區干部農村工作會上的發言

時間:2022-01-06 03:23:00

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區干部農村工作會上的發言

各位領導、同志們:

根據會議安排,下面我簡要回顧一下我區年農業農村工作情況,并就年和今后的的“三農”工作進行安排部署。

一、關于年“三農”工作回顧

年,在區委、區政府的堅強領導下,全區深入貫徹落實科學發展觀,堅持統籌發展,加大投入力度,深入推進社會主義新農村建設,全區農業和農村經濟繼續保持良好的發展態勢。

(一)各項惠農政策得到全面落實,農業農村經濟保持穩步增長。全年落實小麥直補和農資綜合補貼12.77萬畝、1072.29萬元;玉米、水稻良種補貼共13萬畝、133萬元;小麥和棉花良種補貼共為10萬畝,補貼良種71萬公斤;農機補貼121戶290臺,補貼資金334.5萬元。全區農業經濟保持穩步增長,年全區第一產業增加值完成2.82億元,同比增長5.3%。農民人均純收入8545元,同比增長9%。

(二)現代農業發展實現新突破,農業經濟發展更趨健康合理。農業產業化經營蓬勃發展,新增3家市級重點農業龍頭企業,1家規范化農產品批發市場,2家市級農業專業合作社示范社。休閑觀光農業實現突破,鵲山都市農業觀光示范園通過市里授牌,并爭取市級補助資金15萬元,占地5000余畝的都市型旅游農業生態觀光園也將規劃啟動。農業種植結構優化發展,新發展蔬菜大棚200余畝,有機水稻100畝。農業科技推廣得到加強,繼續加強農業測土配方,新完成145個土壤樣品的采樣,推廣施用專用配方肥2000余畝。積極推進農村土地承包經營權流轉,鵲山龍湖都市型旅游農業生態觀光園的開發建設,為今后我區推進農村土地承包經營權流轉積累了經驗。

(三)基礎設施建設繼續加強,農民生產生活條件進一步改善。自來水擴建工程進展順利,續建的3萬m3水處理設施、化工產業園區內的1.5公里供水主管道工程已完成調試運行,水廠向化工產業園日供水能力達到5萬噸,新建的2萬m3水處理設施今年上半年完工通水。農村公路養護管理正式啟動,養護管理辦公室、養護隊伍和相關規章制度均已成立和出臺,管理資金也已到位。繼續加強農村生態建設,圓滿完成了森林資源二類調查和全區水系林業生態保護帶建設工程調查規劃工作,建成戶用沼氣池405個、服務網點3個,安裝太陽能熱水器1200個,完成農村改廁2600座,全區農作物秸稈綜合利用率保持在95%以上。全面加強田間基礎設施建設,投資600萬元完成了大橋鎮8000畝農業綜合開發項目,總投資750萬元的大橋鎮7000畝農業綜合開發也于去年下半年啟動。

(四)新農村建設扎實推進,農村社會各項事業全面發展。深入開展“四位一體”的幫扶機制,落實資幫扶金和物資312萬元,用于農村建設。積極開展了農村教育振興、醫療惠民、農民保障和文化體育活動進農村等活動,全部免除了農村義務教育階段學生作業本費和寄宿生住宿費,提高農村義務教育生均公用經費標準,小學和初中生每生每年提高至415元和625元。大橋一中、二中二期改造工程已啟動,所有農村中小學已建成微機室;兩鎮衛生院和71家村衛生室納入系統化管理,實現了區、鎮、村三級醫療衛生機構一體化管理,全區71家村衛生室已全部完成標準化建設,提前一年完成任務,走在全市前列;積極開展文化下鄉,放映公益電影600場,建立農家書屋81家,送書下鄉83000冊,舉辦農村文藝骨干培訓班2期,兩鎮全民健身苑工程已將相繼投入使用,桑梓店鎮投入40余萬元修建健身廣場,大橋鎮投資近200萬元進行了環境綜合整治,鎮村面貌明顯提升;農村醫療保險深入推進,新農合覆蓋率100%,參合率達到98.67%。低保農民實現應保盡保。

(五)順利啟動農村住房建設和危房改造工作。我區將這項工作作為今后新農村建設的重中之重,專門成立了領導小組和指揮部,理順了工作體制。已完成鎮駐地和中心村建設的規劃設計,并進行了村莊整合專項規劃,黃河北土地利用規劃也通過專家論證會出具了土地修編成果,為拓展區發展空間奠定了堅實的基礎。兩鎮也積極開展試點工作,桑梓店鎮小馬村率先啟動黃河北村民安居工程,拆遷舊村址整理出建設用地近百畝。小寨村、老寨村也先后啟動了居民樓工程,并相繼進入了二期工程階段,小馬村一并建設了100戶高檔次的二層商業樓房,統籌城鄉發展邁出堅實有力的一步,為全區城鎮化的進程探索了成功經驗。

(六)安全防范工作扎實有效,農村社會保持繁榮穩定。美國白蛾防治取得了良好的效果,葉片保存率85%以上、有蟲株率控制在1%以內。加強動物疫病的防控,畜禽免疫做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏畜,實現了全覆蓋防疫,檢查檢驗禽類15萬余只,豬10萬余頭,牛羊1萬余頭。進一步強化了防汛物資儲備、防汛隊伍建設和防汛責任落實,完善了內河、黃河防汛長效機制和防汛預案,確保了全區安全度汛。加強農產品質量安全,重點從生產、農業投入品、農產品基地、認證產品、農產品批發市場各個方面進行了質量安全專項整治行動。抓好依法行政,依法查處和封閉自備井70余眼,查處非法濫伐、無證采伐林木案件9例。

二、關于年重點工作

面對我區農村經濟社會呈現出大好的發展態勢,我們也要清醒的看到,我區黃河北地區依然存在一些交通制約、結構層次低、特色不突出、發展不平衡、農民增收慢等不可忽視的問題,需要我們進一步增強責任感和使命感,發揮優勢,搶抓機遇,齊心合力,共同促進農業和農村工作的深入開展。今年的農業和農村工作重點抓好以下幾個方面:

一是認真抓好農村住房建設。把這項工作作為大力推進城鎮化的突破點,用足用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,全面推進農村住房建設和危房改造,促進供水、供電、公交、通信、污水和垃圾處理網絡化建設,搞好農村環境綜合整治,創造宜居環境。按照“鎮駐地—中心村—基層村”的思路和分批搬遷、由易到難的原則,重點做好化工產業園區內草廟王村、大馬村和鵲山龍湖區內王鎮村、老屯村等的搬遷安置工作。啟動大橋鎮駐地片區住房建設,適時對馮塘村、小王村進行搬遷、改造,適時推動鎮駐地片區其余16個村的住房建設。啟動大吳、靳家中心村聚集點建設,初步形成中心聚集點規模框架,并積極引導周邊撤并村向中心村集中。加快推進小寨子、老寨子民族村的改造步伐。鼓勵有意向的經濟強居進行村莊整合建設、開發物流商貿等各類市場,推動黃河北地區房地產市場的開發和升溫,推進城鄉統籌發展的步伐。

二是認真抓好都市農業體系建設。加快農業產業結構調整步伐,努力開發特色農產品和優勢產業帶。進一步鞏固和提高宅胡、三官廟、鵲山等蔬菜生產基地水平,積極發展有機蓮藕、有機大米。挖掘畜產品加工的品牌優勢,扶持發展帶動能力強的畜牧企業。加快農業園區建設,依托鵲山龍湖都市型旅游農業生態觀光園項目,進一步搞好旅游觀光農業布局與規劃,促進黃河北地區觀光旅游農業的發展。抓好農業產業化和標準化建設,積極培育壯大一批有品牌、有特色、有市場競爭力的骨干龍頭企業,積極扶持建設綠色和有機農產品生產基地,推動農業生產上檔次、上水平。強化農業基礎建設,在完成大橋鎮7000畝土地沙化治理項目的基礎上,爭取啟動新的農業綜合開發項目,完成大王廟引黃灌區節水改造和續建配套工程規劃,組織實施齊濟河部分河段的清淤治理工程,盡快啟動整個齊濟河清淤整治工程,完成大寺河清淤整治工程的立項準備工作。加大科技轉化力度,積極推行測土配方施肥,積極落實農機補貼政策,加快引進先進農機具。

三是認真抓好農村基礎設施建設。繼續推進村村通公路建設,切實加強已建工程的養護管理。抓好農村自來水廠的建設管理,保障黃河北地區工業用水和群眾生活用水。加快完成水廠二期擴建工程建設,上半年實現水廠日供水能力7萬噸的目標。進一步完善農村自來水運行管理機制,確保自來水廠正常運營。按照“建設生態宜居森林城”的要求,啟動國家森林城市創建工程,年內完成農田林網12000畝,植樹造林2000畝,沙化治理造林800畝。完成太陽能利用示范工程300戶,衛生改廁3000座,新建農村戶用沼氣100戶,同時抓好沼氣服務體系建設,促進沼氣工程的良性運行。

四是認真抓好農村各項社會事業建設。以關注和改善農村民生作為新農村建設的出發點和落腳點,加大對市場拓展、教育振興、醫療惠民、農民保障和文化繁榮等方面的投入和扶持力度,全面搞好農村各項社會事業。繼續推進教育振興行動,完善農村義務教育經費保障機制,落實農村中小學預算內生均公用經費,加大對農村貧困學生資助力度,搞好農村中小學教學儀器更新、“兩熱一暖一改”、中小學校舍安全建設三大工程,完善教師培訓制度和績效工資制度,促進城鄉教育均衡發展。深入實施醫療惠民行動,新農合參合農民人均籌資水平提高到每年不低于120元,進一步提高參合農民住院補助比例。建立穩定的農村文化投入保障機制,加強農村公共文化服務體系建設,廣泛開展農村群眾性精神文明創建活動和農民健身活動。強化敬老院規范化管理和服務,搞好新型農村社會養老保險試點,積極引導適齡農村居民參保。大力推進弱勢保障行動,提高農村低保、五保保障標準和補助水平,完善被征地農民社會保障制度,加大對農村殘疾人生產扶助和生活救助力度。積極探索農村勞動力的轉移機制,形成培訓、轉移、就業、致富的良性循環。

五是要認真抓好農村配套改革。積極推進農村土地承包經營權流轉。盡快建立土地流轉服務機構和土地流轉網絡,完善土地流轉信息平臺,規范、完善流轉程序,并通過加大招商引資力度,通過發展都市農業、現代農業等各類產業加快土地使用權的合理、有序流轉,讓土地發揮出最大效益,促進經濟發展、農民增收。認真抓好集體林權制度改革,明晰林地使用權和林木所有權,放活經營權,落實處置權,保障收益權。認真落實市委、市政府“創建國家森林城市、建設森林泉城”的工作要求,科學指導,長遠規劃,制定符合區實際的創建方案,重點抓好沙化土地治理、農田林網、濕地公園和植樹造綠工程建設,努力營造濃厚的創建氛圍。

最后,我再重點強調一下當前要開展的工作。一是美國白蛾防治工作。區委、區政府高度重視美國白蛾防治工作,這項工作開展三年來,我們投入了大量的人力物力財力,動員了社會各方面的力量,取得了良好的成效,去年全區實現了美國白蛾有蟲株率降到0.1%以下的工作目標,順利通過全市檢查驗收,有效遏制了美國白蛾疫情的蔓延。但是,我們不能就此沾沾自喜、掉以輕心,面對白蛾超強的繁殖能力和極強的破壞能力,我們仍需保持警惕,做好打持久戰的準備和決心。要繼續強化監測體系建設,完善區、鎮(單位)、村(居)三級監測網絡,達到監測全覆蓋、無縫隙、及時準確的效果。強化責任落實,多措并舉,專群結合,加強專業防治隊伍建設,堅持打早、打小、打少,形成飛防、人防,機防、生物防的立體防治局面,希望大家立即行動起來,堅決打好今年的防疫戰。二是抓好春季生產。受秋種干旱和冬季持續低溫影響,小麥苗情生長群體性略顯不足,個體偏弱。要及早謀劃工作措施,特別是積極組織引黃放水,確保存有地塊都能澆上返青水,加快苗情轉化升級,為再奪夏糧豐收打好基礎。

同志們,做好今年的“三農”工作意義重大,讓我們振奮精神,團結協作,狠抓落實,全力推動我區農業和農村經濟不斷向前發展,加快我區城鄉一體化發展進程,為把黃河北地區建設成為富裕、文明、和諧的社會主義新農村而努力。