河道采砂工作大會領導講話材料

導語：河道采砂工作大會領導講話材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

河流采砂，事關防汛安全、河流安全，事關社會調和不變，事關全縣發展大局。為進一步增強河流采砂治理，縣委、縣縣政府決定召開此次河流采砂工作大會，首要任務是剖析情勢，明確任務，增強辦法，竭盡全力抓好河流采砂治理工作，為促進我縣經濟社會又好又快發展供應有力保證。剛才，常委傳遞了近期我縣河流采砂治理工作狀況，對2012年工作進行了詳細的布置和安插，我完全贊許，請各地、各部分認真抓好貫實。下面，我就抓好當時我縣河流采砂治理工作，再講三點意見：

一、進步看法，明確責任，切實加強抓好河流采砂治理工作的緊迫感和責任感

近年來，縣委、縣縣政府高度注重河流采砂治理工作，各地、各部分認真實行職責，親密共同，齊抓共管，河流采砂治理工作獲得了較為分明的成效，尤其是保證了全縣嚴重重點項目標用砂需求，為我縣經濟社會發展做出了奉獻。

在一定成果的還，我們也應清醒地看到當前在河流采砂治理工作中還存在著不容無視的問題。一長短法采砂仍然屢禁不止。特殊是本年3月份以來，我縣水域不合法偷采景象嚴厲，曾經惹起了省、市指導和相關部分的高度關注。二是采砂船治理仍需增強。突出顯示為蔣巷中支水域采砂船停靠比擬紊亂，沒有按指定水域停靠，屢次偷采，省水利廳、市水利局已屢次提出批判。一些鄉鎮采砂船集中停靠點無人監管，為不合法偷采發明了前提。三是激發的信訪不變問題日益突出。從剛才常委傳遞的狀況看，僅本年3—4月份，省、市、縣接到群眾關于河流不合法采砂告發就達數十次，局部群眾因而上訪不時。這充分闡明，河流采砂已逐步成為我縣當時社會激烈關注的熱點、難點問題。因而，河流采砂治理不只是一個關系項目建立的經濟問題，也是關乎全縣調和發展的政治問題。我們必需深入看法到這項工作的艱難性、緊迫性和主要性。

（一）說艱難，是由于整治工作面寬量大、矛盾復雜。一是砂石供需矛盾突出。近年來，隨著我縣工業化和城市化建立措施加速，全縣嚴重重點項目建立如火如荼，項目建立的砂石建材需求量與日驟增，但全縣當前僅取得了東新和富山兩個采區的開采權，砂石供需矛盾突出，形成了砂石價錢一路走高，采砂成了暴利行業，客觀上給我們的治理帶來了堅苦。二是采區收縮誘發亂采。鄱陽湖禁采后，砂石資本由于質地優秀、價錢低價，成為各地建筑市場的搶手貨，一些企業和小我不擇手段，瘋狂從事不合法違規采砂活動，影響河勢、岸坡不變，風險極大，群眾反響激烈。三是采砂好處格式復雜。河流采砂業主良莠不齊，參加人員非常復雜，也不掃除有國家公職人員、村干部參加個中。局部沿江鄉鎮干部及群眾法制觀念淡漠，將河流砂石資本視為己物，在未經任何審批的狀況下，私自不合法讓渡，參加到不合法開采好處中，為不合法無序采砂供應便當前提，添加了河流采砂的治理難度。四是水政法律打擊力度不夠。有的當地無證不合法開采曾經長期存在，但由于我縣水政法律力氣不足，配備掉隊、手段單一，不足需要的強迫辦法，現場動態監視治理難度大，對不合法采砂打擊力度不夠，招致呈現望而興嘆景象。

（二）說緊迫，是由于不合法違規采砂風險嚴厲、不容無視。不合法違規采砂給我縣帶來了一系列的安全問題、生態問題和社會問題，風險極大。一是破壞水利防洪設備。不合法采砂嚴厲危及河堤河床安全，直接要挾防洪安全，假如不整治將構成“少量人賺錢、大都人遭殃、縣政府買單”的惡性場面。二是危及交通設備。因為違規采砂，招致局部橋墩周邊維護層遭到毀壞，樁基暴露，形成交通安全隱患。三是毀壞天然景象。采砂業主隨意采挖堆放砂石料，使江河構成“千島湖”景象，既影響天然景象，又嚴厲毀壞了生態情況。四是影響社會不變。因采砂帶來的好處分派問題，招致業主和業主之間、村與村以及村民之間的矛盾晉級，甚至激發群體性事情。群眾對不合法采砂行為疾惡如仇，一再告發、投訴、上訪，形成很多矛盾和糾紛，構成嚴重的不不變要素。

（三）說主要，是由于整治工作事關科學發展、人心向背。首先，增強河流采砂治理是“順民意、促調和、保發展”的實際所需。不合法違規采砂不斷以來是群眾反映激烈的熱點難點問題，我們必需站在關系社會調和不變的高度，堅持足夠的政治靈敏性，充分注重，嚴厲整治。其次，增強河流采砂治理是“治大亂、嚴綱紀、建次序”的強力行動。雖然我們過去下大力氣狠抓河流采砂治理，然則在高額經濟好處的差遣之下，無證開采、超范圍開采等景象屢有發作，單個采砂業主對國家司法律例和縣政府治理規則視若無睹、置之不理，可以說是到了目無王法的水平。還，不合法采砂極易繁殖糜爛等一系列問題。因而，我們要采納有力辦法，從嚴趕快整治。再次，增強河流采砂治理是“除隱患、保生態、保安全”的久遠之計。不合法采砂，一方面直接危及堤防安全、行洪安全和沿岸基本設備安全，對人民生命財富組成了嚴厲的要挾，影響到人與天然的調和相處；另一方面，無序掠取性開采砂石資本，嚴厲透支沿江沿河生態，波折了人與天然的調和相處。因而，我們要站在維護全縣安全不變、調和發展高度，切實加強抓好河流采砂治理的緊迫感和責任感，進一步一致思想，一致行動，嚴厲打擊不合法采砂行為，保證堤防、河流、橋梁及水生態安全。

二、突出重點，強力整治，切實抓好河流采砂治理工作

做好當時和往后一段期間我縣河流采砂治理工作，必需依照《省河流采砂治理方法》和《縣2012年河流采砂治理工作意見》的要求，強力打擊整治，完善治理機制，規范采砂治理。重點做好以下五方面工作：

（一）嚴厲打擊不合法采砂。不合法采砂行為嚴厲危及防汛、橋梁、堤防安全，縣里曾經成立了打擊不合法采砂行動小組，各有關鄉鎮和部分要依照縣里的一致部署，在精確把握不合法采砂活動規則的基本上，制訂切實可行的方案，集中工夫、集中力氣，采納決斷辦法，依法嚴厲打擊。對不合法采砂的業主、船長，公安部分要果斷決斷，以鐵的手腕、鐵的決計管住不合法采砂。

（二）大力整理違規采砂。對已審批的要增強監管，一旦發現超量超范圍開采、近堤岸開采、超功率采砂船采砂功課等違規行為，要立刻責令停采限日整改。要增強放哨，避免一些答應證行將到期的采砂船應用有限工夫，進行掠取性、毀壞性采砂。對拒不整改的要依法處置，該罰款的罰款，該撤消證件的果斷撤消證件，決不手軟。

（三）增強灘涂造船治理。各鄉鎮要按屬地治理的準則，嚴禁建造采砂船只。對不合法造船塢果斷予以取締，對正在建造的采砂船只，能改裝的必需改裝，不克不及改裝的予以取締，嚴禁下水從事采砂功課。要增強采、運砂監管，對將從外埠新購入的采砂機具，嚴禁其進入我縣轄區水域；對現已下水的采砂船以及到上一年底三證不全或暫時證書到期的采砂船，合理指導其轉產，一概禁絕從事河流采砂功課，不克不及正當辦證的，要依法強迫裁減。

（四）嚴查干部參股采砂。干部參股采砂，是我縣河流不合法采砂屢禁不止、屢禁不停的又一主要要素，在社會上形成了惡劣的影響，必需果斷避免。曾經參股的，必需在本年6月底前退出；充任不合法采砂維護傘的，必需在6月底前向有關部分闡明狀況。縣紀檢監察部分要加大對干部參股采砂和充任維護傘行為的查處力度，公安部分要把打擊河流采砂的涉黑行為作為當時打黑除惡的重中之重，對重點地段、重點人員重點布控，一旦發現苗頭，從嚴、從重、從快查處。

（五）堅持長效治理機制。保證正當采砂、有序采砂，關鍵在于堅持長效治理準則。要組建結合法律步隊，按期放哨監管，穩固治理成效。要健全告發機制，增強言論監視，疏通信息渠道，實時把握動態。要逐漸健全采砂日常治理準則，重點是保證金準則、采砂答應準則、獎懲準則，規范采砂行為，避免超采濫采。還，要學習其它地域的成功經歷，創新河流采砂治理方法，構成用準則管事、按準則操作的長效治理機制。

這里我要強調的是，增強采砂治理工作對我們來說是一次嚴肅的考驗。各有關鄉鎮和部分：一是要敢著力。要果斷克制“茍且偷生”的思想，堅持“抓好采砂治理就是服務大局”的責恣意識，果斷摒棄“上班不著力”的習氣，依照分工，各司其職，狠抓落實。二是要敢出手。要果斷克制“大好人”思想，堅持“該出手時就出手”的責恣意識。整治工作中碰到扎手問題時，要勇于出手，不怕冒犯人，靠前批示，切實做到問題不處理毫不罷休。三是要敢碰硬。要果斷克制“怕觸及矛盾、怕承當責任”的思想，堅持“敢碰硬、敢動真”的作為認識，對難纏戶、釘子戶要有不怕、敢碰、拿下的剛強決計，依法措置到位。

三、增強指導，落實責任，努力創始河流采砂治理新場面

增強河流采砂治理，是一項觸及面廣、狀況復雜的系統工程，各地、各有關部分要增強組織指導，落實工作責任，親密共同，齊抓共管，切實把河流采砂工作管好，管出成效。

（一）明確責任，落實到位。《省河流采砂治理方法》明確河流采砂治理執行行政首長負責制，各鄉鎮縣政府“一把手”必需親身抓，親身干預，親身部署；分擔指導要詳細抓，抓好協調，抓好落實，要構成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要加大責任追查力度，對因責任不到位、工作不落實，招致違法違規開采景象嚴厲、采砂次序紊亂、影響防洪和通航安全的責任人，要依照有關規則嚴厲處置。

（二）部分協調，治理到位。各有關部分要果斷落實縣委、縣縣政府的決定計劃部署，結實堅持“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，各司其職，各負其責，構成大家參戰、協同作戰的強壯合力。水務部分要積極實行河流采砂行政主管部分職責，詳細負責河流采砂的治理和監視檢查工作，增強與相關部分協調；公安部分負責河流水上治安治理和維護水上不變，依法打擊河流采、運砂活動中的違法犯罪和防礙法律部分公事等行為，保證法律活動的正常進行；交通部分負責加大對灘涂造船和“三無”采砂船的治理。紀檢、財務、安監、信訪、綜治辦等部分都要從本身本能機能動身，盡職盡責，親密共同，構成齊抓共管的優越格式。

（三）建好步隊，法律到位。要抽調政治本質高、營業才能強的精壯力氣構成采砂治理步隊，加大人力保證力度。要增強法律步隊的營業培訓，進步依法法律、公平法律的才能，查處違法、規范治理的才能。縣財務要保證需要的法律配備和法律經費。針對當時嚴厲的不合法采砂行為，各有關鄉鎮和部分要集中工夫、集中精神，加大法律力度，查處一批典型案件，對違法采砂行為構成強有力的震懾，做到查處一批，安定一片；要堅持按期放哨準則，增強日常治理，避免已整治區違法違規采砂景象死灰復燃。

（四）營建氣氛，宣傳到位。宣傳部分要加大對《防洪法》、《礦山資本法》、《省河流采砂治理方法》等有關司法律例的宣傳力度，深化發掘正反兩方面的典型案例，經過宣傳、教育，營建優越的社會氣氛；各鄉鎮要在沿江村莊等奪目地位張貼、播放宣傳口號，宣傳河流采砂治理的司法律例，還要深化村民進行動員，向他們講司法、講政策，曉之以理、動之以情，真正使沿江村民對采砂治理的司法律例眾所周知。縣河流采砂指導小組辦公室要將各類司法律例編制成小冊子向沿江村民、船長發放，構成強壯言論氣勢；要有專門人員，按期編發簡報，實時反映各地、各部分打擊不合法采砂的發展狀況、典型經歷和工作單薄單位，相互學習，相互借鑒，促進工作。

同志們，河流采砂治理工作難度大、任務重。我們要從保證經濟發展、維護社會調和的高度，認真依照此次大會部署和要求，履職盡責，親密共同，共同努力，真抓實干，奮力創始我縣河流采砂治理工作新場面，為我縣“加速建立贛鄱第一縣，奮力拼爭全國五十強”作出新的更大的奉獻！