民主評議測評動員會發言

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同志們：

按照縣委的統一部署，縣政協從今年7月份起，歷時半年對21家垂直部門的工作進行了民主評議。這項工作已經過了宣傳發動、調查摸底、自查自糾、督促整改階段，今天召開民主評議測評大會，對所有被評單位的工作進行現場民主測評?？h委對今年政協組織的民主評議十分重視，××書記認真研閱了縣政協《民主評議縣直有關部門工作實施方案》，并提出了明確要求，縣委常委會議決定將政協民主評議結果納入縣委、縣政府年終對部門結賬的重要內容。下面，我就本次測評工作講三點意見：

一、統一思想，切實增強對民主評議重要性的認識

民主監督是人民政協的三大職能之一，也是具有中國特色的一種監督。實踐證明，人民政協的民主監督是加強民主政治建設的有效形式;在新時期、新形勢下，要拓展民主監督形式、拓寬民主監督渠道、拓深民主監督實效，必須不斷總結經驗，大膽創新民主監督的方法、內容和形式。這次民主評議縣直有關部門工作，就是政協履行民主監督職能的一種創新。搞好這次民主評議，要求全體政協委員和被評議部門，切實從以下三個方面提高思想認識。

第一，民主評議是推動科學發展的客觀要求。人民政協是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯合的組織，政協組織開展民主評議，為進一步暢通民主渠道，為社會各階層、各群體、各族各界代表人士表達愿望提供了條件?？h政協開展這次民主評議，組織政協委員監督評議縣直部門的工作，幫助總結工作成績和經驗，找準存在的問題和原因，提出改進意見和建議，可以上下溝通，理順關系，集中民智，整合民力，凝聚民心，調動方方面面的積極性，促進我縣各項事業的發展。

第二，民主評議是履行民主監督職能的具體體現。人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分。開展民主評議活動，是在民主監督實踐中探索總結出來的一種新的重要形式和方法，是民主監督的擴展和延伸，是加大民主監督力度、提高民主監督實效的重要途徑。在實際工作中，要深刻認識民主監督的基本特征，不斷總結經驗，創新監督方式，解決好“不愿監督”、“不敢監督”和“不善監督”的問題，增強民主監督的責任感和主動性，通過開展民主評議，切實履行民主監督職能。

第三，民主評議是促進部門轉變作風、提高效能、優化環境的有力措施。我縣縣直部門及其工作人員絕大多數是好的和比較好的，為全縣的改革開放、經濟建設和社會發展做了大量工作，也取得了顯著成績。但還有少數部門和同志存在這樣或那樣的問題，如果這些問題解決不好，不僅會耽誤事業發展，更會損害黨在群眾中的形象。通過民主評議，發現縣直部門及其工作人員中存在的帶有傾向性、苗頭性的問題，有針對性地提出整改措施。這既有利于縣直部門及其工作人員轉變工作作風，提高工作效能，振奮精神，奮力拼搏，促進經濟發展和社會各項事業的全面進步;又有利于全縣各級干部勤政廉政，推動我縣的民主政治建設，提高黨的執政能力。

二、加強整改，切實提高民主評議政風行風工作的實際效應

從縣政協平時聯系、上次評議視察和剛才各單位匯報的情況看，全縣各迎評部門總體上都比較重視民主評議工作，認真落實縣政協民主評議工作方案，把民主評議工作與部門工作緊密結合，堅持兩不誤、兩促進，取得了初步的成效，概括起來主要表現在以下五個方面：

一是及時傳達會議精神?？h政協民主評議縣直有關部門工作動員會后，各迎評單位都相繼召開黨委(黨組)會、行政辦公會、中層干部會、全體干部職工會等不同形式、不同層次的會議，傳達縣政協會議精神，動員安排部署本單位的迎評工作，統一了本系統及二級單位干部職工的思想認識。

二是精心制訂實施方案。各單位都按照《縣政協民主評議縣直有關部門工作實施方案》的要求，結合自身工作實際，精心制訂迎評工作實施方案，明確指導思想、主要內容、方法步驟和工作舉措。

三是專門成立相關機構。各單位都專門成立了由主要負責人掛帥的迎接民主評議工作領導小組，明確了分管領導，抽調政治素質高、工作能力強的人員組建工作專班，負責日常工作，這為各單位民主評議工作的順利推進奠定了堅實的組織基礎。

四是認真查擺突出問題。絕大多數單位向服務對象、政協委員、人大代表寄發了征求意見函，部分單位還設置了意見箱，開辟了網頁，向社會各界廣泛征求意見。有的單位還聘請了特約監督員，召開專題座談會，現場聽取意見。根據群眾的反饋意見，大多數單位都認真進行了梳理，查找出存在的主要問題，并有針對性地制訂了整改方案。

五是嚴格落實整改措施。在查擺問題的基礎上，各單位都制定了整改措施，將整改任務落實到人，一些單位還建立了長效機制。通過整改，有力地推動了迎評單位的自身建設，干部隊伍的工作作風和精神面貌有所改觀，機關辦事效率、執法執紀水平和服務質量明顯提高，群眾對各部門的工作滿意度也在逐漸提升。

但在肯定成績的同時，我們也要看到，一些部門和單位在工作作風、服務質量等方面還存在一定的差距和不足。主要表現在：一是個別單位對抓民主評議工作重視不夠，工作流于形式;二是政務公開不全面，透明度不高;三是個別部門工作作風差，服務質量和辦事效率低，不同程度地存在吃拿卡要，以權謀私等問題;四是圍繞中心、服務大局的意識不強。因此，各迎評部門要正確對待這次民主評議的結果，對這次評議暴露出來的問題，要進行舉一反三，認真反思自身工作，提出加強和改進的措施。整改措施要從全行業著眼，從現在著手，整個行業抓哪些問題，采取什么措施，達到什么要求，各單位都要心中有數，確保取得實效。

三、規范操作，圓滿完成民主評議測評工作

民主評議是一項復雜的工作，組織協調的工作量大，社會參與的范圍廣，群眾期望值和社會關注度高，要達到預期目的，必須嚴明紀律、規范操作、精心組織、嚴密實施。我們這次測評就是要把各參評單位的工作置于各界人士的監督之下，彰顯民意、體現民情，通過社會各界的共同評判，幫助各部門、各單位找差距、找問題、抓整改，這就要求全體參評人員堅持公開、公正、公平的原則，拋棄個人恩怨，充分體現民意民愿，填寫自己神圣的一票。為此，我就本次測評工作提出三條要求：

一是更好地發揮以評促改作用。這次評議不是目的，而是幫助部門改進工作的手段。被評單位要以端正的態度對待，把關注點放在進一步了解民意、查找問題、深化整改上，使這次民主評議成為傾聽群眾意見、檢驗工作成效、改進工作作風、提高工作效能、優化發展環境的過程。

二是更好地發揮測評導向作用。參加今天測評的同志，具有廣泛的代表性，肩負著全縣人民的重托，在測評中，一定要站在全局高度，公正、客觀地填寫測評票。正確行使自己的權利，實事求是、全面、辯證地看待參評部門的工作，這也是對我們個人素質的一次實際檢驗。相信大家能夠出于公心，從大局出發，用親身經歷和耳聞目睹的事，來驗證、評判部門的工作，客觀、公正地評出各單位的實際水平。

三是更好地發揮民主監督作用。參加今天測評的各位同志都是建設浠水的主人，肩負著優化環境的光榮使命，在日常工作中，要充分發揮民主監督的作用，正確行使好民主監督的權利，不遺余力地為優化環境做好政策宣傳、信息反饋、監督舉報、溝通協調等方面工作。

同志們，加快發展，時不待我。我們一定要增強責任感和使命感，堅持以評促改、改建并舉，為全縣的改革、發展和穩定大局，為營造我縣發展的一方凈土，為加快××跨越發展步伐作出新的更大成績!