116件，化解群眾糾紛和矛盾140多件次。三是建設“和諧”領導班子。堅持民主集中制，班子成員經常相互溝通思想、交換意見，高質量的組織召開了“以學習和實踐科學發展觀”為主題的領導班子民主生活會，努力做到了上下一種聲音，一個步調。

2、運行機制進一步完善。統一制定了《黨支部主要職責》、《黨支部書記職責》、《黨員活動制度》等一系列規章制度，進一步規范了基層黨建工作。在決策上，堅持民主集中制，確保了決策的科學化、民主化、規范化；在運行上實行目標管理，將街道整體工作層層分解量化到每個科室，明確相關責任，按月通報工作進度，建立健全了獎懲逗硬的工作機制。在政務上推行公開制，對低保、重大財務收支、黨員發展、公益性崗位安排、社會救災救濟等重點工作予以公示，增加工作透明度；在服務上實行了承諾制。規范了村（社區）干部工作行為，有力地促進了各項工作規范開展。

3、加強了基層陣地建設。年玉城村村級公共服務中心已經區委組織部驗收，并投入使用。村級組織活動場所的建設有效改善了各村(居)的辦公環境，增強了廣大黨員、干部干事創業的熱情。

4、黨員先鋒模范作用充分發揮。年共發展黨員13名，按期轉正黨員15名，培養入黨積極份子78名，參加民主評議的黨員493名。并按行業分類歸類設置黨小組，對黨員實行分類管理。實施“黨內溫暖工程”，深入開展“一幫一”活動，機關干部、社區干部與貧困黨員結對85對；特別是在四川大地震后積極組織開展特殊黨費交納活動，共交納特殊黨費53321元，交納500元以上的大額黨費7人，華升集團支部書記交納特殊黨費2萬元，帶動轄區2000多群眾捐款12萬多元，用實際行動表達對災區人民的牽掛之情。

5、精神文明建設卓有成效。一是深化理論武裝，始終堅持把黨員干部理論學習擺上重要議事日程，專題學習科學發展觀等重大戰略思想，學習市委、市政府《關于加快萬州經濟社會發展的決定》，學習建設“500億萬州”相關知識。二是充分利用春節、五一、國慶、元旦等重大節日，組織開展大型文娛演出3次，舉辦大型宣傳活動6次。三是扎實創建文明城區。今年街道保持重慶市級文明社區2個，創市級文明社區1個，保持區級最佳文明單位2個，保持萬州區級文明村鎮8個，創萬州區級文明村1個。四是扎實開展“人人是形象”禮議普及行動和“文明在細節”行為養成行動，“微笑滿萬州”優質服務行動，大力弘揚社會主義榮辱觀，強化誠信意識，組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，繼續加大未成年人思想道德教育活，在轄區形成人人關心道德風尚，人人參與道德建設的良好局面。

6、機關作風建設得到加強。一是街道成立了“創新服務、促進發展”活動領導小組，制訂了具體實施方案，召開了專題動員大會。二是深入村、社區、院壩征求群眾意見，及時梳理，對存在的問題按時間要求進行整改，明確整改目標、整改對象、整改責任科室。三是強力督查。成立了專項活動督查工作領導小組，對影響機關形象的人和事堅決予以查處，絕不手軟。四是加強制度建設。制定和完善了機關內部管理制度，實行了過失問責制和首問責任制。通過活動的開展，機關干部的責任意識明顯增強，工作作風進一步轉變，工作效率顯著提高。

7、黨風廉政建設責任制全面落實。調整成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，制定了《年街道黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《年度黨風廉政建設和反腐敗工作分工包項責任制的通知》，確定25個責任內容，分別落實到10名班子成員和12個協辦單位，并層層簽訂目標責任書。進一步修改完善《責任追究制度》、《黨風廉政建設報告制度》、《重大事項請示報管制度》等14項制度，認真開展《實施綱要》、《工作規劃》宣傳教育活動和《工作規劃》知識問答，扎實開展反腐倡廉宣傳月活動，筑牢了廣大黨員干部的腐防變的思想道德防線。堅決執行政府公開采購、“零戶統管”和“雙代管”、“一支筆審批”、工程項目招投標制度，從源頭上防止了腐敗現象的發生。

同志們，過去的一年，街道在經濟和社會各項事業取得的成績，是區委、區府正確領導的結果，是全體干部團結奮斗、銳意進取、扎實苦干的結果。在這里，我代表街道黨工委、辦事處向全體干部表示崇高地敬意和衷心地感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，目前經濟和社會發展中仍存在不少困難和問題，主要表現在：整體經濟實力不強，支柱主產業還沒有完全形成，產業鏈不長；土地流轉規模不大，制約了農業產業化、現代化進程；三峽移民、占地移民矛盾突出，社會穩定壓力大；部分干部為群眾服務的意識不強，本領不高，集中精力想實招、干實事的勁頭不足，形式主義、官僚主義、損害群眾利益的現象不同程度地存在。這些問題和困難，要在今后的工作中采取切實有力的措施，逐步加以解決。

二、準確把握年工作目標任務

年，是深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神的開局之年，也是加快建設“純工業街道、構建和諧新”，助推“500億萬州”建設的關鍵一年。我們必須審時度勢，把握大局，科學謀劃年各項工作。

對于年的工作，我認為重點要抓好以下幾個方面：一是要圍繞萬州工業園區抓好配套產業，圍繞申明壩市級都市工業園和上坪四通區級都市工業園（市級小企業創業基地），進一步盤大盤強現有企業，督促閑置土地業主盡快動工建設。二是要重點圍繞上坪組團城市開發建設取得實質性突破。三是圍繞移民后扶，積極向上級爭取資金和政策，破除交通瓶頸，促進移民安穩制富。四是抓好安全穩定工作，確保轄區無重特大安全事故發生，有效化解各類矛盾，實現進京上市零目標。五是切實關心民計民生，實施十大民心工程，即：萬斛村2公里村級公路改造整治工程；玉城村至孫家村3.7公里村級公路片石、碎石泥接路鋪設工程；安樂村新農村居民點公路整治和部分路段硬化工程；安樂村新農村居民點村容村貌整治工程；沙田路淹沒復建工程；申明小區和安樂村村民天然氣安裝工程；四期移民和占地移民還房建設工程；農村安全飲用水普及工程；社區居民文化娛樂場地建設工程；城市居民環境優美工程。六是切實加強作風建設，扎實開展“科學發展觀”學習實踐活動。為此，我向大家提出四點要求：

（一）要保持超一流的精神狀態

一個好的精神狀態是做好一切工作的前提，更是加快發展、領先發展的先決條件。今年面臨新的形勢、新的任務，要求我們要有新的作為，這就要求我們要時時保持良好的精神狀態，把克服困難的思想準備作得充分一點，把應對措施考慮得周全一點，使我們的各項工作都建立在扎實可靠的基礎上，更好地把握全局，贏得主動。因此必須大力弘揚五種精神，即解放思想、開拓進取的創新精神，攻堅克難、決戰決勝的拼搏精神，愛崗敬業、善謀實干的務實精神，勇挑重擔、爭作貢獻的奉獻精神，永不滿足、勇攀高峰的進取精神，以此來統一思想，激勵斗志。同時，要打造好“四氣”。一是要有敢于爭先的銳氣。我們要實現既定的奮斗目標，完成和超額完成全年任務，就要有一股敢于爭先的銳氣，牢固確立科學發展、領先發展的強烈意識，確立更高的目標定位、更高的發展水準、更高的工作要求，百尺竿頭，更進一步，努力開創各項工作的新局面；二是要有合舟共濟的人氣。團結興經濟、興事業，出政績、出人才。辦好一切事情，開創一切事業，都需要大家和氣團結，形成合力。我們要上下同心、目標同向、工作同步、風雨同舟，心往一處想，勁往一處使，齊心協力，群策群力，努力推動各項工作的順利開展；三是要有一拼到底的豪氣。在當前機遇與挑戰并存、各種復雜矛盾交織的情況下，拼與不拼，其結果截然相反。無論在任何時候、任何情況下，都要咬住目標不放松，不達目標不罷休，拼到底，干到底；四是要有自加壓力的勇氣。有了壓力才有動力，只有時時保持清醒的頭腦，不斷自我加壓，才能促使自己不斷進步，不斷前進。我們要始終保持一種自強、勤勉、奮進的精神狀態，把已經取得的成績和榮譽當作前進的起點和動力，以更高的目標追求、更實的工作措施，奮發努力，奮勇爭先，努力保持我街道在全區所占有的地位和份量。

（二）要盯住高標準的工作目標

有了高標準的工作目標，才會有前進的方向和動力，才能始終保持奮發向上、奮勇爭先的精神狀態，才能始終保持勇創一流、勇攀高峰的工作干勁，才能調動各方面的積極性和創造力，為實現目標而共同努力。目前，全區各鄉鎮、街道之間呈現出爭先進位、不甘示弱的態勢，不是我們超越別人，就是別人拉下我們，我們不進則退，慢進、小進也是退。我們必須搶先發展，快人一拍，先趕一步，立足新起點，瞄準新目標，致力新提高，實現新突破。就全街道而言，新的發展目標就是要做到“堅持加快發展不偏向，完成目標任務不動搖，抓住關鍵不放松，確保快速發展勢頭不減弱，已有的名次地位不下滑”。就各村、社區而言，新的發展目標就是要緊緊圍繞黨工委、辦事處的中心工作，充分發揮各自優勢，揚長補短，趨利避害，重點突破，爭創特色，確保轄區經濟和社會發展有新的進步。

（三）要有明晰的工作思路

思路決定出路，思路就是財路，有了好的思路，就一定會有好的發展之路。在新的一年里，我們要圍繞重點工作，進一步理清發展思路，增創發展特色，推動轄區經濟和社會全面進步。工業發展方面，要加快園區經濟開發、強力招商引資，加大重點項目建設力度，深化服務企業八項工作制度。力爭實現規模以上企業達到20家，全口徑工業增加值達到8500萬元。農業方面，堅持統籌城鄉發展、以工促農，以城帶鄉，推動農業和農村經濟發展，搞好安樂村新農村居民點的建設，加大農業產業結構調整，加強農村基礎設施建設，加快農村土地流轉，加大農村勞動力轉移力度，促進農民增收。招商引資方面，要以萬安工業園和萬州核心工業園區為依托，以盤活申明都市工業園和上坪四通區級都市工業園閑置廠房為切入點，細化招商引資工作措施，強化招商引資工作職責，優化轄區發展環境，以企招商，以商招商，以情招商，重點引進和發展勞動密集型企業。力爭完成招商引資項目3個，招商引資5000萬元。

（四）要有腳踏實地的工作作風

抓落實，就是要抓作風，沒有實干的精神，沒有務實的態度，沒有嚴謹的作風，是干不好任何工作的，是完成不了各項任務的。因此，要圍繞“韌、實、新、真”四個字，抓緊落實不放松，扎實工作求實效。

韌，就是要抓到位。在貫徹落實黨工委、辦事處的任務部署和工作要求時，決不能停留在以會議落實會議，用文件落實文件上，決不能滿足于提過了要求，喊過了口號，而是要把黨工委、辦事處的決策與本村、本部門、本單位的實際情況緊密結合起來，研究和解決關系自身發展的重大問題，制定出切合實際的方案和措施，抓住每一項工作、每一件實事，鍥而不舍，一件件分解落實，一步步循序推進，一抓到底，抓出結果，抓出實效。

實，就是要重實干。重實干，意味著要吃苦，要投入，要付出，要敢于觸及矛盾。我們必須大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的實干精神，敢于打勝硬仗，勇于面對困難，善于解決矛盾，一步一個腳印，把心思和精力放到干事業、抓落實上來。要大興調查研究之風，大力倡導說實話、想實招、鼓實勁、辦實事、求實效的作風，扎扎實實地做好改革和發展的各項工作。

新，就是要敢創新。創新是事業進步的動力，做任何工作都離不開創新。我們決不能墨守成規，更不能躺在原有的成績和經驗上睡大覺、吃老本，而要不斷研究新情況，制訂新對策，解決新矛盾，實現新突破。各村、社區對黨工委、辦事處布置的工作，一定要堅決地貫徹執行，找準結合點，謀改革之計，想發展之道，創造性地開展工作，搞出自己的特色來。

真，就是要動真格。對街道已經確定的目標任務，要用咬定目標不放松的韌勁、不達目標不罷休的狠勁、一心一意創大業的干勁來抓落實。同時加大督促檢查的力度，敢于動真碰硬，該表揚的表揚，該批評的批評，該處理的處理，確保黨工委、辦事處布置的工作在落實中不走樣、不斷線，從上到下做到一個聲音喊到底，項項工作干到底。

同志們，新的藍圖已經繪就，新的號角已經吹響，讓我們以與時俱進的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態，團結和諧的干事氛圍，務實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象，全面推動經濟和社會發展再上新臺階，再創新輝煌，為盡早實現人民富足、環境優美、社會和諧的新而努力奮斗！

最后，在這里向全體與會同志們，并通過你們向你們的家人拜個早年，祝在新的一年里，家庭和睦，事業興旺，新春快樂！

謝謝大家。